الملحق الخامس حول تلخيص عمل بناء الحزب خلال الدورة الثالثة عشرة للمؤتمر

تتضمن مسودات الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الرابع عشر الملحق رقم 5 الذي يلخص عمل بناء الحزب خلال فترة المؤتمر الثالث عشر والاتجاهات والمهام والحلول لعمل بناء الحزب خلال فترة المؤتمر الرابع عشر.

في 15 أكتوبر 2025، أعلنت اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب النص الكامل لمشاريع الوثائق التي سيتم تقديمها إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، لطلب تعليقات من نواب الجمعية الوطنية، وجبهة الوطن، والمنظمات الاجتماعية والسياسية ، والمنظمات الجماهيرية، والكوادر، وأعضاء الحزب والشعب.

تتضمن مسودات الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الرابع عشر الملحق رقم 5 الذي يلخص عمل بناء الحزب خلال فترة المؤتمر الثالث عشر والاتجاهات والمهام والحلول لعمل بناء الحزب خلال فترة المؤتمر الرابع عشر.

الملحق الخامس يحتوي على هيكل من قسمين، بما في ذلك: نتائج عمل بناء الحزب خلال فترة المؤتمر الثالث عشر؛ الاتجاهات والمهام والحلول لعمل بناء الحزب خلال فترة المؤتمر الرابع عشر.

التأكيد على الإنجازات والتميز في القيادة والتوجيه والتنفيذ

في نتائج عمل بناء الحزب خلال فترة المؤتمر الثالث عشر، يعرض الملحق الخامس تنفيذ 10 مهام في بناء الحزب، 3 مهام رئيسية و3 حلول مبتكرة وضعها المؤتمر الثالث عشر، وخاصة عدد من السياسات والمهام الثورية والعصرية التي ركزت اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة برئاسة الأمين العام على قيادتها وتوجيهها بأسلوب تنفيذي جديد للغاية وجذري وفعال وشامل ومتزامن وعميق، محققة نتائج مهمة للغاية، وخلق الأساس لبلدنا لدخول عصر جديد بثبات، عصر السعي إلى التطور الغني والقوي والمزدهر.

ويتضمن الملحق الخامس تقييمات محددة لنتائج أعمال البناء السياسي للحزب، وأعمال البناء الأيديولوجي، وأعمال البناء الأخلاقي، وأعمال التعبئة الجماهيرية خلال فترة المؤتمر الثالث عشر.

وبحسب الملحق، واصلت اللجنة المركزية ولجان الحزب والمنظمات على كافة المستويات التركيز على الابتكار وتحسين الجهاز التنظيمي وتحسين الكفاءة التشغيلية للنظام السياسي، محققة نتائج مهمة للغاية.

منظر للمؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب. (تصوير: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وعلى وجه الخصوص، منذ أكتوبر 2024، وعلى أساس وراثة نتائج 7 سنوات من تنفيذ القرار 18، درست اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة بعناية، برؤية استراتيجية وتوجه طويل الأمد، وأنشأت نموذجًا عامًا للنظام السياسي؛ وتم تنفيذ ترتيب وتبسيط تنظيم الجهاز على نطاق واسع، بما في ذلك الهيكل الداخلي للوكالات والمنظمات على المستويين المركزي والمحلي؛ وتعديل الحدود الإدارية للمقاطعات، وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين، وعدم التنظيم على مستوى المقاطعات، ودمج الوحدات الإدارية على مستوى البلديات بأكبر نطاق في التاريخ الحديث، مما يعكس العزم على إصلاح تنظيم الجهاز للنظام السياسي بطريقة أساسية وقوية ومهمة تاريخيًا.

ولتنفيذ النموذج التنظيمي الجديد، قمنا في وقت قصير جدًا بمراجعة واستكمال وإصدار نظام لوائح الحزب والدستور والقوانين وما إلى ذلك بشكل متزامن، مما أدى إلى إنشاء قاعدة سياسية وقانونية متينة للجهاز للعمل بشكل طبيعي ومستمر وسلس، مما ساهم في تمهيد الطريق لخلق التنمية.

شهد عمل النشر والتنفيذ تطورًا جذريًا. وُجّهت مضمونات العمل ووجهت لتنفيذها على وجه السرعة، وبحزم، وبشكل متزامن، وديمقراطي، وعلمي، وفعالية عالية، بما يضمن قيادة الحزب، وإدارة الدولة، ومراقبة الشعب، والتمسك بالمبادئ، والالتزام باللوائح، والسعي الدؤوب والمستمر نحو الأهداف المرسومة. وحتى الآن، أنجز النظام السياسي بأكمله جميع الأهداف، وتجاوز الجدول الزمني المحدد، ببذل جهود جبارة في الوقت المناسب.

وقد أكدت النتائج التي تحققت في الآونة الأخيرة الاختراق والتفوق في القيادة والتوجيه والتنفيذ:

(1) إعادة تنظيم النظام التنظيمي وأجهزة الحزب والدولة والجبهة الوطنية والمنظمات الاجتماعية والسياسية من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي بشكل متزامن ومبسط وفعال وكفء.

(2) إنهاء أنشطة وفود الحزب واللجان التنفيذية للحزب، وتشكيل لجان حزبية جديدة على المستويين المركزي والإقليمي، وتقليص العديد من الأجهزة والوحدات التابعة مباشرة للمستوى المركزي والإقليمي والمراكز الداخلية.

(3) تنظيم الوحدات الإدارية وفقاً للنموذج الجديد بالتزامن مع دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات؛ دمج وتقليص 29 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات، وتقليص 7277 وحدة إدارية على مستوى البلديات، وعدم تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المناطق؛ إعادة تنظيم النظام العسكري والشرطي المحلي، والمفتشيات، والمحاكم، والنيابات العامة، والوكالات ووحدات الإدارة الرأسية، وترتيب المنظمات الحزبية المحلية بالتزامن مع الوكالات والوحدات والمنظمات في النظام السياسي وفقاً لنموذج تنظيم الوحدات الإدارية على المستويين؛ ترتيب المنظمات الاجتماعية السياسية والجمعيات الجماهيرية التي يعينها الحزب والدولة لتكون تحت إمرة جبهة الوطن مباشرة على جميع المستويات.

(4) إصدار سياسات وأنظمة الحزب وقوانين الدولة وأنظمة جبهة الوطن والمنظمات بشكل متزامن، مع ضمان الأساس السياسي والقانوني الكامل عند تنفيذ الترتيب؛ ويتم البحث في وظائف ومهام وأجهزة تنظيم الهيئات والمنظمات وإصدارها واستكمالها وتعديلها بشكل شامل وسريع ومناسب، مما يضمن عمل الهيئات والوحدات والمنظمات والكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في الخدمة العامة بشكل مستمر وسلاسة، مما يساهم في تحسين الكفاءة والفعالية والكفاءة، دون مقاطعة العمل، وترك المهام والمناطق والحقول شاغرة، والتأثير على الأنشطة العادية للهيئات والوحدات والمنظمات والمجتمع والشعب قبل الترتيب وأثناءه وبعده.

في الوقت نفسه، ركّز المكتب السياسي والأمانة العامة على قيادة وتوجيه لجان الحزب التابعة مباشرةً للجنة المركزية، والهيئات والوزارات والفروع والهيئات والوحدات على المستوى المركزي، لوضع خطط وخطط عمل لمواصلة تبسيط عمل وحدات الخدمة العامة والمدارس والمؤسسات التعليمية والمرافق الطبية والمؤسسات الحكومية، وإعادة تنظيم الهيئات والمنظمات الداخلية في النظام السياسي. وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة بأسلوب عصري، قريب من الشعب والقواعد الشعبية.

شهد تطبيق ترشيد الرواتب المرتبط بتحسين جودة الموظفين تغييرًا واضحًا، محققًا الأهداف المرسومة، ومساهمًا في توفير ميزانية الدولة. وتم إصدار وتنفيذ أنظمة وسياسات للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين المتأثرين بإعادة الهيكلة التنظيمية، وترشيد الموظفين، والكوادر غير المؤهلة لإعادة الانتخاب، على الفور، مما هيأ ظروفًا مواتية لعملية ترتيب الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في النظام السياسي، وإعادة هيكلتهم تدريجيًا، وتحسين جودتهم.

وتظهر نتائج الثورة لتبسيط جهاز النظام السياسي أن هذه سياسة صحيحة ودقيقة للغاية، تنبع من رؤية استراتيجية للتنمية الوطنية طويلة الأمد، ذات أهمية تاريخية، وتدعمها الكوادر وأعضاء الحزب والشعب، وتحظى بتقدير كبير من الرأي العام الدولي؛ وتضمن الوكالات والوحدات والمنظمات في النظام السياسي، وخاصة الجهاز الإداري على المستويين على المستوى المحلي، تبسيط العمليات وفعاليتها وكفؤها، وقريبة من الشعب، وقريبة من القواعد الشعبية، وسلسة ومستقرة بشكل أساسي، وتخدم الشعب بشكل أفضل.

يحظى العمل الشخصي باهتمام خاص ويشتمل على العديد من الابتكارات.

وفقًا للملحق 5، يُولى العمل الإداري أهمية خاصة، مع العديد من الابتكارات التي تُسهم في التطوير التدريجي لفريق من المسؤولين على جميع المستويات. وتُرسّخ العديد من السياسات والحلول المتعلقة بالعمل الإداري، وتُحددها اللوائح والقواعد والإجراءات لضمان الاتساق والديمقراطية والشفافية والصرامة.

- إجراء مراجعات وتنقيحات أساسية وشاملة ومتزامنة وإصدار لوائح بشأن عمل الموظفين: التخطيط، واللامركزية الإدارية؛ ومعايير ومقاييس تقييم الموظفين؛ ونظام الألقاب والمناصب؛ والتدريب على النظرية السياسية؛ والحماية السياسية الداخلية...؛ والتركيز على مراحل مهمة مثل التقييم المنتظم والمستمر للموظفين؛ وأن يكون عمل تقييم الموظفين ديمقراطيا وموضوعيا وجوهريا بشكل متزايد؛ وربط تقييم الصفات والقدرات والهيبة للموظفين بالمسؤوليات والمهام الموكلة إليهم، والمنتجات المحددة، واستبدال الموظفين الضعفاء على الفور؛ وتوجيه عدد نواب الوكالات والمنظمات في النظام السياسي، وعدد أعضاء اللجنة التنفيذية، وأعضاء اللجنة الدائمة، ونواب أمناء لجان الحزب الإقليمية والبلدية للفترة 2025-2030 لضمان الاتساق والوحدة في عدد أعضاء لجان الحزب ونواب الأمناء بين المحليات والوكالات والمنظمات والوحدات في النظام السياسي وفقا للواقع وليس المساواة، مع مراعاة الخصائص المحددة للوحدات التي تنفذ عمليات الدمج والاستحواذ...

وعلى وجه الخصوص، تم لأول مرة إكمال 100% من الترتيبات الخاصة بأمناء الحزب على مستوى المقاطعات والبلديات ورؤساء لجان التفتيش على مستوى البلديات الذين ليسوا من السكان المحليين؛ وتم ضمان إكمال 50% من رؤساء لجان التفتيش على مستوى المقاطعات الذين ليسوا من السكان المحليين منذ بداية الفترة 2025-2030؛ وتم وضع خطة لترتيب الموظفين لرؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن، وكبار المفتشين في المقاطعات والمدن الذين ليسوا من السكان المحليين أثناء وبعد المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

إلى جانب التوجيهات والمهام والحلول المتعلقة ببناء الحزب خلال دورة المؤتمر الرابع عشر، ينص الملحق الخامس على أننا سنواصل العمل على تحقيق الإنجازات الثلاثة المحددة في وثائق المؤتمر الثالث عشر للحزب، وتطبيقها بحزم وتزامن. وتشمل هذه الإنجازات الثلاثة:

تعزيز القدرة على الابتكار والتطوير الذاتي لتعزيز فعالية وكفاءة قيادة الحزب وحوكمته، وترسيخ ثقة الشعب وتعزيزها. التركيز على إتقان المؤسسات، وتحسين القدرة على صياغة سياسات الحزب وتوجيهاته؛ والابتكار في صياغة سياسات الحزب وتوجيهاته ونشرها وتنفيذها، وخاصةً إصدار القرارات. تعزيز الإصلاح الإداري داخل الحزب، وإحداث نقلة نوعية في التحول الرقمي في بناء الحزب، والتركيز على تعزيز وإرساء أسس بناء نظام بيئي رقمي متزامن يخدم أنشطة الحزب، وتعزيز بناء الحزب وتصحيح مساره، وبناء نظام سياسي نظيف وقوي.

مندوبون يحضرون المؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب. (تصوير: دوآن تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

النشر الفعال لتنظيم النظام السياسي وفق النموذج الجديد لضمان سلاسة العمل، وتلبية متطلبات ومهام التنمية الوطنية في العصر الجديد. مواصلة الابتكار القوي في عمل الكوادر لضمان الموضوعية والديمقراطية والموضوعية والكفاءة، وخاصةً تقييم الكوادر وفقًا لسياسة "البعض يدخل، والبعض يخرج"، "البعض يصعد، والبعض يهبط"؛ التركيز على تحسين جودة الكوادر على جميع المستويات، وخاصةً الكوادر الاستراتيجية والقاعدية ذات القدرات الفكرية والإدارية المتقدمة، والملائمة للنموذج التنظيمي الجديد ومتطلبات التنمية الرائدة للبلاد؛ ابتكار التفكير، وتطوير الآليات والسياسات لاكتشاف المواهب واستقطابها والاستفادة منها، لا سيما في القطاعات والمجالات الاستراتيجية والرئيسية، وتشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والمبدعة التي تجرأ على التفكير والعمل وتتحمل مسؤولية المصلحة العامة، كقوة دافعة للتنمية السريعة والمستدامة للبلاد.

تعزيز الانضباط والنظام، ودفع اللامركزية، والسيطرة الصارمة والفعالة على السلطة. مع إيلاء اهتمام خاص لأعمال التفتيش والرقابة والانضباط في الحزب؛ والعمل بحزم وإصرار على مكافحة الفساد والإسراف والسلبية.../.

انظر الملحق رقم 5 الخاص بملخص عمل بناء الحزب خلال فترة المؤتمر الثالث عشر والاتجاهات والمهام والحلول لعمل بناء الحزب خلال فترة المؤتمر الرابع عشر .

(TTXVN/فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/phu-luc-5-ve-tong-ket-cong-tac-xay-dung-dang-nhiem-ky-dai-hoi-xiii-post1070556.vnp