بعد مرور 14 عامًا على تطبيق قانون الاتصالات الذي صدر عام 2009، تبين وجود العديد من أوجه القصور فيه، مما يستدعي تعديله وتحديثه بما يتناسب مع تطور قطاع الاتصالات. ويجري حاليًا النظر في مشروع قانون الاتصالات المعدل ومناقشته في الدورة الخامسة للجمعية الوطنية .
سيتم قريباً إدراج الحوسبة السحابية في القانون.
ومن بين الميزات الجديدة للمسودة توسيع نطاق القانون ليشمل العديد من الخدمات الجديدة، بما في ذلك خدمات مراكز البيانات والحوسبة السحابية، ضمن فئة خدمات الاتصالات.
يثير هذا التغيير مخاوف كبيرة للشركات والمستثمرين في هذين النوعين من الخدمات في فيتنام، حيث قد يؤدي إلى ظروف استثمار مختلفة، وإجراءات ترخيص مختلفة، ونسب مساهمة رأس مال المستثمرين الأجانب مقارنة باللوائح الحالية.
عُقدت ورشة عمل لجمع التعليقات على مسودة التعديلات على قانون الاتصالات في 23 مارس.
إن إدراج خدمات مراكز البيانات والحوسبة السحابية ضمن فئة خدمات الاتصالات قد يؤدي إلى تطبيق شروط استثمارية وإجراءات ترخيص اتصالات مماثلة لتلك المطبقة على خدمات الاتصالات الأخرى، مما يؤثر سلبًا على الاستثمار الأجنبي في فيتنام، وخاصة بالنسبة لمقدمي خدمات مراكز البيانات الأجانب الذين يفكرون في استثمار مليارات الدولارات الأمريكية في البنية التحتية المحلية.
وفقًا لاتفاقيات التجارة الحرة التي انضمت إليها فيتنام، مثل منظمة التجارة العالمية، واتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ، واتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام، تلتزم فيتنام بالحفاظ على تقييد وصول المستثمرين الأجانب إلى سوق الاتصالات، باستثناء الخدمات ذات القيمة المضافة التي لا تستخدم بنية تحتية مادية. ومع ذلك، ووفقًا للمسودة، لا تندرج جميع أنواع خدمات الحوسبة السحابية ومراكز البيانات ضمن الفئة المذكورة.
وفقًا لتوصيات بعض الخبراء، بدلاً من تنظيم خدمات مراكز البيانات والحوسبة السحابية في قانون الاتصالات، ينبغي تنظيمها في قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية الذي تقوم وزارة المعلومات والاتصالات بصياغته حاليًا.
سيؤدي ذلك إلى تشجيع التطوير القوي والمفتوح لخدمات مراكز البيانات والحوسبة السحابية، وإزالة القيود والشروط الاستثمارية، وبالتالي تعزيز القدرة التنافسية لفيتنام مقارنة بالدول الأخرى في المنطقة، وزيادة الاستثمار الأجنبي في هذين النوعين من الخدمات.
خلال مناقشة المجموعة في الجمعية الوطنية في 10 يونيو، طلب رئيس الجمعية الوطنية فونغ دين هيو أيضًا من الوكالة التي قامت بصياغة القانون دراسة التجارب الدولية المتعلقة باللوائح الخاصة بخدمات الحوسبة السحابية ومراكز البيانات، بالإضافة إلى تقييم تأثير إدراج هذه الخدمات في المسودة بشكل شامل من أجل تشجيع الاستثمار والتطوير في هذا المجال.
إمكانات مراكز البيانات وخدمات الحوسبة السحابية في فيتنام.
وفقًا للعديد من الاستراتيجيين، بحلول عام 2025، سيكون سوق الحوسبة السحابية أكبر من سوق الاتصالات، مما يساعد على تسريع عملية التحول الرقمي.
تتوقع شركة أبحاث السوق ReportLinker أن يصل حجم سوق الحوسبة السحابية في فيتنام إلى 427 مليون دولار بحلول عام 2025.
على وجه التحديد، وفقًا لدراسة استقصائية أجراها معهد IBM لقيمة الأعمال (الولايات المتحدة الأمريكية) عام 2021، فإن 56% من الشركات في فيتنام تستخدم خدمات الحوسبة السحابية، بينما في الولايات المتحدة، كانت نسبة الشركات التي تستخدم هذه الخدمة 94% في عام 2019. وهذا يدل على الإمكانات الكبيرة للسوق والطلب على خدمات الحوسبة السحابية في فيتنام في الفترة المقبلة.
في الواقع، ووفقًا لوسائل الإعلام المحلية، لم يتجاوز حجم هذا السوق في فيتنام 4.5 تريليون دونغ فيتنامي خلال الفترة 2020-2021. ولذلك، تُعدّ فيتنام سوقًا واعدة لتطوير خدمات مراكز البيانات والحوسبة السحابية نظرًا لتزايد الطلب من الشركات، بالتزامن مع نمو الاقتصاد الرقمي.
على الصعيد العالمي وفي منطقة آسيا، تعتبر خدمات الحوسبة السحابية ومراكز البيانات من الخدمات الأساسية للاقتصاد الرقمي، وتركز الدول على تطوير استراتيجيات وسياسات لجذب المستثمرين إلى هذه الخدمات.
لا تقتصر الجهود على فيتنام فحسب، بل تشمل العديد من دول آسيا، كالهند وماليزيا وإندونيسيا وغيرها، التي تسعى إلى التحول إلى مراكز رقمية/مراكز بيانات إقليمية وعالمية. وقد طبقت هذه الدول سياسات عديدة لتشجيع الاستثمار في مراكز البيانات وخدمات الحوسبة السحابية وتطويرها. ويتطلب هذا من فيتنام وضع سياسات واضحة ومناسبة لتعزيز قدرتها التنافسية في السوق، وذلك من خلال حشد وتشجيع الاستثمار في بناء البنية التحتية وتطوير هذه الخدمات الأساسية.
كيف تدير دول جنوب شرق آسيا الحوسبة السحابية؟
تشير العديد من التقارير البحثية حول التجارب الدولية في إدارة الحوسبة السحابية وخدمات مراكز البيانات إلى أن معظم الدول لا تنظم وتدير هذين النوعين من الخدمات مثل خدمات الاتصالات السلكية واللاسلكية لأن طبيعتهما مختلفة.
يتم الوصول إلى خدمات الحوسبة السحابية ومراكز البيانات عبر شبكات الاتصالات (أو خدمات الاتصالات) ويتم تنظيمها ضمن الإطار العام للقوانين الحالية المتعلقة بألعاب الفيديو والمواقع الإلكترونية والمعاملات المالية والموسيقى والأفلام.
عادةً ما تعتمد الدول التي لديها بالفعل لوائح تنظم خدمات مراكز البيانات والحوسبة السحابية معايير فنية مبنية على المعايير الدولية.
تركز المعايير التقنية المُطبقة حصراً على جانب أمن البيانات للمستخدمين. ووفقاً لإحدى الدراسات، لا تصنف سوى بضع دول حالياً مراكز البيانات والحوسبة السحابية ضمن خدمات الاتصالات؛ ومع ذلك، لا توجد تقريباً أي دولة لديها قوانين تقيد تقديم هذه الخدمات عبر الحدود أو تحد من ملكية الاستثمار الأجنبي.
تفتقر ماليزيا حاليًا إلى لوائح محددة لخدمات الحوسبة السحابية ومراكز البيانات. ومع ذلك، فقد نظمت الدولة خدمات الحوسبة السحابية بموجب قانون الاتصالات والوسائط المتعددة لعام 1998 (CMA1998)، مما يسمح بمشاركة الشركات في تطوير اللوائح الفنية، مثل القواعد الفنية لأمن البيانات، استنادًا إلى المعايير الدولية.
في تايلاند، لا تُصنّف خدمات الحوسبة السحابية ومراكز البيانات ضمن خدمات الاتصالات. في الواقع، قامت تايلاند بتحديث إطار ترخيص الاتصالات لديها في الفترة 2019-2020 لإلغاء الحاجة إلى ترخيص أعمال الإنترنت المنفصل، ولتوضيح أن مراكز البيانات ليست نوعًا من مرافق الاتصالات، ولا يُقصد تنظيمها على هذا الأساس.
لا توجد حاليًا في سنغافورة أي لوائح قانونية تصنف خدمات مراكز البيانات والحوسبة السحابية. ومع ذلك، تصنف لجنة حماية البيانات الشخصية (PDPC) كلا الخدمتين على أنهما "بنية تحتية أو أنظمة لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات"، بينما تصنف دائرة المعلومات العامة للأعمال (GEBiz) الحكومية كلا الخدمتين على أنهما "خدمات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات".
إنجليزي
نافع
العاطفة
مبدع
فريد
مصدر







تعليق (0)