العلاقات بين فيتنام وجنوب أفريقيا: لا يزال هناك مجال كبير للتطور

قبل 30 عامًا، أُقيمت العلاقات الدبلوماسية رسميًا بين فيتنام وجنوب أفريقيا. ومنذ ذلك الحين، تتطور الصداقة التقليدية بين البلدين باستمرار.

أُقيم يوم الفو الفيتنامي لأول مرة في جنوب أفريقيا. الصورة: هونغ مينه - وكالة الأنباء الفيتنامية

ومع ذلك، وفقًا للسفير الفيتنامي لدى جنوب أفريقيا هوانغ سي كوونغ، لا يزال أمام البلدين مجال كبير لتعزيز التعاون الفعال والموضوعي، ليس فقط للمساعدة في تعميق العلاقات الثنائية، بل والمساهمة أيضًا في التعاون وتنمية العلاقات بين المنطقتين في جنوب شرق آسيا وجنوب أفريقيا.

معالم هامة

أقامت فيتنام وجنوب أفريقيا علاقات دبلوماسية رسميًا في 22 ديسمبر 1993. ومع ذلك، كانت العلاقة الودية بين البلدين قائمة قبل ذلك بوقت طويل، حيث كان الحدث التاريخي هو الاجتماع بين ممثلي حكومة جمهورية فيتنام الديمقراطية وممثلي المؤتمر الوطني الأفريقي في عام 1955 خلال مؤتمر باندونغ في إندونيسيا - المؤتمر الذي شهد ميلاد حركة عدم الانحياز.

بعد إقامة العلاقات الدبلوماسية، استناداً إلى الأسس التقليدية للعلاقات الطيبة، النابعة من احتياجات ومخاوف وجهود الجانبين، تطورت العلاقات بين البلدين بشكل جيد على جميع قنوات التبادل الحزبي والدولي والشعبي؛ وتم تعزيز التعاون المتعدد الأوجه، مع تحقيق نتائج جيدة.

على وجه التحديد، بعد انتهاء حرب فيتنام في عام 1978، قاد رئيس المؤتمر الوطني الأفريقي أوليفر تامبو وفداً من الحزب لزيارة فيتنام للتعرف على تجربة فيتنام في حرب المقاومة ضد الولايات المتحدة لإنقاذ البلاد.

بعد أقل من عام على إقامة العلاقات الدبلوماسية بين البلدين، زار نائب الرئيس نغوين ثي بينه جنوب أفريقيا في مايو 1994 لحضور حفل تنصيب الرئيس نيلسون مانديلا. ثم في مارس 1995، قام وزير الخارجية نغوين مانه كام بأول زيارة رسمية له إلى جنوب أفريقيا.

في نوفمبر 2004، قام رئيس الوزراء فان فان خاي بزيارة رسمية إلى جنوب أفريقيا. وخلال هذه الزيارة، وقّعت فيتنام وجنوب أفريقيا إعلانًا مشتركًا للتعاون والتنمية، واتفاقيةً لإنشاء منتدى شراكة للتعاون الاقتصادي والعلمي والتقني والثقافي، واتفاقيةً للإعفاء من تأشيرات الدخول لحاملي جوازات السفر الدبلوماسية والرسمية، وإعلانًا بإنشاء اللجنة التجارية المشتركة بين فيتنام وجنوب أفريقيا.

بعد ثلاث سنوات، في مايو 2007، قام رئيس جنوب أفريقيا ثابو مبيكي بأول زيارة رسمية له إلى فيتنام. وخلال الزيارة، وقّع الجانبان اتفاقية تعاون بين وزارتي الخارجية، ومحضر الاجتماع الأول لمنتدى الشراكة الحكومية الدولية في مجالات الاقتصاد والعلوم والتكنولوجيا والثقافة.

وبعد مرور أربع سنوات على توقيع اتفاقية التجارة الثنائية، وقع الجانبان في نوفمبر/تشرين الثاني 2004 على الإعلان المشترك بشأن الشراكة من أجل التعاون والتنمية، واتفاقية إنشاء منتدى الشراكة الحكومية الدولية للتعاون الاقتصادي والتجاري والثقافي والعلمي والتقني، واتفاقية إنشاء اللجنة التجارية المشتركة، واتفاقية التعاون بين غرفتي التجارة والصناعة.

ثم في مايو/أيار 2007، أثناء زيارة رئيس جنوب أفريقيا إلى فيتنام، أصدر الجانبان بياناً مشتركاً بين جمهورية فيتنام الاشتراكية وجمهورية جنوب أفريقيا، ووقعا اتفاقية بشأن الإعفاء من التأشيرة لحاملي جوازات السفر الدبلوماسية والرسمية، واتفاقية تعاون بين وزارة خارجية فيتنام ووزارة خارجية جنوب أفريقيا، ومحضر الاجتماع الأول للجنة الحكومية الدولية بين فيتنام وجنوب أفريقيا.

منذ ذلك الحين، حافظ الجانبان على زخم جيد في التعاون السياسي والدبلوماسي من خلال تبادل الوفود على جميع المستويات، وخاصةً رفيعة المستوى، عبر قنوات الحزب والدولة والجمعية الوطنية والوزارات والفروع والمحليات، مما شجع ويسّر التبادلات الشعبية لتعزيز التضامن والتفاهم المتبادل. وقد ساهم تبادل الوفود المنتظم في الحفاظ على الثقة وتعزيزها، وتبادل الخبرات، مما ساهم في توجيه التعاون النوعي بين الوزارات والفروع والمنظمات والمحليات والشركات في الجانبين.

من ناحية أخرى، تنسق فيتنام وجنوب إفريقيا بشكل جيد للغاية في التشاور بشأن المواقف ودعم بعضهما البعض في العديد من المحافل الدولية المتعددة الأطراف المهمة (الأمم المتحدة، وحركة عدم الانحياز، وتعاون حركة عدم الانحياز، إلخ). في الآونة الأخيرة، روجت فيتنام بنشاط وساهمت في الاعتراف الرسمي بجنوب إفريقيا كشريك حوار قطاعي/صناعي لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في يوليو 2023، مما فتح الفرص أمام جنوب إفريقيا لتعزيز العلاقات والتغلغل بشكل أعمق في سوق جنوب شرق آسيا النامية ديناميكيًا. من جانبها، دعمت جنوب إفريقيا أيضًا فيتنام لتصبح مراقبًا في الاتحاد الأفريقي في عام 2022. في عام 2023، دعت جنوب إفريقيا، بصفتها الرئيس الدوري لمجموعة البريكس، فيتنام لحضور قمة البريكس الموسعة (24 أغسطس 2023)، مما يدل على العلاقات الجيدة وتقدير موقف فيتنام ودورها.

وفقًا لسفير فيتنام لدى جنوب أفريقيا، هوانغ سي كونغ، فإن النتائج الإيجابية التي حققتها العلاقات بين البلدين على مدى العقود الثلاثة الماضية قد مهدت الطريق لتطوير التعاون في المستقبل. ويرى السفير أن البلدين لا يزالان أمامهما مجال واسع لتعزيز التعاون الفعال والعميق، ليس فقط في تعميق العلاقات الثنائية، بل أيضًا في تعزيز التعاون وتطوير العلاقات بين منطقتي جنوب شرق آسيا وجنوب أفريقيا.

تعميق العلاقة

تُعدّ جنوب أفريقيا حاليًا أكبر شريك تجاري لفيتنام، وأكبر سوق تصدير لها في أفريقيا. على مدار الخمسة عشر عامًا الماضية، تضاعف حجم التبادل التجاري بين البلدين بأكثر من ستة أضعاف، من 192 مليون دولار أمريكي عام 2007 إلى ما يقرب من 1.3 مليار دولار أمريكي عام 2022. والجدير بالذكر أن التجارة بين البلدين حافظت على استقرارها خلال جائحة كوفيد-19، مما يُظهر أن هيكل تبادل السلع بين الاقتصادين مستقر ومتكامل إلى حد كبير.

سفير فيتنام لدى جنوب أفريقيا هوانج سي كوونج. الصورة: هوانغ مينه-VNA

تُصدّر فيتنام إلى جنوب أفريقيا بشكل رئيسي الهواتف ومكوناتها، والمنسوجات، والأحذية، والمنتجات الزراعية (القهوة، والأرز، والكاجو، والفلفل). في المقابل، تُصدّر جنوب أفريقيا إلى فيتنام بشكل رئيسي الفواكه (العنب، والتفاح، والكمثرى)، والأخشاب، والمعادن، والمواد الكيميائية.

ومع ذلك، قال السفير هوانغ سي كونغ إن فعالية العلاقات الاقتصادية بين البلدين لا تتناسب بعد مع العلاقة السياسية.

لتحسين فعالية العلاقة تدريجيًا، وخاصةً في المجال الاقتصادي، اقترح السفير هوانغ سي كونغ أن يكون الجانبان مثابرين وعازمين على تعزيز التعاون في جميع الجوانب، وخاصةً في المجالات التي يتمتع فيها كلٌّ منهما بنقاط قوة واحتياجات، والتي يمتلك فيها القدرة على التكامل، مع التركيز على تعميق التعاون ذي المنفعة المتبادلة في مجالات التعدين والزراعة والطاقة والتعليم والتدريب والتجارة والخدمات اللوجستية والمالية والمصرفية... وفي مجالات جديدة مثل التحول الرقمي والاقتصاد الأخضر. ويحتاج الجانبان إلى مواصلة تعزيز التدابير لتسهيل وصول البضائع من كل جانب إلى أسواق كل منهما، مع خلق المزيد من الفرص للشركات من كلا الجانبين للوصول إلى التعاون الاستثماري وتعزيزه.

فيما يتعلق بالزراعة، اعتبر الجانبان هذا المجال مجالًا واعدًا يحتاج إلى مواصلة تعزيز التعاون فيه عبر تنفيذ أو توقيع وثائق تعاون جديدة، بما يسهم في تلبية احتياجات كل بلد، ويساهم في ضمان الأمن الغذائي العالمي. إضافةً إلى ذلك، يتعين على الجانبين دراسة وتوسيع التعاون في مجال العلوم الزراعية.

من ناحية أخرى، يتعين على الجانبين مواصلة تحسين الكفاءة التشغيلية لمنتدى الشراكة الحكومية بين فيتنام وجنوب أفريقيا، واللجنة التجارية المشتركة بينهما، وآليات التعاون المتخصصة الأخرى. وعلى وجه الخصوص، من الضروري الاهتمام بمراجعة وتحديث وثائق التعاون الثنائي والتفاوض بشأنها وتوقيعها في مختلف المجالات، بما يضمن جدواها وفعاليتها.

وعلاوة على ذلك، وفقًا للسفير هوانج سي كونج، يحتاج الجانبان إلى تعزيز التعاون المحلي، وتنمية السياحة، والتبادل الثقافي، والتبادل الشعبي بين البلدين.

وفيما يتعلق بالسياسة، قال السفير هوانغ سي كونغ إن البلدين بحاجة في الفترة المقبلة إلى مواصلة زيادة تبادل الوفود، وخاصة على المستويات العليا، على جميع القنوات وبأشكال أكثر تنوعا؛ وفي الوقت نفسه، مواصلة تعزيز التشاور والتنسيق والتعاون في المحافل المتعددة الأطراف، وخاصة في الأمم المتحدة وحركة عدم الانحياز والتعاون بين بلدان الجنوب، لتعزيز وبناء الثقة السياسية بشكل مستمر.

ثو فان