وافقت الجمعية الوطنية على إنفاق أكثر من 9650 مليار دونج لتعويض مصفاة نفط نغي سون

[إعلان 1]

ستخصص الميزانية المركزية لعام 2024 أكثر من 9650 مليار دونج لتعويض سعر شراء منتجات مصفاة نغي سون، لكن الحكومة بحاجة إلى مراجعة البيانات.

أقرت الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 10 نوفمبر/تشرين الثاني قرار تخصيص الميزانية المركزية لعام 2024 بأغلبية 90% من أصوات النواب.

نواب الجمعية الوطنية يصوتون على إقرار القرار في 10 نوفمبر. الصورة: هوانغ فونغ — نواب الجمعية الوطنية يصوتون على إقرار القرار في 10 نوفمبر. الصورة: *هوانغ فونغ*

على وجه الخصوص، كلّف المجلس الوطني الحكومة بمراجعة وحساب مبلغ التعويض عن استهلاك منتجات مشروع مصفاة نغي سون والبتروكيماويات بدقة (بما في ذلك المبلغ المستحق للفترة 2018-2023 والبالغ 8,247 مليار دونج، والمبلغ المستحق في عام 2024 والبالغ حوالي 9,653 مليار دونج). يجب أن تُحدد هذه البيانات من قِبل ديوان المحاسبة قبل تقديمها إلى المجلس الوطني. وفي الحالات العاجلة، تُقدّم الحكومة هذه البيانات بين دورتين، وتُقدّم تقريرًا إلى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني، ثم إلى المجلس الوطني في أقرب دورة.

بموجب اتفاقية ضمان الحكومة لعام ٢٠١٣، ستشتري مجموعة فيتنام للنفط والغاز جميع منتجات شركة نغي سون لمدة ١٥ عامًا، بسعر جملة يعادل سعر الاستيراد في الوقت نفسه، بالإضافة إلى حافز ضريبي على الاستيراد بنسبة ٣٪؜ و٥٪؜ و٧٪؜ (أي ٣٪؜ للمنتجات البتروكيماوية، و٥٪؜ للغاز الطبيعي المسال، و٧٪؜ للمنتجات البترولية). في غضون ١٠ سنوات (حتى عام ٢٠٢٨)، إذا خفضت فيتنام ضريبة الاستيراد إلى مستوى أقل من الحوافز المذكورة أعلاه، فستكون شركة فيتنام للنفط والغاز مسؤولة عن تعويض مصفاة نغي سون عن الفرق.

وقال رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه، خلال تقديم التقارير والاستقبال قبل تصويت المندوبين بالموافقة على القرار، إن بعض المندوبين اقترحوا توضيح تخصيص مدفوعات التعويض لمشروع مصفاة نجي سون للنفط.

ذكرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن الجمعية الوطنية لم تُقرر بعدُ تخصيص مشروع تعويضات نغي سون البالغ 8,247 مليار دونج فيتنامي في عام 2023، وطلبت من الحكومة مراجعة المشروع وإعادة حسابه. إلا أن الحكومة لم تُعِدْ تقديمه حتى الآن، ولذلك لم يُخصَّص هذا المبلغ. وحثّت اللجنة الدائمة الحكومة على إعادة تقديمه إلى الجمعية الوطنية قريبًا للنظر فيه واتخاذ قرار بشأن ترتيبات مصادر الدفع.

فيما يتعلق بتعويضات الأسعار لعام ٢٠٢٤، والبالغة حوالي ٩٦٥٣ مليار دونج، ترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن هذه التعويضات مسألة مطروحة منذ سنوات عديدة، وتحتاج إلى معالجة تضمن عدم الإخلال بالتزامات فيتنام. واقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تخصيص هذا المبلغ ضمن تقديرات الميزانية المركزية لعام ٢٠٢٤ للدفع. ومع ذلك، يتعين على الحكومة مراجعة الأرقام وتحديدها بدقة، كما يتعين على ديوان الرقابة المالية تدقيق هذا الرقم.

وفقًا للقرار أيضًا، يُقسّم مبلغ ضريبة حماية البيئة للسنة المالية 2024-2025، وفقًا لقانون الموازنة، على أساس إنتاج البنزين المُنتَج والمُباع محليًا وإجمالي الإنتاج المُستهلَك في السوق. ويُقسّم 60% بين الميزانيتين المركزية والمحلية، بينما تُخصّص الـ 40% المتبقية للميزانية المركزية.

تُنفق عائدات اليانصيب على الاستثمار التنموي، مع إعطاء الأولوية للتعليم والتدريب ، والتدريب المهني (بما في ذلك شراء معدات التدريس لبرنامج تجديد الكتب المدرسية)، والرعاية الصحية. ويُنفق الباقي على مهام عاجلة في الميزانية المحلية.

سيتم تخصيص 65% من عائدات رسوم الطرق المحصلة من خلال المركبات الآلية في عامي 2024-2025 للميزانية المركزية، وسيتم تخصيص 35% المتبقية لتكملة الميزانية المحلية لإدارة الطرق وصيانتها.

بفضل الميزانية المركزية لعام ٢٠٢٢، والمُحصّلة من الغرامات الإدارية لمخالفات السلامة المرورية، ستحصل وزارة الأمن العام على ٨٥٪ منها. أما الباقي، فسيُخصّصه المجلس الوطني للسلطات المحلية لتمكين القوات الأخرى في المنطقة من المشاركة في ضمان السلامة المرورية.

كما خصص القرار إيرادات للميزانية المركزية قدرها 852,682 مليار دونج، وإيرادات للميزانية المحلية قدرها 848,305 مليارات دونج. أما الإيرادات المتبقية المحولة من إصلاح رواتب الميزانيات المحلية بنهاية عام 2023، والمُحوّلة إلى تقديرات ميزانية عام 2024، فتبلغ 19,040 مليار دونج. ويهدف هذا إلى زيادة الراتب الأساسي إلى 1.8 مليون دونج شهريًا اعتبارًا من 1 يوليو 2024.

يبلغ إجمالي نفقات الميزانية المركزية ما يقرب من 1.22 مليون مليار دونج، ومن المتوقع أن يكمل ما يقرب من 35٪ منها رصيد الميزانية (بما في ذلك زيادة بنسبة 2٪ في ملحق الرصيد مقارنة بتقديرات عام 2023) والميزانيات المحلية.

بناءً على إيرادات ونفقات الميزانية المركزية المعتمدة، كلّف المجلس الوطني الحكومة بسداد جميع الديون المستحقة للإنشاءات الأساسية، وتخصيص أموال مقابلة كافية لمشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية، والقروض الأجنبية التفضيلية، وميزانية مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص. كما يتعين على الحكومة تخصيص أموال كافية للمشاريع التي سُلّمت واستُخدمت قبل عام ٢٠٢٤؛ واسترداد رأس المال المُقدّم المتبقي الذي يجب تحصيله في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل ٢٠٢١-٢٠٢٥.

وجاء في القرار "إن الانضباط والنظام المالي بحاجة إلى تشديد، ويجب التعامل بصرامة مع الانتهاكات والعراقيل التي تؤدي إلى إبطاء تخصيص رأس المال وصرفه؛ ويجب تحديد مسؤولية الرئيس في حالة بطء الصرف بشكل فردي".

السيد مينه

[إعلان 2]
رابط المصدر