منع ومكافحة العنف الإلكتروني في فيتنام

مثل العديد من البلدان الأخرى، تواجه فيتنام أيضًا انتشار العنف الإلكتروني. لقد تسبب العنف الإلكتروني في عواقب عديدة على المجتمع، حيث يشكل انتهاكا خطيرا لحقوق الإنسان في الفضاء الإلكتروني. ومن ثم فإن منع العنف الإلكتروني ومكافحته يعد مطلبا ملحا في بلدنا اليوم.

تطلب هيئات إدارة الدولة من الشركات التي تقدم الخدمات والمحتوى الرقمي على بيئة الشبكة زيادة تنفيذ التدابير الفنية وتصفية وإزالة المحتوى غير المناسب للأطفال على منصات التواصل الاجتماعي. (توضيح)

الجهود المبذولة لمنع ومكافحة العنف السيبراني

لقد أولت الدولة والمنظمات الاجتماعية في فيتنام اهتماما مبكرا لمنع ومكافحة العنف الإلكتروني وبذلت جهودا أولية ركزت بشكل خاص على حماية الأطفال - الأكثر عرضة لهذه المشكلة.

منذ عام 2020، عملت وزارة العمل وشؤون المعوقين والشؤون الاجتماعية، ووزارة الإعلام والاتصالات، ووزارة الأمن العام على التنسيق بشكل وثيق للتعامل مع القضايا التي تؤثر سلبًا على الأطفال في البيئة الإلكترونية؛ تحت شعار التعامل الفوري والحازم مع المخالفات وخاصة نشر المعلومات السيئة والسامة على مواقع التواصل الاجتماعي فيسبوك ويوتيوب.

وطلبت وكالات إدارة الدولة أيضًا من الشركات التي تقدم الخدمات والمحتوى الرقمي على بيئة الشبكة الالتزام الصارم بالقوانين الفيتنامية بشأن ضمان سلامة المعلومات وأمنها، وحماية المعلومات الشخصية، وحماية الأطفال على بيئة الشبكة؛ تعزيز تنفيذ التدابير التقنية لحظر وإزالة المحتوى غير المناسب للأطفال على منصات التواصل الاجتماعي.

في الأول من يونيو 2021، وافق رئيس الوزراء على برنامج حماية ودعم الأطفال للتفاعل بشكل صحي وإبداعي في البيئة الإلكترونية. وبناء على ذلك، قامت السلطات ببناء ودمج قنوات الإخطار عبر الإنترنت للقضايا المتعلقة بالأطفال على الإنترنت مع الخط الساخن الوطني لحماية الطفل 111.

وقد استقبل هذا الخط الساخن، وقام بمعالجة وتحليل واستشارات وتقديم الدعم النفسي، وكشف وتوصيل الشبكة للاستجابة وحماية الأطفال عبر الإنترنت، وإصدار وثائق تطلب التحقق من حالات الإساءة والاشتباه في إساءة معاملة الأطفال عبر الإنترنت ومعالجتها.

وفيما يتعلق بالقانون، على الرغم من أن فيتنام ليس لديها أي وثائق قانونية تنظم بشكل مباشر قضية العنف الإلكتروني، إلا أن هناك بعض اللوائح القانونية المتعلقة بهذه القضية.

على سبيل المثال، تنص المادة 21 من البند 1 من دستور عام 2013 بوضوح على ما يلي: " لكل شخص الحق في حرمة حياته الخاصة وأسراره الشخصية وأسرار عائلته؛ وله الحق في حماية شرفه وسمعته؛ ويضمن القانون المعلومات المتعلقة بالحياة الخاصة والأسرار الشخصية وأسرار عائلته".

وبالتالي، فإن شرف وكرامة وحيات كل شخص (والتي هي أهداف للعنف الإلكتروني) هي أشياء محمية بموجب الوثيقة القانونية الأعلى، الدستور.

ولتحديد ذلك بالنسبة لبيئة الشبكة، يحظر البند 3 من المادة 16 من قانون الأمن السيبراني لعام 2018 بشكل صارم على مستخدمي الشبكة نشر المعلومات التي: "أ) تسيء بشكل خطير إلى شرف وسمعة وكرامة الآخرين؛ ب) معلومات ملفقة أو كاذبة تنتهك شرف وسمعة وكرامة الآخرين أو تسبب ضررًا للحقوق والمصالح المشروعة للوكالات والمنظمات والأفراد الآخرين".

وتنص البنود 6 و7 و8 و9 على مسؤولية التعامل مع هذه المعلومات وتنسيقها وإزالتها مع جميع الكيانات ذات الصلة بما في ذلك: مالكي أنظمة المعلومات، والقوات المتخصصة لحماية أمن الشبكات، ومقدمي خدمات الشبكات، والمنظمات والأفراد الذين ينشرون المعلومات. ويؤثر هذا التنظيم بشكل مباشر في القضاء على المعلومات ذات الطبيعة العنيفة السيبرانية ومنع انتشارها على شبكة الإنترنت.

صورة توضيحية. (المصدر: Shutterstock)

التحديات القائمة

وعلى الرغم من الجهود الكبيرة والنتائج الأولية في مجال منع العنف الإلكتروني، فإن مكافحة هذه المشكلة في فيتنام لا تزال تواجه العديد من الصعوبات والتحديات.

حول الإطار القانوني . على الرغم من وجود قواعد قانونية فعالة في التعامل مع العنف الإلكتروني، إلا أن محتوى هذه القواعد لا يغطي حاليا كافة أشكال العنف الإلكتروني. وفي الوقت نفسه، لا توجد قواعد تنظم مفهوم العنف الإلكتروني، لذا فإن تحديد هذا النوع من السلوك والتعامل معه أمر صعب.

وبموجب القانون الحالي، فإن الأفعال التي تنشر معلومات كاذبة وتنتهك بشكل خطير شرف وكرامة وحقوق ومصالح المنظمات والأفراد المشروعة فقط هي التي ستخضع للملاحقة الجنائية، في حين أن ما هو "خطير" لم يتم تعريفه بوضوح.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن التنمر الإلكتروني لا يتجلى فقط من خلال نشر معلومات كاذبة، بل أيضًا من خلال نشر معلومات صحيحة بطريقة تضر عمدًا بكرامة الآخرين.

لذلك، في ظل اللوائح القانونية الحالية، من الصعب للغاية مقاضاة أعمال العنف السيبراني الشائعة جنائياً مثل التعليقات الخبيثة أو الحالات التي تحتوي على محتوى تشهيري أو رسائل تهديد... بالإضافة إلى ذلك، فإن العقوبة الإدارية لأعمال انتهاك الشرف والكرامة غير مناسبة وتفتقر إلى الردع.

وفقًا لأحكام الفقرة (أ) من البند 3 من المادة 7 من المرسوم 144/2021/ND-CP المؤرخ 31 ديسمبر 2021، فإن أعمال الاستفزاز والمضايقة والإهانة والإساءة وتشويه شرف وكرامة الآخرين ستُغرّم بمبلغ يتراوح بين 2 و3 ملايين دونج فقط.

كما أن التدابير التقنية لمنع ومكافحة العنف السيبراني محدودة أيضاً. ويعتمد هذا الحل بشكل كبير على سياسات الموردين والشركات التي تدير منصات التواصل الاجتماعي الأجنبية مثل فيسبوك وجوجل. وعلى وجه الخصوص، لم تتعامل فيتنام حتى الآن مع مشكلة الحسابات المزيفة على المنصات الإلكترونية، والتي تعد أداة شائعة لتنفيذ العنف الإلكتروني.

لا يزال بإمكان المستخدمين إنشاء حساب على شبكة اجتماعية أو العديد من أنواع الحسابات على منصات أخرى بسهولة دون تقديم معلومات تعريفية أو يمكنهم تقديم معلومات مزيفة - حسابات افتراضية. يمكن للأشرار استخدام حسابات مزيفة لإهانة الآخرين، والتنمر عبر الإنترنت، ونشر الأخبار الكاذبة دون خوف من اكتشاف هوياتهم الحقيقية.

اجتماعيا: على الرغم من أن الوعي بالعنف الإلكتروني قد زاد تدريجيا بفضل الدعاية والتثقيف ، إلا أن التغيير الإيجابي يقتصر حاليا على المدن الكبرى فقط.

في معظم المناطق، وخاصة المناطق الريفية، لا يزال وعي الناس بشأن منع العنف الإلكتروني ومكافحته محدودا للغاية. علاوة على ذلك، فإن البرامج والأنشطة التعليمية الجديدة حول العنف الإلكتروني تستهدف بشكل رئيسي الأطفال والتلاميذ والطلبة، ولم تول الاهتمام الواجب للبالغين الذين يتأثرون أيضًا بشكل كبير بالعنف الإلكتروني.

وفيما يتعلق بدعم الضحايا، تفتقر فيتنام حالياً إلى مرافق العلاج النفسي، حتى في هانوي ومدينة هوشي منه. وفي الوقت نفسه، تعمل غرف الإرشاد النفسي في المدارس بشكل غير فعال وهي شكلية فقط. يحتوي نظام المستشفى على عدد قليل جدًا من أقسام علم النفس وعلماء النفس. ونتيجة لذلك، يجد ضحايا الصدمات النفسية الناجمة عن العنف الإلكتروني صعوبة في الحصول على مساعدة فعالة للعلاج والتعافي.

وأظهر استطلاع حديث أجراه برنامج أبحاث الإنترنت والمجتمع أن ما يقرب من 80% من مستخدمي الإنترنت في فيتنام أكدوا أنهم كانوا ضحايا أو يعرفون حالات خطاب الكراهية على شبكات التواصل الاجتماعي. ووفقا لدراسة أخرى أجرتها شركة مايكروسوفت، فإن أكثر من 5 من كل 10 مستخدمين للإنترنت في فيتنام متورطون في سلوكيات التنمر. وقد حدثت في بلدنا أيضًا حالات لجوء الضحايا إلى تدابير متطرفة مثل الانتحار بسبب التنمر عبر الإنترنت.

تعزيز الوقاية ومكافحة العنف السيبراني في فيتنام

ومن خلال الوضع المذكور أعلاه وبالرجوع إلى تجارب بعض البلدان المذكورة في المقال الثاني، فمن الممكن تنفيذ بعض الحلول لتحسين فعالية منع ومكافحة العنف السيبراني لحماية حقوق الإنسان في فيتنام.

أولاً ، من الضروري مواصلة تحسين الإطار القانوني لتنظيم أعمال العنف الإلكتروني بشكل أكثر شمولاً وصرامة، فضلاً عن طرق التعامل مع أعمال العنف الإلكتروني ومعاقبة مرتكبيها. ومن الضروري أيضًا تطوير تعريف للعنف السيبراني يضمن الشمولية ويغطي العنف السيبراني، وبالتالي التمييز بوضوح بين هذا السلوك والسلوكيات الأخرى ذات الطبيعة المماثلة، مما يخلق أساسًا للتعريف والتعامل معه.

ينبغي دمج اللوائح الإضافية المتعلقة بالعنف السيبراني في الوثائق القانونية الحالية مثل قانون الأمن السيبراني، وقانون أمن المعلومات، وما إلى ذلك، ولا يلزم بالضرورة تطويرها في قانون منفصل.

ثانياً ، هناك حاجة إلى قواعد أكثر صرامة في مقاضاة ومعاقبة أعمال العنف الإلكتروني. وفي هذا الصدد، يمكن لفيتنام الرجوع إلى أحكام المادة 307 من القانون الجنائي الكوري بشأن جريمة التشهير، والتي تنص على أن: "يعاقب بالسجن أو الحبس لمدة لا تزيد على سنتين أو بغرامة لا تزيد على خمسة ملايين وون كل من يشوه سمعة شخص آخر من خلال الكشف علناً عن معلومات حقيقية لإلحاق الضرر بشرف وكرامة شخص آخر.

من يقوم بتشويه سمعة شخص آخر عن طريق تقديم معلومات كاذبة علنًا لإلحاق الضرر بشرف وكرامة شخص آخر، يُحكم عليه بالسجن لمدة لا تزيد على 5 سنوات، أو بتعليق المؤهلات لمدة لا تزيد على 10 سنوات، أو بغرامة لا تزيد على 10 ملايين وون.

وبناء على ذلك، ووفقاً للقانون الكوري، فإن أي عمل من أعمال التشهير أو الإهانة لشرف أو كرامة شخص آخر يمكن أن يكون محل ملاحقة جنائية، بغض النظر عن خطورة العواقب. وسوف يؤدي هذا إلى التغلب على القيود الموجودة في القانون الفيتنامي الحالي فيما يتصل بتحديد "خطورة" الأفعال المهينة للشرف والكرامة، وفي الوقت نفسه توفير تأثير رادع أكبر.

ثالثا ، يتعين على الدولة التنسيق مع مشغلي الشبكات والشركات التي تدير منصات التواصل الاجتماعي لتطبيق التعريف الإلزامي لحسابات الشبكات الاجتماعية، كما حدث في الصين وكوريا الجنوبية.

حاليًا، يجب على المستخدمين على جميع منصات التواصل الاجتماعي في الصين التسجيل للحصول على حساب بهويتهم الحقيقية، بما في ذلك الاسم ورقم الهوية الصادر عن الدولة ورقم الهاتف المحمول. وفي عام 2007، طبقت كوريا الجنوبية أيضاً قانون الاسم الحقيقي على وسائل التواصل الاجتماعي، مما يتطلب من جميع المستخدمين التحقق من هويتهم عن طريق تقديم رقم تسجيل المواطن الخاص بهم (RRN) إلى مزود خدمة الإنترنت الخاص بهم.

رابعا ، من الضروري تعزيز الدعاية والتثقيف حول العنف السيبراني لجميع الناس. يجب أن يكون محتوى الدعاية والتعليم شاملاً حقًا، بدءًا من مظاهر العنف السيبراني إلى كيفية الوقاية منه والتعامل معه، ومن عواقب العنف السيبراني إلى كيفية دعم ومساعدة الضحايا.

خامسا ، هناك حاجة إلى استثمار المزيد من الموارد في بناء نظام مرافق العلاج النفسي، وضمان وجود كبير بما فيه الكفاية في كل من المناطق الحضرية والريفية، لمساعدة ضحايا العنف الإلكتروني على الوصول بسهولة أكبر إلى العلاج النفسي، وشفاء إصاباتهم العقلية والعودة إلى الحياة الطبيعية، وتجنب السماح لهذه الإصابات أن تصبح خطيرة وتندلع في أفعال متطرفة مثل الانتحار.

وينبغي لفيتنام أن تستفيد من التجارب الجيدة لبعض البلدان الأخرى لتعزيز كافة الحلول الرامية إلى منع ومكافحة العنف السيبراني، بما في ذلك الحلول القانونية والتقنية والاجتماعية. ومن بين هذه التدابير، من الضروري التركيز على تحسين الإطار القانوني نحو وضع ضوابط أكثر صرامة وعقوبات أشد على العنف الإلكتروني لردع المخالفين.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تعزيز تطبيق التدابير التقنية المتقدمة للقضاء على المحتوى الإلكتروني العنيف ومنعه، فضلاً عن توفير آليات وتدابير فعالة لدعم ومساعدة ضحايا العنف الإلكتروني.

---

* طالب ماجستير، جامعة هانوي للقانون.

** كلية الحقوق، جامعة فيتنام الوطنية، هانوي.

---

مراجع

1. قانون العقوبات الفيتنامي لعام 2015 (المُعدَّل والمكمَّل لعام 2017)

2. المرسوم الحكومي رقم 144/2021/ND-CP المؤرخ 31 فبراير 2021، والذي ينص على عقوبات إدارية للمخالفات في مجال الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية؛ الوقاية من الشرور الاجتماعية؛ الحماية من الحرائق والوقاية منها؛ ينقذ؛ الوقاية من العنف الأسري

3. https://vtv.vn/xa-hoi/gan-80-dan-mang-tai-viet-nam-la-nan-nhan-hoac-biet-truong-hop-phat-ngon-gay-thu-ghet-20210613184442516.htm

مصدر: https://baoquocte.vn/bai-cuoi-phong-chong-bao-luc-mang-o-viet-nam-259334.html