الجمعية الوطنية الثانية عشرة: حققت البلاد إنجازات عظيمة.

تعمل الجمعية الوطنية الثانية عشرة في سياق الإصلاح الوطني الشامل الذي بدأه ويقوده الحزب الشيوعي الفيتنامي ، والذي استمر لأكثر من عشرين عاماً. وقد حققت البلاد إنجازات هائلة ذات أهمية تاريخية، نظرياً وعملياً، مما أرسى أساساً لتسريع وتيرة التصنيع والتحديث والاندماج الدولي.

واصلت الجمعية الوطنية الثانية عشرة ابتكار عملياتها نحو مزيد من الديمقراطية والجوهر والفعالية، واستمرت في بناء النظام القانوني وتحسينه، مما أدى إلى وضع الأساس لكي تصبح فيتنام دولة صناعية حديثة بحلول عام 2020.

البيانات الأساسية

يوم الانتخابات: 20 مايو 2007

نسبة المشاركة في التصويت: 99.64% (56,252,543 شخصاً)

إجمالي عدد المندوبين المنتخبين: 493

تكوين الجمعية الوطنية

مرشح مستقل: 1 (0.2%)

عدد المندوبين المتفرغين: 138 (27.99%)

غير المنتمين للأحزاب: 43 (8.7%)

الأقليات العرقية: 87 (17.6%)

النساء: 127 (25.8%)

الدين: 4 (0.8%)

جلسات مميزة

الجلسة الأولى

خلال اجتماعها الذي عُقد في الفترة من 19 يوليو إلى 4 أغسطس 2007، انتخبت الجمعية الوطنية:

أقرت الجمعية الوطنية قراراً بتقصير مدة ولاية الجمعية الوطنية الثانية عشرة (2007-2011) لمدة عام واحد.

الجلسة الثالثة

خلال اجتماعها المنعقد في الفترة من 6 مايو إلى 3 يونيو 2008، أقرت الجمعية الوطنية قراراً بتعديل الحدود الإدارية لمدينة هانوي وبعض المحافظات المجاورة. وبناءً على ذلك، اعتباراً من 1 أغسطس 2008، أصبح لدى البلاد 63 وحدة إدارية، تشمل 5 مدن تُدار مركزياً و58 محافظة.

الجلسة السادسة

الاجتماعات التي عقدت في الفترة من 24 أكتوبر إلى 27 نوفمبر 2009: أصدرت الجمعية الوطنية قرارات بشأن سياسة الاستثمار لمشروع لاي تشاو للطاقة الكهرومائية وسياسة الاستثمار لمشروع نين ثوان للطاقة النووية.

يشرف رئيس الجمعية الوطنية، نغوين فو ترونغ، رئيس مجلس الانتخابات، على مركز الاقتراع رقم 4، منطقة التصويت رقم 4 (شوان فونغ، تو ليم، هانوي)، ويتفقده قبل انتخاب نواب الجمعية الوطنية الثانية عشرة. (صورة: تري دونغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

القوانين التي أقرها المجلس الوطني الثاني عشر

4 أغسطس 2007
قانون يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون منع ومكافحة الفساد.

3 يونيو 2008
قانون إدارة واستخدام أصول الدولة
قانون يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون البترول
قانون أنشطة الصليب الأحمر
قانون يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون النشر
قانون ضريبة القيمة المضافة
قانون ضريبة دخل الشركات
قانون الاستملاك الإجباري ومصادرة الممتلكات
قانون يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون مكافحة المخدرات والوقاية منها.
قانون إصدار الوثائق القانونية المعيارية
قانون الطاقة الذرية
قانون يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي

13 نوفمبر 2008
قانون التنوع البيولوجي
قانون التكنولوجيا المتقدمة
قانون المسؤولين والموظفين المدنيين
قانون المرور على الطرق
قانون الجنسية الفيتنامي
قانون التأمين الصحي
قانون الإنفاذ المدني
قانون ضريبة الإنتاج

17 يونيو 2009
قانون السجلات الجنائية
قانون إدارة الدين العام
قانون التخطيط العمراني

ttxvn-باو-cu-khoa-12-1-resize.jpg

ttxvn-باو-cu-khoa-12-2-resize.jpg

ttxvn-باو-cu-khoa-12-3-resize.jpg

ttxvn-باو-cu-khoa-12-4-resize.jpg

أدلى المواطنون والجنود بأصواتهم في انتخابات ممثلي الجمعية الوطنية الثانية عشرة، في 20 مايو 2007. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية)

18 يونيو 2009
قانون تعديل واستكمال بعض مواد قانون السينما
قانون يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون التراث الثقافي
قانون الوكالات التمثيلية لجمهورية فيتنام الاشتراكية في الخارج
قانون تعديل واستكمال المادة 126 من قانون الإسكان والمادة 121 من قانون الأراضي
قانون مسؤولية الدولة عن التعويض

19 يونيو 2009
قانون يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون الملكية الفكرية
قانون يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون العقوبات
قانون يعدل ويكمل عدداً من مواد القوانين المتعلقة بالاستثمار الأساسي في البناء

23 نوفمبر 2009
قانون كبار السن
قانون الفحص والعلاج الطبي
قانون الاتصالات
قانون الترددات الراديوية
قانون الميليشيات والدفاع عن النفس

25 نوفمبر 2009
قانون يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون التعليم
قانون ضريبة الموارد

16 يونيو 2010
قانون بنك الدولة الفيتنامي
قانون المؤسسات الائتمانية

ttxvn-تشو-تيش-كووك-هوي-نجوين-فو-ترونج.jpg

ألقى رئيس الجمعية الوطنية، نغوين فو ترونغ، الكلمة الافتتاحية في الدورة الثامنة والعشرين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية الثانية عشرة (هانوي، 9 فبراير/شباط 2010). (صورة: تري دونغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

17 يونيو 2010
قانون ضريبة استخدام الأراضي غير الزراعية
قانون البريد
قانون الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة
قانون الأشخاص ذوي الإعاقة
قانون التبني
قانون تنفيذ الأحكام الجنائية
قانون التحكيم التجاري
قانون سلامة الغذاء

15 نوفمبر 2010
قانون التفتيش
قانون الضرائب لحماية البيئة
قانون الخدمة المدنية

17 نوفمبر 2010
قانون حماية المستهلك
قانون المعادن

24 نوفمبر 2010
قانون يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون أعمال التأمين
قانون يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون الأوراق المالية
قانون يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون انتخاب نواب الجمعية الوطنية وقانون انتخاب نواب مجلس الشعب
قانون الإجراءات الإدارية

29 مارس 2011
قانون يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون الإجراءات المدنية
قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر
قانون التدقيق المستقل

تم إقرار المراسيم من قبل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الثانية عشرة.

19 أكتوبر 2007
مرسوم بتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم المتعلق بتنفيذ أحكام السجن

26 يناير 2008
قانون الصناعات الدفاعية
مرسوم بشأن خفر السواحل الفيتنامي

2 أبريل 2008
مرسوم بتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم المتعلق بمعالجة المخالفات الإدارية

27 أغسطس 2008
مرسوم بشأن إجراءات حجز السفن

21 نوفمبر 2008
قانون بشأن شرطة البلديات

22 نوفمبر 2008
مرسوم بتعديل وتكملة المادة 6 من مرسوم ضريبة الموارد

27 ديسمبر 2008
مرسوم بتعديل المادة 10 من قانون السكان

27 فبراير 2009
مرسوم بتعديل واستكمال عدد من مواد مرسوم تنظيم التحقيقات الجنائية
مرسوم بشأن رسوم ومصاريف المحكمة

16 مارس 2010
مرسوم بشأن إجراءات مصادرة الطائرات

19 فبراير 2011
مرسوم بتعديل واستكمال عدد من مواد مرسوم القضاة والقضاة غير المتخصصين في المحاكم الشعبية
مرسوم بتعديل واستكمال عدد من مواد مرسوم المدعين العامين في النيابة العامة

30 يونيو 2011
قانون بشأن إدارة واستخدام الأسلحة والمتفجرات والأدوات المساعدة

مواصلة ابتكار عمليات الجمعية الوطنية والأنشطة التشريعية

كانت الجمعية الوطنية الثانية عشرة نشطة، حيث عززت بشكل متزايد الديمقراطية والعملية والفعالية، مع ابتكارات في كل من الفكر والعمل العملي.

لقد أحرزت الجمعية الوطنية تقدماً كبيراً في إصلاح وتحسين هيكلها التنظيمي وأساليب عملها تدريجياً، وزيادة عدد الممثلين المتفرغين؛ وتحسين أدائها لوظائفها في التشريع والرقابة العليا واتخاذ القرارات بشأن القضايا الوطنية الهامة.

من خلال الجهود المستمرة والابتكار، وفي غضون أربع سنوات، أقرت الجمعية الوطنية الثانية عشرة 67 قانونًا و13 قرارًا؛ وأقرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية 14 مرسومًا و11 قرارًا تتضمن قواعد قانونية.

تضمن الوثائق القانونية الصادرة الدستورية والشرعية والاتساق والتوحيد، وتلبي على الفور متطلبات إدارة وحكم الشؤون الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

اتخاذ القرارات بشأن القضايا الوطنية الهامة

خلال دورتها الثانية عشرة، اتخذت الجمعية الوطنية قرارات بشأن 32 قضية مهمة، لا سيما تلك المتعلقة بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وميزانية الدولة، والمشاريع الوطنية؛ وقرارات بشأن جهاز الدولة وكبار المسؤولين؛ وقرار بتقصير مدة الجمعية الوطنية الثانية عشرة لمدة عام واحد؛ وقرارات بشأن سياسة الاستثمار لمشروعي محطة لاي تشاو للطاقة الكهرومائية ومحطة نين ثوان للطاقة النووية؛ وقرارات بشأن تخفيض وإعفاء المزارعين من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية؛ وتعديلات على الحدود الإدارية لهانوي والعديد من المقاطعات ذات الصلة.

صوّتت الجمعية الوطنية بالموافقة على القرار المتعلق بتعديل الحدود الإدارية لمدينة هانوي وبعض المحافظات ذات الصلة بعد ظهر يوم 29 مايو 2008. (صورة: تري دونغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في 29 مايو 2008، اعتمدت الدورة الثالثة للجمعية الوطنية الثانية عشرة القرار رقم 15/2008/QH12 بشأن تعديل الحدود الإدارية لعاصمة هانوي وبعض المحافظات ذات الصلة.

وفقًا لهذا القرار، تشمل المنطقة الموسعة لمدينة هانوي الجديدة: هانوي، والمنطقة الطبيعية بأكملها لمقاطعة ها تاي (بعد فصل كومونة تان دوك، ومنطقة با في، ونقلها إلى مقاطعة فو ثو)، ومنطقة مي لينه (مقاطعة فينه فوك)، وأربع كومونات: دونغ شوان، وتين شوان، وين بينه، وين ترونغ في منطقة لونغ سون (مقاطعة هوا بينه).

مع هذا التعديل، تبلغ المساحة الطبيعية الإجمالية لمدينة هانوي الموسعة حوالي 3358.6 كيلومترًا مربعًا، ويبلغ عدد سكانها أكثر من 6.2 مليون نسمة، مقارنةً بالمساحة قبل التوسعة التي كانت تزيد عن 920 كيلومترًا مربعًا وعدد سكانها حوالي 3.5 مليون نسمة. بعد التوسعة، تضم مدينة هانوي 12 مقاطعة، و17 محافظة، و577 حيًا وبلدية ومدينة.

تعزيز أنشطة المراقبة والاستفسار لتلبية المتطلبات والمهام في الوضع الجديد

استعرضت الجمعية الوطنية الثانية عشرة 159 تقريراً من أنواع مختلفة (تقارير من الرئيس والحكومة والمحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا والوزارات والهيئات وما إلى ذلك)؛ وأشرفت على 7 مجالات موضوعية، بما في ذلك مواضيع "ساخنة" مثل: تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بالاستثمار في البناء الأساسي باستخدام رأس مال الدولة في الوزارات والهيئات والمحليات من عام 2005 إلى عام 2007؛ ومواضيع كانت عاجلة وطويلة الأجل، مثل: تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بسلامة الأغذية وإدارة النظافة؛ وتنفيذ إصلاح الإجراءات الإدارية في بعض المجالات المتعلقة مباشرة بالمواطنين والشركات وفقًا للبرنامج العام لإصلاح الإدارة الحكومية للفترة 2001-2010.

توسيع العلاقات الخارجية

بعد عشرين عاماً من تنفيذ الإصلاحات (1986-2006)، تتمثل المهمة المركزية ونقطة جديدة في السياسة الخارجية لفيتنام في "تعميق العلاقات الدولية القائمة وتثبيتها والحفاظ عليها"، والاندماج بشكل استباقي وفعال في المجتمع الدولي وفقاً لخارطة طريق، بما يتماشى مع استراتيجية التنمية الوطنية حتى عام 2010 ورؤية عام 2020.

خلال دورتها الثانية عشرة، تولت الجمعية الوطنية الفيتنامية رئاسة الجمعية البرلمانية المشتركة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (AIPA) ونجحت في تنظيم الجمعية العامة الحادية والثلاثين لرابطة دول جنوب شرق آسيا في هانوي في الفترة من 20 إلى 24 سبتمبر 2010. وأصبحت فيتنام نقطة محورية لدول الآسيان للتغلب على الصعوبات والتحديات، مع تعزيز مكانة دول الآسيان على الساحة الدولية في الوقت نفسه.

على مدى السنوات الأربع الماضية، وتحت قيادة الحزب، ورثت الجمعية الوطنية الثانية عشرة إنجازات الجمعيات الوطنية السابقة وعززتها، متمسكة بروح المسؤولية والوحدة، وسعت جاهدة لمواصلة الإصلاحات الشاملة والفعّالة في كل من التنظيم وأساليب العمل. وقد أنجزت الجمعية مهامها وواجباتها على النحو المنصوص عليه في الدستور والقوانين بكفاءة عالية، محققة العديد من النتائج المهمة ومساهمةً بشكل كبير في الإنجازات العامة للبلاد.