نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي يجيب على الأسئلة

في ظهر يوم 6 نوفمبر/تشرين الثاني، أجاب نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي على أسئلة أمام الجمعية الوطنية حول عدد من القضايا المتعلقة بالقطاع الاقتصادي العام.

نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي: العديد من الأهداف والسياسات لإعادة هيكلة الاقتصاد كانت فعالة. صورة VGP

أعرب نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي عن تقديره لنواب الجمعية الوطنية الذين طرحوا العديد من الأسئلة الحماسية والمسؤولة والعملية المتعلقة بمجالات الاستثمار والتمويل والمصارف، مما اقترح على الحكومة العديد من الحلول المفيدة في العمل الإداري في الفترة المقبلة.

صرح نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي: في جلسة الأسئلة والأجوبة، حاول وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج، ووزير المالية هو دوك فوك، ومحافظ بنك الدولة الفيتنامي نجوين ثي هونغ توضيح القضايا التي أثارها المندوبون.

ومن بين هذه القضايا قضايا تم توجيهها وتنظيمها وتنفيذها بشكل جدي، وحققت نتائج محددة. ومع ذلك، هناك أيضًا قضايا معقدة للغاية تتطلب الوقت والموارد الإضافية والاتساق على مستوى النظام بأكمله لتنفيذها بشكل فعال.

لقد كانت العديد من الأهداف والسياسات لإعادة هيكلة الاقتصاد فعالة.

وفي رده على سؤال المندوب فان فيت لونج (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه دونج) بشأن إعادة الهيكلة الاقتصادية، قال نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي: إن بلدنا يتطور. الاقتصاد في مرحلة انتقالية، بدءاً من نقطة منخفضة، مع انفتاح كبير، ومرونة محدودة في مواجهة التأثيرات الخارجية السلبية، وخاصة القدرة التنافسية المحدودة للغاية. ولهذا السبب وجهت اللجنة المركزية للحزب توجيهاتها بإعادة هيكلة الاقتصاد.

تنفيذاً لسياسة الحزب، أصدر مجلس الأمة القرار رقم 31/2021/QH15 بشأن خطة إعادة الهيكلة الاقتصادية للفترة 2021-2025. وبناء على هذا القرار أصدرت الحكومة القرار رقم 54/NQ-CP الذي يتضمن برنامج العمل لتنفيذ قرار الجمعية الوطنية. حيث حددت الحكومة الأهداف بشكل واضح، وحددت على وجه التحديد 102 مهمة وحل، وعلى هذا الأساس ركزت الوزارات والفروع والمحليات على التنظيم والتنفيذ.

ومع ذلك، هذا هو برنامج مدته 5 سنوات، وتم تنفيذه لمدة عامين فقط، وبالتالي فإن العديد من المحتويات لم تكتمل بالكامل. هناك حاليًا 37 مهمة ووثيقة مكتملة متاحة؛ 28 مهمة جاري تنفيذها واستكمالها تمهيدا لرفعها إلى الجهات المختصة للموافقة عليها؛ 37 مهمة جارية كما هو مخطط لها.

بعد مرور عامين على التنفيذ، تم تحقيق العديد من الأهداف والسياسات، مثل: إيجاد مساحة للاستخدام المرن للسياسات المالية والنقدية، والمساهمة في الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، ودعم النمو، وغيرها.

وتستمر أنواع الأسواق (الأسهم، والسندات المؤسسية) في التطور. تم مؤخرا افتتاح سوق السندات الفردية للشركات. أما بالنسبة لسوق الأوراق المالية، فهي تسعى حالياً إلى الترقية من سوق مبتدئة إلى سوق ناشئة. وفي الوقت نفسه، نواصل أيضًا تطوير قوة أعمالنا وفقًا للأهداف المحددة؛ كما تتمتع البنية التحتية للنقل بتطور قوي،...

واعترف نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي بصراحة أيضًا بأن هناك بعض الأهداف التي لم تتحقق بعد وأن هناك حاجة إلى بذل الجهود لتحقيقها في الفترة المقبلة، مثل هدف زيادة إنتاجية العمل ونسبة الإنفاق على العلوم والتكنولوجيا. وعلاوة على ذلك، لم يتغير الهيكل الاقتصادي ونموذج النمو بشكل كبير.

وفي الفترة المقبلة، ستواصل الحكومة التركيز على إتقان النظام القانوني لإزالة الحواجز وتعزيز عملية إعادة الهيكلة الاقتصادية. تسريع إنجاز أهداف إعادة الهيكلة في المجالات الرئيسية.

تنفيذ الحلول بشكل فعال لتعزيز تنمية القوى التجارية، وخاصة الشركات المحلية. التركيز على تعزيز الدور الرائد في ابتكار نموذج النمو للمدن الكبرى وأقطاب النمو، وتعزيز نمو إنتاجية العمل.

تعزيز تحول الصناعات نحو التحديث، وتطوير الاقتصاد الأخضر والمستدام، وتطوير صناعات جديدة وخدمات عالية الجودة؛ التطور المتزامن لجميع أنواع الأسواق….

وتستمر الحكومة، بالتعاون مع الوزارات والهيئات والمحليات، في التركيز على تعزيز الشعور بالمسؤولية لتنفيذ المهام الموكلة إليها بسرعة وفعالية.

إن الاستثمار في التعليم والثقافة والمجتمع هو استثمار في الإنسان، وهو استثمار في التنمية المستدامة للبلاد.

وفيما يتعلق بتخصيص ميزانية الدولة للتعليم والثقافة والمجتمع، قال نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي إن الجمعية الوطنية والحكومة اهتمت في الآونة الأخيرة بهذه المجالات وخصصت الموارد لها.

وبموجب اللوائح الحالية، يجب تخصيص 20% من إجمالي نفقات الميزانية لقطاع التعليم والتدريب. وفي الواقع، خصصنا في المتوسط سنويا نحو 14.7% من إجمالي الإنفاق في الميزانية للتعليم والتدريب. كما تخصص خطة الاستثمار العام متوسطة المدى للفترة 2021-2025 حوالي 3.7% من إجمالي الإنفاق الاستثماري التنموي في الموازنة المركزية لمجالات التعليم والتدريب والتعليم المهني.

وفي الوقت نفسه، تولي الحكومة أيضًا اهتمامًا بالقطاع الثقافي وتخصص له الموارد وتعمل على بناء المؤسسات الثقافية. تم تخصيص مبلغ يقارب 2000 مليار دونج مؤخرًا لترميم الآثار التاريخية والثقافية.

لكن موارد ميزانية الدولة لم تلب الطلب بعد، وما زالت متفرقة. وفي منظمة التنفيذ، لا يزال هناك وضع التخصيص عدة مرات في العام، دون استخدام الميزانية بالكامل.

وفي الفترة المقبلة، ستواصل الحكومة، استناداً إلى سياسات الحزب والقانون، التركيز على توجيه التنفيذ المتزامن للحلول التالية:

أولا، من الضروري التمسك بالرأي القائل بأن الاستثمار في التعليم والتدريب والثقافة والمجتمع هو استثمار في الإنسان، استثمار في التنمية الوطنية المستدامة.

الاهتمام بتخصيص موارد من ميزانية الدولة لمجالي التعليم والتدريب والثقافة. في ظل محدودية موارد ميزانية الدولة، من الضروري تعزيز الأنشطة الاجتماعية وتعبئة الموارد الاجتماعية إلى أقصى حد. وفي الوقت نفسه، البحث في الأنظمة والآليات والسياسات القانونية المحددة المتعلقة بالاستثمار والتمويل والشراكة بين القطاعين العام والخاص وتعديلها واستكمالها لتعبئة التنشئة الاجتماعية.

- تطوير وإكمال البرنامج الوطني المستهدف لإحياء الثقافة بشكل عاجل. في هذا البرنامج، سيتم تحديد أولويات الموارد لتحقيق الأهداف الرئيسية.

تعزيز الانضباط والنظام المالي؛ تعزيز دور ومسؤولية القادة وتسريع الصرف في هذا المجال.

تعديل المرسوم رقم 32 بشأن توزيع مهام الطلب والمناقصات بشكل عاجل لتحسين الشفافية والكفاءة في استخدام ميزانية الدولة.

تعزيز مسؤولية القادة فيما يتعلق بالمساواة

وفيما يتعلق بقضية تحويل الشركات المملوكة للدولة إلى شركات مساهمة عامة وتخارج الاستثمارات منها، صرح نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي بصراحة: حتى في الفترة السابقة ونصف الفترة الحالية، لا تزال عملية إعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة وتحويلها إلى شركات مساهمة عامة وتخارج الاستثمارات منها بطيئة. المرحلة السابقة كانت مكتملة بنسبة 30% فقط. وفي الأشهر العشرة الأولى من عام 2023، كانت النتائج التي تم تحقيقها في هذا العمل متواضعة للغاية أيضًا.

وعن السبب قال نائب رئيس الوزراء: أولا، يعود ذلك إلى عدم استقرار السوق المالية المحلية. وعلى وجه الخصوص، كان لتأثير وباء كوفيد-19 أثر محدود على أعمال تحويل الاستثمارات إلى أسهم وكذلك الطلب الاستثماري من قبل المستثمرين.

ومن ناحية أخرى، ونظراً لخصائص الشركات الحالية التي تحولت إلى شركات مساهمة عامة، فإن الشركات المتبقية تواجه صعوبات كبيرة في التحول إلى شركات مساهمة عامة،... ففي الماضي القريب، عندما كانت الشركات تتحول إلى شركات مساهمة عامة، كانت هناك بعض الشركات التي لم تجتذب قدراً كبيراً من المشاركة الاجتماعية (حوالي 1%) فقط. وبالنسبة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة التي تقدم الخدمات العامة، فإن تقاسم الأرباح أمر صعب للغاية أيضاً.

وعلى وجه الخصوص، فإن الإجراءات والعمليات واللوائح القانونية المتعلقة بهذه القضية معقدة للغاية... مما يؤدي إلى عدم حدوث عملية تحويل الاستثمارات إلى شركات مملوكة للدولة كما هو متوقع.

وركزت الحكومة ورئيس الوزراء على التوجيه، وفي الفترة المقبلة سوف يستمران في توجيه القطاعات والمستويات لتنفيذ الحلول اللازمة لتسريع التقدم في عملية تقاسم الاستثمارات وسحب الاستثمارات. مواصلة مراجعة وتعزيز مسؤولية القادة فيما يتعلق بتقاسم رأس المال، وخاصة ممثلي الملاك والوكالات التي تمثل مالكي رأس مال الدولة.

فيما يتعلق بمراجعة ومعالجة المسؤوليات للمنظمات والأفراد المخالفين لأحكام قانون التوفير ومكافحة الهدر، فقد أشرف مجلس الأمة وأصدر القرار رقم 74 بتاريخ 15 نوفمبر 2022 لمجلس الأمة. وبناء على قرار الجمعية الوطنية، وضعت الحكومة برنامج عمل يخصص مهام محددة للقطاعات والمستويات.

لكن نتائج التنفيذ في الوزارات والفروع لم تكن على المستوى المتوقع. وفي الفترة المقبلة، ستوجه الحكومة ورئيس الوزراء الوزارات والفروع والمحليات المعنية بمواصلة تنفيذ الحلول المقترحة بشكل صارم؛ وفي الوقت نفسه، معالجة المخالفات والنقائص حتى يتسنى تنفيذ عمل ممارسة الادخار ومحاربة الهدر بشكل فعال.

وفيما يتعلق بالوضع العملي لتطبيق اللوائح القانونية المتعلقة بالنفقات العادية ونفقات الاستثمار العام، اقترح نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي أن يكلف رئيس الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الحكومة بمواصلة مراجعة الوثائق القانونية، وبناءً على الوضع العملي، اقتراح حل شامل ونهائي لهذه القضية.

بحسب تران مانه/Chinhphu.vn

مصدر