وبناءً على إنجازات الولاية الثالثة عشرة، يتم تحديد اتجاه بناء الحزب في الولاية الرابعة عشرة.

في 15 أكتوبر 2025، نشرت اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي النص الكامل لمسودة الوثائق التي سيتم تقديمها إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، وذلك لاستطلاع آراء مندوبي الجمعية الوطنية، وجبهة الوطن، والمنظمات السياسية والاجتماعية، والمنظمات الشعبية، والكوادر، وأعضاء الحزب، والشعب.

ومن بين مسودات الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر، يوجد الملحق 5 الذي يلخص أعمال بناء الحزب خلال فترة المؤتمر الوطني الثالث عشر ويحدد التوجهات والمهام والحلول لأعمال بناء الحزب خلال فترة المؤتمر الوطني الرابع عشر.

يحتوي الملحق 5 على هيكل من قسمين، بما في ذلك: نتائج أعمال بناء الحزب خلال فترة المؤتمر الحزبي الثالث عشر؛ التوجيهات والمهام والحلول لأعمال بناء الحزب خلال فترة المؤتمر الحزبي الرابع عشر.

وهذا يؤكد على الإنجاز والتفوق في القيادة والتوجيه والتنفيذ.

المشهد في المؤتمر الصحفي. الصورة: فونغ هوا/TTXVN

في التقرير المتعلق بأعمال بناء الحزب خلال فترة المؤتمر الوطني الثالث عشر، جاء في الملحق 5 ما يلي: لقد تم التركيز على تنفيذ المهام العشر المتعلقة ببناء الحزب، والمهام الرئيسية الثلاث، والحلول الرائدة الثلاث التي حددها المؤتمر الوطني الثالث عشر، ولا سيما بعض السياسات والمهام الثورية والتاريخية، وتوجيهها من قبل اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة، برئاسة الأمين العام، وذلك من خلال أساليب تنظيمية جديدة وحاسمة وفعالة وشاملة ومتزامنة وعميقة، مما حقق نتائج بالغة الأهمية وأرسى أساساً لدخول بلدنا بقوة في حقبة جديدة، حقبة السعي نحو تنمية قوية ومزدهرة.

يقدم الملحق 5 تقييماً مفصلاً لنتائج عمل الحزب في البناء السياسي، والبناء الأيديولوجي، والبناء الأخلاقي، والتعبئة الجماهيرية خلال فترة المؤتمر الثالث عشر للحزب.

بحسب الملحق، واصلت اللجنة المركزية ولجان الحزب على جميع المستويات تركيزها على قيادة وتوجيه ابتكار وتحسين الهيكل التنظيمي وتعزيز الكفاءة التشغيلية للنظام السياسي بعزيمة سياسية راسخة، محققةً نتائج بالغة الأهمية. وبشكل خاص منذ أكتوبر/تشرين الأول 2024، واستنادًا إلى نتائج السنوات السبع الماضية من تنفيذ القرار رقم 18، أجرت اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة بحثًا معمقًا، برؤية استراتيجية وتوجه طويل الأمد، لوضع نموذج شامل للنظام السياسي؛ وقد نُفذت عملية إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز التنظيمي على نطاق واسع، بما في ذلك الهيكل الداخلي للوكالات والمنظمات على المستويين المركزي والمحلي. ويعكس تعديل الحدود الإدارية للمحافظات، وإنشاء نظام حكم محلي من مستويين (بإلغاء مستوى المقاطعة)، ودمج الوحدات الإدارية على مستوى البلديات على أوسع نطاق في التاريخ الحديث، عزمًا على إصلاح الهيكل التنظيمي للنظام السياسي إصلاحًا جذريًا وفعالًا، وهي عملية ذات أهمية تاريخية. ولتنفيذ هذا النموذج التنظيمي الجديد، وفي غضون فترة قصيرة جداً، تم إجراء مراجعة شاملة وتكميل وإصدار لوائح الحزب والدستور والقوانين في وقت واحد، مما أدى إلى إنشاء أساس سياسي وقانوني متين للنظام لكي يعمل بشكل طبيعي ومستمر وسلس، مما يساهم في تمهيد الطريق للتنمية.

شهدت عملية نشر وتنفيذ البرامج إصلاحات جذرية. وقد تم توجيه هذه المهام وقيادتها بكفاءة عالية، مع التزامها بالسرعة والحزم والتنسيق والديمقراطية والمنهج العلمي ، مما يضمن قيادة الحزب وإدارة الدولة والإشراف على الشعب، مع التمسك بالمبادئ والتقيد باللوائح والسعي الدؤوب لتحقيق الأهداف المرجوة. وحتى الآن، أنجز النظام السياسي برمته جميع الأهداف وتجاوز الجدول الزمني المحدد، حيث تم تنفيذ حجم كبير من العمل في الوقت المناسب.

وقد أكدت النتائج التي تحققت في الفترة الماضية على الإنجازات البارزة والاختراقات في القيادة والتوجيه والتنفيذ:

(1) يتم إعادة تنظيم النظام التنظيمي، ووكالات الحزب والدولة، وجبهة الوطن ، والمنظمات السياسية والاجتماعية من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي بطريقة متزامنة ومبسطة وفعالة وكفؤة؛

(2) إنهاء أنشطة مجموعات الحزب ولجان الحزب، وإنشاء لجان حزب جديدة على المستويين المركزي والإقليمي؛ وتقليص العديد من الوكالات والوحدات التابعة مباشرة للمستويات المركزية والإقليمية والفروع الداخلية؛

(3) تنظيم الوحدات الإدارية وفقًا للنموذج الجديد بالتزامن مع دمج الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات والبلديات؛ دمج وتقليص 29 وحدة إدارية على مستوى المحافظات، وتقليص 7277 وحدة إدارية على مستوى البلديات، وعدم تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات؛ إعادة تنظيم الجيش المحلي ونظام الشرطة، والتفتيش، والمحكمة، والنيابة العامة، والوكالات والوحدات التي تُدار وفقًا للخطوط الرأسية، وترتيب منظمات الحزب المحلية بالتزامن مع وكالات ووحدات ومنظمات النظام السياسي وفقًا لنموذج تنظيم الوحدات الإدارية ذي المستويين؛ ترتيب المنظمات السياسية والاجتماعية والجمعيات الجماهيرية التي يُعينها الحزب والدولة لتكون تحت السيطرة المباشرة لجبهة الوطن على جميع المستويات.

(4) إصدار توجيهات الحزب ولوائحه، وقوانين الدولة، ولوائح جبهة الوطن والمنظمات الجماهيرية بشكل متزامن، بما يضمن أساسًا سياسيًا وقانونيًا كاملًا عند تنفيذ إعادة الهيكلة؛ يتم بحث وظائف ومهام وهيكل الوكالات والمنظمات بشكل شامل، وإصدارها، واستكمالها، وتعديلها في الوقت المناسب وبطريقة مناسبة، بما يضمن استمرار عمل الوكالات والوحدات والمنظمات والكوادر والموظفين المدنيين والعاملين العموميين بسلاسة، مما يساهم في تحسين الكفاءة والفعالية والكفاءة، ومنع انقطاع العمل، والفجوات الوظيفية، والمجالات، والتأثير على الأنشطة الطبيعية للوكالات والوحدات والمنظمات والمجتمع والشعب قبل وأثناء وبعد إعادة الهيكلة.

في الوقت نفسه، ركز المكتب السياسي والأمانة العامة على قيادة وتوجيه لجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية، والوزارات، والإدارات، والوكالات، والوحدات على المستوى المركزي، لوضع خطط وخرائط طريق لمواصلة تبسيط وحدات الخدمة العامة، والمدارس، والمؤسسات التعليمية ، والمرافق الطبية، والشركات المملوكة للدولة، وإعادة تنظيم الهيكل الداخلي للوكالات والمنظمات داخل النظام السياسي. وقد شجعوا على اللامركزية وتفويض السلطة بطريقة حديثة، تركز على الشعب، وتراعي احتياجاته. وأظهر تنفيذ خفض عدد الموظفين، إلى جانب تحسين جودة الكوادر، تقدماً واضحاً، محققاً الأهداف المرجوة، ومساهماً في توفير نفقات ميزانية الدولة. كما تم إصدار وتنفيذ السياسات واللوائح المتعلقة بالمسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين المتأثرين بإعادة الهيكلة التنظيمية، وتقليص حجم العمل، والذين لم يبلغوا سن الترشح لإعادة الانتخاب، على الفور، مما سهل عملية إعادة الهيكلة، وحسّن تدريجياً جودة مسؤولي وموظفي النظام السياسي.

تُظهر نتائج الثورة الرامية إلى تبسيط الهيكل التنظيمي للنظام السياسي أن هذه سياسة صحيحة وفعالة للغاية، نابعة من رؤية استراتيجية للتنمية الوطنية طويلة الأجل، ذات أهمية تاريخية، مدعومة من قبل الكوادر وأعضاء الحزب والشعب، وتحظى بتقدير كبير من الرأي العام الدولي؛ فالوكالات والوحدات والمنظمات داخل النظام السياسي، وخاصة الجهاز الإداري ذو المستويين على المستوى المحلي، مبسطة وتعمل بفعالية وكفاءة، وقريبة من الشعب والقواعد الشعبية، وتسير بسلاسة واستقرار، وتخدم الشعب بشكل أفضل.

حظيت إدارة شؤون الموظفين بأهمية خاصة وشهدت العديد من الابتكارات.

وفقًا للملحق 5، تحظى شؤون الموظفين بأهمية خاصة، وقد شهدت العديد من الابتكارات، مما ساهم في التطوير التدريجي لقوى عاملة ناضجة على جميع المستويات. وقد تم إضفاء الطابع المؤسسي والواقعي على العديد من السياسات والحلول المتعلقة بشؤون الموظفين من خلال اللوائح والقواعد والإجراءات، مما يضمن الاتساق والديمقراطية والشفافية والالتزام الصارم.

إجراء مراجعة شاملة ومتزامنة وإصدار لوائح تنظيم شؤون الموظفين: التخطيط، واللامركزية الإدارية؛ ومعايير تقييم الموظفين؛ ونظام المسميات الوظيفية؛ والتدريب على النظرية السياسية؛ والأمن السياسي الداخلي...؛ مع التركيز على الجوانب المهمة مثل التقييم المنتظم والمستمر للموظفين؛ وجعل تقييم الموظفين أكثر ديمقراطية وموضوعية وموضوعية؛ وربط تقييم كفاءات الموظفين وقدراتهم ومكانتهم بالمسؤوليات والمهام الموكلة إليهم، والمخرجات المحددة، واستبدال الموظفين غير الأكفاء على الفور؛ وستضمن المبادئ التوجيهية لعدد نواب رؤساء الهيئات والمنظمات داخل النظام السياسي، وعدد أعضاء اللجنة التنفيذية واللجنة الدائمة، وعدد نواب أمناء لجان الحزب في المحافظات والمدن للفترة 2025-2030، التوحيد والاتساق في عدد أعضاء لجان الحزب ونوابهم بين المناطق والهيئات والمنظمات والوحدات داخل النظام السياسي، بما يتوافق مع الواقع العملي وتجنب اتباع نهج واحد يناسب الجميع، مع مراعاة الخصائص المحددة للوحدات التي تخضع لعمليات الدمج والتوحيد...

على وجه التحديد، ولأول مرة، سيتم تعيين 100% من أمناء الحزب في المحافظات والمدن التابعة للمركز ورؤساء لجان التفتيش على مستوى البلديات من غير المحليين؛ وسيتم تعيين 50% من رؤساء لجان التفتيش على مستوى المحافظات من غير المحليين، وسيتم ضمان تعيين رؤساء لجان التفتيش على مستوى المحافظات من غير المنطقة المحلية اعتبارًا من بداية الفترة 2025-2030؛ وسيتم وضع خطة لتعيين أفراد من غير المحليين كرؤساء للجان الشعب في المحافظات والمدن وكبار مفتشي المحافظات والمدن خلال وبعد المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

إلى جانب التوجيهات والمهام والحلول المتعلقة ببناء الحزب خلال دورة المؤتمر الرابع عشر، ينص الملحق 5 على ضرورة تعزيز وتنفيذ الإنجازات الثلاثة المحددة في وثائق المؤتمر الثالث عشر للحزب بشكل حاسم ومتزامن. وتشمل هذه الإنجازات الثلاثة ما يلي:

تعزيز القدرة على التجديد الذاتي والتطوير الذاتي لتقوية فعالية وكفاءة قيادة الحزب وحوكمته، وتوطيد ثقة الشعب. التركيز على إتقان المؤسسات، وتحسين القدرة على صياغة سياسات الحزب وتوجيهاته؛ وابتكار عملية تطوير سياسات الحزب وتوجيهاته ونشرها وتنفيذها، ولا سيما إصدار القرارات. تعزيز الإصلاح الإداري داخل الحزب، وإحداث نقلة نوعية في التحول الرقمي في بناء الحزب، مع التركيز على تعزيز ووضع الأسس لنظام بيئي رقمي متكامل يخدم أنشطة الحزب، وتعزيز بناء نظام حزبي وسياسي نزيه وقوي وتصحيحه.

تطبيق النموذج الجديد للهيكل التنظيمي للنظام السياسي بفعالية لضمان سلاسة العمل وتلبية متطلبات ومهام التنمية الوطنية في العصر الجديد. مواصلة إصلاح نظام شؤون الموظفين بشكل فعّال لضمان الموضوعية والديمقراطية والكفاءة والفعالية، لا سيما تقييم الكوادر وفقًا لمبدأ "التعيين والخروج" و"الترقية والتخفيض"؛ التركيز على تحسين جودة الكوادر على جميع المستويات، وخاصة الكوادر الاستراتيجية والشعبية ذات القدرات الفكرية والإدارية المتقدمة، والملائمة للنموذج التنظيمي الجديد ومتطلبات التنمية الشاملة للبلاد؛ ابتكار أساليب جديدة وتحسين آليات وسياسات تحديد واستقطاب وتوظيف المواهب، خاصة في القطاعات والمجالات الاستراتيجية والقيادية؛ تشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والمبدعة التي تجرؤ على التفكير والعمل وتحمل المسؤولية من أجل الصالح العام، باعتبارها قوة دافعة للتنمية الوطنية السريعة والمستدامة.

تعزيز الانضباط والنظام، ودعم اللامركزية، وضمان رقابة محكمة وفعّالة على السلطة. إيلاء اهتمام خاص لأعمال التفتيش والإشراف والتأديب في الحزب؛ والعمل بحزم ومثابرة على مكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية...

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-huy-ket-qua-nhiem-ky-xiii-dinh-huong-xay-dung-dang-nhiem-ky-xiv-20251015202950568.htm