مراجعة خمس سنوات من تنفيذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية 2021-2030

في 15 أكتوبر/تشرين الأول 2025، أعلنت اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب النص الكامل لمسودات الوثائق المُقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، وذلك لاستطلاع آراء نواب المجلس الوطني، وجبهة الوطن، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والمنظمات الجماهيرية، والكوادر، وأعضاء الحزب، والشعب. وتتضمن مسودات الوثائق المُقدمة إلى المؤتمر الرابع عشر الملحق الرابع: تقييم خمس سنوات من تنفيذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية (2021-2030).

Báo Tin Tức•15/10/2025

تعليق الصورة — إنتاج سيارات الركاب في مصنع فورد هاي دونغ لتجميع السيارات. الصورة: تران فييت/وكالة الأنباء الفيتنامية

ويتكون الملحق الرابع من ثلاثة أقسام، تشمل: النتائج التي تحققت خلال خمس سنوات من تنفيذ الاستراتيجية؛ والقيود والنقاط الضعيفة؛ والأسباب والدروس المستفادة.

وفي نتائج خمس سنوات من تنفيذ الاستراتيجية، فإن الأرقام الواردة في التقرير هي تقديرات حتى عام 2025 وسوف تستمر في التحديث حتى اكتمال التقرير وتقديمه إلى المؤتمر الرابع عشر.

وبناء على ذلك، وفي تقييم الوضع الاقتصادي الكلي ونتائج تنفيذ أهداف الاستراتيجية، تنص الملحق الرابع على ما يلي: الاقتصاد الكلي مستقر بشكل أساسي، والتضخم تحت السيطرة، والتوازنات الرئيسية للاقتصاد مضمونة، والدين العام والديون الحكومية والديون الخارجية تحت السيطرة بشكل جيد، وأقل بكثير من مستوى التحذير، والسياسة النقدية والسياسة المالية والسياسات الاقتصادية الكلية الأخرى منسقة بشكل متزامن ومتناغم ومرن وسريع وفعال.

يتم الحفاظ على النمو الاقتصادي عند مستوى مرتفع إلى حد ما مقارنة بالمنطقة والعالم ، ويبلغ متوسط معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي في الفترة 2021 - 2025 حوالي 6.3٪ سنويًا، ومن المتوقع أن تتراوح الزيادة في عام 2025 من 8.3 - 8.5٪.

من المتوقع أن يرتفع الناتج المحلي الإجمالي من 346.6 مليار دولار أمريكي عام 2020، لتحتل بذلك المرتبة 37 عالميًا، إلى أكثر من 510 مليارات دولار أمريكي عام 2025، أي أعلى بمقدار 1.48 مرة مما كان عليه عام 2020، لتحتل المرتبة 32 عالميًا والرابعة في منطقة آسيان. كما ارتفع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي بمقدار 1.4 مرة، ليرتفع من 3552 دولارًا أمريكيًا إلى حوالي 5000 دولار أمريكي. وارتفع نصيب الفرد من الدخل القومي الإجمالي من 3400 دولار أمريكي عام 2020 إلى 4490 دولارًا أمريكيًا عام 2024، مقتربًا من مستوى الدخل المتوسط الأعلى. وبحلول عام 2025، سيصل إلى حوالي 4700 دولار أمريكي، لتدخل بذلك مجموعة دول الدخل المتوسط الأعلى.

على الرغم من التأثر الشديد لمدة عامين بجائحة كوفيد-19 وتراجع التجارة العالمية، إلا أن اقتصاد بلادنا حقق معدل نمو إيجابي، حيث لا يزال معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي في 2020-2021 يصل إلى 2.71٪ سنويًا؛ ومن المتوقع أن يتعافى اقتصاد بلادنا بقوة في عام 2022 ليصل إلى 8.54٪، وهو ما يعتبر "نقطة مضيئة" في الاقتصاد العالمي.

بالإضافة إلى ذلك، يتضمن الملحق تقييمات حول: تعزيز التصنيع والتحديث وإعادة الهيكلة الاقتصادية المرتبطة بابتكار نموذج النمو؛ وثلاثة اختراقات استراتيجية؛ والتنمية الاقتصادية الإقليمية، والاقتصاد البحري، والمناطق الحضرية، والبناء الريفي الجديد؛ والتنمية الثقافية والاجتماعية، وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب؛ وإدارة الموارد واستخدامها؛ وحماية البيئة والاستجابة لتغير المناخ، والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها والتخفيف من آثارها؛ وتعزيز الدفاع الوطني، وضمان الأمن الوطني، والحفاظ على النظام الاجتماعي والسلامة؛ والنضال بحزم وإصرار لحماية الاستقلال الوطني والسيادة والوحدة والسلامة الإقليمية بقوة؛ والشؤون الخارجية والتكامل الدولي؛ وبناء دولة القانون الاشتراكية؛ ومنع ومكافحة الفساد والهدر والسلبية...

خمسة دروس مستفادة

يقدم الملحق الرابع خمسة دروس مستفادة عند تقييم خمس سنوات من تنفيذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية 2021-2030، بما في ذلك:

(١) مواصلة مسيرة الابتكار، والرؤية الاستراتيجية، والفكر الريادي، وتوليد الموارد والقوى الدافعة للتنمية. تعزيز روح التضامن والمحبة والمودة المتبادلة؛ والتنسيق الوثيق والمتناغم للنظام السياسي بأكمله؛ وتعزيز قوة الشعب ووحدة الأمة العظيمة بفعالية، جنبًا إلى جنب مع قوة العصر.

(٢) الثبات في الاستراتيجية، والمرونة والرشاقة في التكتيكات؛ والتمسك بموقف حازم؛ وتحديد المهام والصلاحيات والعلاقات بين الهيئات التشريعية والتنفيذية والقضائية بوضوح؛ وفهم الوضع الراهن، واتخاذ قرارات مرنة ومناسبة وفعّالة للقيادة والتوجيه بعزيمة عالية وجهد كبير وإجراءات حاسمة وفعالة؛ وتنظيم التنفيذ لضمان وضوح الرؤية، ووضوح العمل، ووضوح النتائج، ووضوح المسؤوليات، ووضوح الصلاحيات. أما بالنسبة للقضايا المهمة والمعقدة وغير المسبوقة، فمن الضروري التركيز على القيادة والتوجيه والنقاش الديمقراطي والصريح، واتخاذ القرارات المناسبة للوضع الراهن.

(٣) التركيز على تحسين جودة مؤسسات التنمية، وتلبية المتطلبات العملية، وإزالة المعوقات التي تعيق التنمية. ضمان الاتساق في فهم وتطبيق اللوائح القانونية. تنظيم إنفاذ القانون بشكل عادل وصارم وفي الوقت المناسب وفعال وكفء، بما يضمن سيادة القانون والدستور. مكافحة الفساد والإهدار والسلبية بحزم وإصرار.

(٤) يجب أن تنبع جميع السياسات والاستراتيجيات من تطلعات الشعب ومصالحه المشروعة وسعادته، مع ضمان الشفافية والوضوح. ويجب اتخاذ رضا الشعب وثقة الشركات مقياسًا لتقييم الكوادر وكفاءة العمل. ويجب غرس روح التفاني في خدمة الوطن، وتعزيز إرادة الاعتماد على الذات، وتطوير الذات، والجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، والجرأة على الابتكار، والإبداع، والمبادرة، وتحمل المسؤولية تجاه الصالح العام.

(٥) أداءٌ مُتقنٌ في الشؤون الخارجية والتكامل، والاستفادة من جميع الموارد الخارجية ودعم المجتمع الدولي. تحسين جودة أعمال التنبؤ، وتلخيص الممارسات على الفور، واقتراح آليات وسياسات وحلول مناسبة وفعّالة.