صوت مجلس الأمة اليوم (22 يونيو) على إقرار قانونين وقرارين وناقش قانونين آخرين.

اليوم (22 يونيو)، صوت مجلس الأمة على إقرار قانون المعاملات الإلكترونية (المعدل)؛ وقانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الأمن العام الشعبي؛ وناقش قانون الاتصالات (المعدل) وقانون تحديد هوية المواطن (المعدل).

Quốc hội hôm nay (22/6) biểu quyết thông qua 2 luật, 2 nghị quyết và thảo luận 2 luật khác

عقدت الجمعية الوطنية اجتماعا في القاعة بعد ظهر يوم 21 يونيو.

ومن المنتظر أن يصوت مجلس الأمة صباح اليوم على إقرار قانون المعاملات الإلكترونية (المعدل).

كما ستصوت الجمعية الوطنية على تمرير قرار بشأن تحديد قائمة ومستوى رأس المال للمهام والمشاريع في إطار برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وتخصيص وتعديل واستكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لرأس مال الميزانية المركزية للفترة 2021-2025 وتخصيص خطة الاستثمار الرأسمالي للميزانية المركزية لعام 2023 لبرنامج الهدف الوطني.

بعد ذلك ناقش المجلس في القاعة مشروع قانون الاتصالات (المعدل).

وفي فترة ما بعد الظهر، صوتت الجمعية الوطنية على تمرير قرار بشأن إنشاء وفد الإشراف الموضوعي للجمعية الوطنية في عام 2024 وقانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الأمن العام الشعبي.

بعد ذلك ناقش المجلس في القاعة مشروع قانون هوية المواطن (المعدل).

فيما يتعلق بمشروع قانون المعاملات الإلكترونية (المعدل)، عقد مجلس الأمة صباح يوم 30 مايو/أيار جلسة عامة بالقاعة للنظر في عدد من المواد مع اختلاف الآراء.

وبناءً على ذلك، يتضمن مشروع قانون المعاملات الإلكترونية (المُعدّل) بعد اعتماده ومراجعته سبعة فصول و54 مادة. واستنادًا إلى آراء نواب المجلس الوطني، عُدِّلت المادة الأولى كما هي في مشروع القانون، بحيث يقتصر تنظيم المعاملات الإلكترونية على تنظيمها فقط، دون تنظيم مضمونها وشكلها وشروطها في مختلف المجالات، بما في ذلك مجالي الدفاع والأمن الوطنيين. وتُنظَّم المعاملات في أي مجال بموجب القوانين المختصة بذلك المجال.

فيما يتعلق بالتوقيعات الإلكترونية، هناك آراء تشير إلى ضرورة توضيح دلالة التوقيعات الرقمية والتوقيعات الإلكترونية؛ واقترحت توضيح ما إذا كانت نماذج OTP أو الرسائل النصية القصيرة أو النماذج البيومترية هي توقيعات إلكترونية؛ واقترحت بعض الآراء إجراء أبحاث وتنظيمات إضافية لإنشاء أساس قانوني لتدابير المصادقة مع دور التوقيعات الإلكترونية.

فيما يتعلق بنظام المعلومات الذي يخدم المعاملات الإلكترونية، ثمة آراء تقترح وضع لوائح محددة بشأن مسؤولية الإشراف على نظام المعلومات الذي يخدم المعاملات الإلكترونية للجهات الحكومية ذات الصلة وإدارته. واستجابةً لآراء نواب مجلس الأمة، ولضمان جدوى تطبيقه، أُعيدت تسمية المادة 51 وعُدِّل محتواها بما يتناسب معها.

فيما يتعلق بمشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الأمن العام الشعبي ، عقد مجلس الأمة صباح يوم 2 يونيو/حزيران الجاري جلسة عامة لمناقشة مشروع هذا القانون.

في وقت سابق، خلال جلسة العمل صباح يوم 27 مايو/أيار، استمع المجلس الوطني إلى عرض تقرير الحكومة وتقرير التحقق الصادر عن لجنة الدفاع والأمن الوطني في المجلس الوطني بشأن مشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الأمن العام الشعبي. وفي عصر اليوم نفسه، ناقش المجلس الوطني هذا المحتوى في مجموعات.

وبحسب مذكرة الحكومة، واستناداً إلى أحكام قانون العمل لعام 2019 والطبيعة الخاصة لقوة الأمن العام الشعبي، فمن الضروري تعديل اللوائح الحالية بشأن الحد الأقصى لسن الخدمة للضباط وضباط الصف والعاملين في الشرطة في قانون الأمن العام الشعبي وفقاً لذلك.

علاوة على ذلك، نصّ قانون الأمن العام لعام ٢٠١٨ على ترقية ضباط الأمن العام ذوي الإنجازات القتالية والعملية المتميزة إلى رتبة جنرال قبل الموعد المحدد، إلا أنه غير مُحدّد، لذا لا يزال تطبيقه صعبًا وغير كافٍ. ولا تزال لوائح أعلى رتب مناصب وألقاب ضباط الأمن العام تعاني من بعض المشاكل.

ومن ثم، فمن الضروري إعداد مشروع قانون لتعديل وإكمال عدد من مواد قانون الأمن العام الشعبي، من أجل إضفاء الطابع المؤسسي على مبادئ الحزب وسياساته، وإزالة الصعوبات والعقبات، وضمان اتساق ووحدة النظام القانوني، وتلبية متطلبات حماية الأمن الوطني وضمان النظام الاجتماعي والسلامة.

ومن خلال تلخيص آراء نواب مجلس الأمة التي ناقشتها المجموعة، يتبين أن أغلبية آراء نواب مجلس الأمة تتفق بشكل أساسي مع عرض الحكومة، مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الأمن العام الشعبي، وتتفق مع العديد من المحتويات الواردة في تقرير التحقق للجنة الدفاع والأمن الوطني.

استعرض نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، أهمّ مضامين مشروع القانون الذي أثار اهتمام العديد من نواب الجمعية الوطنية خلال جلسة النقاش الجماعية السابقة، وأفاد بضرورة إصداره، مُشيرًا إلى ضرورة توضيح الأساس السياسي، وضرورة إصداره، وسبب اقتراح إقراره من قِبَل الجمعية الوطنية في جلسة. وفيما يتعلق بملف مشروع القانون، اقترحت العديد من الآراء استكمال وتقييم أثر السياسات، وطلب جمع آراء المعنيين برفع سنّ الخدمة.

فيما يتعلق بضوابط اعتبار الترقية المبكرة عند تحقيق إنجازات استثنائية، اتفقت أغلب الآراء على إضافة هذه اللائحة. إلا أن بعض الآراء اقترحت توضيح التطبيق العملي، ومراجعة مجالات تحقيق الإنجازات الاستثنائية لتكون شاملة ومناسبة، وإضافة الإنجازات الاستثنائية في التدريس والفحص الطبي والعلاج... في قوة الأمن العام الشعبي.

اقترحت آراءٌ عديدةٌ أن يُحدد القانون معاييرَ وشروطَ الترقية المبكرة إلى رتبة لواء. بينما اقترحت آراءٌ أخرى أن تُحدد الحكومة المعاييرَ والمقاييسَ العامةَ للترقية المبكرة.

وافقت أغلبية الآراء على أحكام مشروع قانون ضباط الشرطة برتبة لواء، بما في ذلك إضافة رتبة عقيد. كما برزت آراءٌ تدعو إلى إعادة النظر في مضمون تكليف اللجنة الدائمة لمجلس الأمة بتحديد أعلى رتبة في هذا القانون، وهما الفريق واللواء، نظرًا لعدم تحديدهما، وتحديد الرتبة العامة للوحدات المُنشأة حديثًا، وتوضيح آلية التنفيذ.

فيما يتعلق باللائحة التي تنص على أن أعلى رتبة هي لواء، اقترحت آراء عديدة مراجعة عدد من المناصب التي تحمل رتبة لواء بعناية. وبرزت آراءٌ تُقترح إضافة نائب مدير إدارة شرطة هانوي ومدينة هو تشي منه إلى لواء، وتخفيض رتبة لواء لنواب مديري الإدارات ومن يعادلها، وزيادة عدد الجنرالات لمديري شرطة المقاطعات والمدن من الفئة الأولى والمناطق الحدودية الجبلية والجزر.

صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، بأنه فيما يتعلق باللوائح المتعلقة بالحد الأدنى لسن الخدمة في الأمن العام الشعبي وضباط وضباط صف الأمن العام الشعبي، وافقت الأغلبية على اللائحة المتعلقة بأعلى حد أقصى لسن الخدمة في ضباط وضباط صف الأمن العام الشعبي، مع زيادة هذا الحد عمومًا بسنتين. وستُرفع رتبة المقدمات ثلاث سنوات، والعقيدات خمس سنوات.

مع ذلك، اقترحت بعض الآراء تقديم تقرير أكثر وضوحًا حول تقييم أثر هذه الزيادة في السن. ويُقترح النظر في محتوى الحالات الخاصة التي تتجاوز سن 62 عامًا للرجال و60 عامًا للنساء، وفقًا لقرار الجهات المختصة، لمزيد من الوضوح. واقترحت بعض الآراء أن تكون اللائحة متوافقة مع قانون العمل.

[إعلان 2]
مصدر