الجمعية الوطنية الخامسة عشرة: تجنب وضع وجود عدد كبير جدًا من الموضوعات للمراجعة - صحيفة لانج سون: أحدث الأخبار الدقيقة والموثوقة

إن توسيع نطاق موضوعات التدقيق الإلزامي بإضافة الفقرة 5 من المادة 37 لتشمل المؤسسات والمنظمات الكبيرة أمر ضروري، ولكن من الضروري تحديد نطاق موضوعات التدقيق الإلزامي بشكل واضح.

قدم نائب رئيس الوزراء ووزير المالية هو دوك فوك مقترح مشروع قانون لتعديل واستكمال عدد من مواد قانون الأوراق المالية، وقانون المحاسبة، وقانون التدقيق المستقل، وقانون الموازنة العامة للدولة، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، وقانون إدارة الضرائب، وقانون الاحتياطيات الوطنية. (الصورة: دوآن تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

استمرارًا لبرنامج العمل في الدورة، استمع مندوبو الجمعية الوطنية في صباح يوم 29 أكتوبر إلى نائب رئيس الوزراء ووزير المالية هو دوك فوك وهو يعرض بإيجاز مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون الأوراق المالية؛ قانون المحاسبة؛ قانون التدقيق المستقل؛ قانون الموازنة العامة للدولة؛ قانون إدارة واستخدام الأصول العامة؛ قانون إدارة الضرائب؛ قانون الاحتياطي الوطني.

التعامل بصرامة مع الأعمال الاحتيالية والخادعة في إصدار وعرض الأوراق المالية.

وبحسب نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك، فيما يتعلق بقانون الأوراق المالية، ومن أجل تحسين الشفافية والكفاءة في أنشطة إصدار وعرض الأوراق المالية، اقترحت الحكومة تعديل واستكمال عدد من اللوائح مثل اللوائح المتعلقة بما يلي: المستثمرين المحترفين في الأوراق المالية؛ الطرح العام للأوراق المالية؛ العرض الخاص للأوراق المالية؛ شركة عامة. إلى جانب ذلك، تعديل واستكمال عدد من الأنظمة المتعلقة بـ: مسؤوليات المنظمات والأفراد فيما يتعلق بالسجلات ووثائق التقارير؛ الأفعال المحظورة في مجال الأوراق المالية وأنشطة سوق الأوراق المالية؛ إلغاء العرض لتعزيز الرقابة والتعامل بشكل صارم مع الأعمال الاحتيالية والمضللة في أنشطة إصدار وعرض الأوراق المالية، وتحديد مسؤوليات المنظمات والأفراد المعنيين بشكل واضح، وضمان الوقاية والمعالجة الفعالة للمخالفات في سوق الأوراق المالية.

وفيما يتعلق بقانون المحاسبة، فإن المحتوى المنقح والمكمل يهدف إلى تحقيق مجموعتين رئيسيتين من الأهداف: الأول هو تطبيق المعايير المحاسبية الدولية؛ إزالة الصعوبات التي تواجه وحدات المحاسبة؛ تبسيط محتوى المحاسبة والمستندات المحاسبية مع ضمان متطلبات الإدارة؛ دعم أنشطة التحول الرقمي؛ تعزيز الشفافية والامتثال للتقارير المالية للوحدات المحاسبية. ثانياً، تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات وتحسين قدرة الدولة على الإدارة في مجال المحاسبة؛ حماية حقوق ومصالح المحاسبين المشروعة.

وفيما يتعلق بقانون التدقيق المستقل، قال نائب رئيس مجلس الوزراء ووزير المالية إن المحتوى المنقح والمكمل يهدف إلى ثلاث مجموعات رئيسية من الأهداف: تعزيز فعالية وكفاءة أنشطة إدارة الدولة فيما يتعلق بالتدقيق المستقل، والمساهمة في الاستقرار الاقتصادي والتنمية؛ تحسين جودة عمليات التدقيق المستقلة، وزيادة موثوقية المعلومات التي تخدم إدارة وتشغيل الأنشطة الاقتصادية؛ توسيع نطاق الموضوعات التي تحتاج إلى أن تخضع لعمليات تدقيق إلزامية، بما يضمن الحصول على معلومات كافية وموثوقة لإدارة الدولة واتخاذ القرار.

فيما يتعلق بالتعديلات والإضافات على عدد من مواد قانون الموازنة العامة للدولة، تقترح الحكومة تعديل واستكمال آلية السماح للمجالس المحلية باستخدام الميزانيات المحلية للاستثمار في إنشاء أعمال البنية التحتية من الموازنة العامة المباشرة في المجالس المحلية ودعم المجالس المحلية الأخرى وتقديم المساعدات.

واقترحت الحكومة أيضًا تعديل واستكمال عدد من مواد قانون إدارة واستخدام الأصول العامة لتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتحسين الكفاءة في إدارة واستخدام الأصول العامة؛ تعديل عدد من أحكام قانون إدارة الضرائب بهدف إزالة العوائق أمام آليات السياسات، وتحسين فعالية إدارة الضرائب، وتعزيز مسؤوليات الخدمة العامة. وفي الوقت نفسه، يقترح تعديل واستكمال محتوى قانون الاحتياطيات الوطنية، بما في ذلك إضافة آلية تسمح لرئيس الوزراء باتخاذ قرار تصدير السلع الاحتياطية الوطنية لخدمة الشؤون الخارجية للحزب والدولة؛ تعديل واستكمال اللائحة الخاصة بلامركزية سلطة رئيس مجلس الوزراء في تحديد الميزانية المركزية لشراء السلع الاحتياطية الوطنية.

تجنب تكبد تكاليف الأعمال

وفي تقرير المراجعة، قال رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه إن لجنة المالية والميزانية واللجنة الاقتصادية ووكالات الجمعية الوطنية اتفقت على ضرورة تعديل واستكمال مشروع القانون لتأسيس سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية وتنفيذ قرارات الجمعية الوطنية وإزالة الصعوبات والعقبات المؤسسية.

وبحسب السيد لي كوانج مانه، فيما يتعلق بمشروع قانون الأوراق المالية، فإن العديد من الآراء تتفق مع اقتراح الحكومة بتنظيم الاتجاه الذي يسمح للمستثمرين بالمشاركة في شراء وتداول ونقل سندات الشركات الفردية. ومع ذلك، يوصى بمواصلة مراجعة شروط إصدار الشركات بما يتوافق مع حالة السوق، وضمان التنمية المستدامة للسوق وحماية المستثمرين الأفراد عند المشاركة في السوق.

رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه. (الصورة: دوآن تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وافقت هيئة المراجعة بشكل أساسي على إضافة التلاعب بسوق الأوراق المالية كفعل محظور في أنشطة الأوراق المالية وسوق الأوراق المالية وفقاً لما هو منصوص عليه في المادة 12 من القانون الحالي. ويتفق هذا الحكم مع ما ورد في الفقرة الأولى من المادة 211 من قانون العقوبات. ومع ذلك، تشير غالبية الآراء إلى أنه من الضروري مراجعة واستكمال القواعد الخاصة بالأفعال التي تعتبر تلاعباً بسوق الأوراق المالية عندما تحددها السلطات المختصة، وتجنب الحالات التي ينص فيها القانون على علامات الأفعال المحظورة التي تشبه الأنشطة التجارية العادية لشركات الأوراق المالية وأعضاء السوق والمستثمرين عند المشاركة في السوق.

وفيما يتعلق بقانون التدقيق المستقل، ترى الهيئة الفاحصة أنه من الضروري توسيع نطاق المواد التي تحتاج إلى الخضوع للتدقيق الإلزامي من خلال إضافة الفقرة 5 من المادة 37 لتشمل المؤسسات والمنظمات الكبيرة الأخرى. ومع ذلك، في عملية البحث وصياغة مرسوم الحكومة، من الضروري تحديد نطاق مواضيع التدقيق الإلزامي بوضوح، وتجنب حالة وجود عدد كبير جدًا من المواضيع التي تحتاج إلى التدقيق، والتأكد من أن تعديل مواضيع التدقيق الإلزامي يتناسب مع موارد التدقيق المستقلة، وضمان الكفاءة والجدوى وتجنب تكبد التكاليف للشركات والمجتمع.

المصدر: https://baolangson.vn/quoc-hoi-khoa-xv-tranh-tinh-trang-co-qua-nhieu-doi-tuong-phai-kiem-toan-5026692.html