الجمعية الوطنية تُنهي قرارها بشأن الإنجازات في التنمية الاقتصادية للقطاع الخاص.

في ظهر يوم 17 مايو، أقرت الجمعية الوطنية قراراً بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة لتنمية الاقتصاد الخاص، مع سلسلة من السياسات الرائدة.

صورة لجلسة الجمعية الوطنية صباح يوم 17 مايو. تصوير: كوانغ فوك

إعطاء الأولوية لتطبيق التدابير المدنية والاقتصادية والإدارية.

وبناءً على ذلك، وفيما يتعلق بتحسين بيئة الأعمال، يتطلب القرار معالجة صارمة لأي إساءة استخدام للتفتيش والفحص بهدف مضايقة الشركات، والشركات المنزلية، وأصحاب الأعمال الفردية، وخلق صعوبات لهم. كما يدعو إلى تحول جذري من التفتيش المسبق إلى التفتيش اللاحق، إلى جانب تحسين فعالية وكفاءة عمليات التفتيش والإشراف.

يُحوّل نظام إدارة ظروف العمل من الترخيص والتصديق إلى الإفصاح العلني عن ظروف العمل والتفتيش اللاحق، باستثناء قطاعات قليلة يُشترط فيها الخضوع لإجراءات الترخيص وفقًا للوائح والممارسات الدولية. ويجب تجنب التمييز بين كيانات القطاعات الاقتصادية المختلفة في تعبئة وتخصيص واستخدام رأس المال والأراضي والموارد والأصول والتكنولوجيا والموارد البشرية والبيانات وغيرها من أصول الموارد.

وينص القرار أيضاً على أن أي أعمال تقيّد المنافسة، أو تحظر المنافسة غير المشروعة، أو إساءة استخدام الوضع المهيمن، أو إساءة استخدام وضع الاحتكار، ستُعاقب بشدة وفقاً للقانون. ويُحظر منعاً باتاً على وسائل الإعلام والمنظمات والأفراد ممارسة أي شكل من أشكال التحرش أو الممارسات السلبية أو نشر معلومات كاذبة أو غير دقيقة تُلحق الضرر بالشركات ورواد الأعمال والشركات العائلية وأصحاب الأعمال الفردية.

أعضاء الجمعية الوطنية يصوتون على القرارات. الصورة: كوانغ فوك

في القضايا والمخالفات المدنية والاقتصادية، تُعطى الأولوية لتطبيق التدابير المدنية والاقتصادية والإدارية أولاً؛ ويُسمح للمؤسسات والأسر التجارية والأفراد بمعالجة المخالفات والأضرار بشكل استباقي. في الحالات التي قد يؤدي فيها التطبيق العملي للقانون إلى ملاحقة جنائية أو لا، لا تُطبق الملاحقة الجنائية.

في حالة المخالفات التي تستدعي الملاحقة الجنائية، ينبغي إعطاء الأولوية للتدابير الاستباقية والفورية والشاملة لمعالجة التداعيات الاقتصادية. وتُشكّل هذه التدابير أساسًا هامًا للسلطات القضائية للنظر فيه عند اتخاذ قرار بشأن بدء الإجراءات والتحقيق والملاحقة والمحاكمة والإجراءات اللاحقة. ويُحظر تطبيق الأحكام القانونية بأثر رجعي على الشركات المتضررة، والشركات العائلية، وأصحاب الأعمال الأفراد.

مندوبون حضروا جلسة الجمعية الوطنية صباح يوم 17 مايو. الصورة: كوانغ فوك

التعامل الفعال وفي الوقت المناسب مع الأدلة والأصول دون التأثير على إثبات القضايا وحلها؛ والتصحيح الفوري لآثار الضرر، ووضع الأصول قيد الاستغلال والاستخدام، من أجل إطلاق الموارد للتنمية، وتجنب الخسارة والهدر؛ وضمان مصالح الدولة والحقوق والمصالح المشروعة للمنظمات والأفراد.

توفر العديد من السياسات الدعم فيما يتعلق بالحصول على الأراضي والتمويل.

وينص القرار أيضاً على: دعم الشركات في الوصول إلى الأراضي والمباني اللازمة للإنتاج والأعمال التجارية.

فيما يتعلق بدعم تأجير الأراضي والممتلكات العامة، تدعم الدولة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم، والمؤسسات الصناعية الداعمة، والمؤسسات الابتكارية في تأجير الأراضي والممتلكات العامة غير المستخدمة أو قليلة الاستخدام في المنطقة.

فيما يتعلق بالدعم المالي والائتماني، تتلقى شركات القطاع الخاص والشركات العائلية والشركات الفردية دعمًا سنويًا بنسبة 2٪ على سعر الفائدة من الدولة عند اقتراض رأس المال لتنفيذ المشاريع الخضراء والدائرية وتطبيق معايير الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية.

فيما يتعلق بدعم الضرائب والرسوم، سيتم إعفاء ضريبة دخل الشركات لمدة عامين وتخفيضها بنسبة 50٪ للسنوات الأربع التالية للدخل الناتج عن أنشطة الشركات الناشئة المبتكرة، وشركات إدارة صناديق الاستثمار للشركات الناشئة المبتكرة، والمنظمات الوسيطة التي تدعم الشركات الناشئة المبتكرة.

أعضاء الجمعية الوطنية يصوتون على القرارات. الصورة: كوانغ فوك

إن الدخل الناتج عن نقل الأسهم، أو المساهمات الرأسمالية، أو حقوق الاستثمار، أو حقوق شراء الأسهم، أو حقوق شراء المساهمات الرأسمالية في الشركات الناشئة المبتكرة معفى من ضريبة الدخل الشخصي وضريبة دخل الشركات.

الإعفاء من ضريبة الدخل الشخصي لمدة عامين وتخفيض بنسبة 50% من الضريبة المستحقة على مدى السنوات الأربع التالية للدخل الناتج عن رواتب وأجور الخبراء والعلماء الذين يتلقون من الشركات الناشئة المبتكرة ومراكز البحث والتطوير ومراكز الابتكار والمنظمات الوسيطة التي تدعم الشركات الناشئة المبتكرة.

تُعفى الشركات الصغيرة والمتوسطة من ضريبة دخل الشركات لمدة 3 سنوات من تاريخ الإصدار الأولي لشهادة تسجيل أعمالها.

وينص القرار أيضاً على أنه لن يتم تطبيق طريقة الضريبة المقطوعة على الشركات المنزلية وأصحاب الأعمال الفردية اعتباراً من 1 يناير 2026. وستدفع هذه الشركات وأصحاب الأعمال الفردية الضرائب وفقاً لقانون إدارة الضرائب. كما سيتوقف تحصيل رسوم تراخيص الأعمال ودفعها اعتباراً من 1 يناير 2026.

الطلب، والمناقصات المحدودة، والتعاقد المباشر للمشاريع الرئيسية.

كما يحدد القرار أحكاماً لدعم البحث والتطوير وتطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

وزير المالية نغوين فان ثانغ يعرض مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن آليات وسياسات تنمية القطاع الخاص. الصورة: كوانغ فوك

وفيما يتعلق بدعم تحسين قدرات حوكمة الشركات وجودة الموارد البشرية، ينص القرار على ما يلي: تخصيص ميزانية الدولة لتنفيذ برنامج تدريبي لـ 10000 رئيس تنفيذي بحلول عام 2030؛ وتقديم خدمات استشارية قانونية مجانية وتدريب في حوكمة الشركات والمحاسبة والضرائب والموارد البشرية للمؤسسات الصغيرة والمتناهية الصغر والشركات العائلية والشركات الفردية.

فيما يتعلق بدعم إنشاء الشركات المتوسطة والكبيرة والشركات الرائدة، ينص القرار بوضوح على استخدام الطلبات والمناقصات المحدودة والتعاقد المباشر في المشاريع الوطنية الرئيسية. وستعمل الدولة على توسيع مشاركة شركات القطاع الخاص في المشاريع الرئيسية ذات الأهمية البالغة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والمشاريع الوطنية من خلال الاستثمار المباشر، والشراكات بين القطاعين العام والخاص، أو نماذج التعاون الأخرى بين الدولة والقطاع الخاص وفقًا لما ينص عليه القانون.

يجوز للسلطة المختصة والمستثمر اختيار تطبيق أحد أشكال الطلب التالية، مثل العطاءات المحدودة، أو التعاقد المباشر، أو غيرها من الأشكال المناسبة كما هو منصوص عليه في القانون، لتنفيذ القطاعات الاستراتيجية، ومشاريع ومهام البحث العلمي الرئيسية على المستوى الوطني، والسكك الحديدية عالية السرعة، والسكك الحديدية الحضرية، والصناعات الأساسية، والصناعات المتطورة، والبنية التحتية للطاقة، والبنية التحتية الرقمية، والنقل الأخضر، والدفاع الوطني، والأمن، والمهام العاجلة، وذلك على أساس ضمان الشفافية والجودة والتقدم والكفاءة والمساءلة.

تقوم الدولة بوضع برامج وتخصيص ميزانيات لدعم إنشاء وتطوير الشركات المتوسطة والكبيرة، والمجموعات الاقتصادية الخاصة على المستويين الإقليمي والعالمي، من خلال برامج مثل: برنامج تطوير 1000 شركة نموذجية رائدة في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والتحول الأخضر والصناعات عالية التقنية والصناعات الداعمة؛ وبرنامج "الانطلاق عالمياً" لدعم الوصول إلى الأسواق ورأس المال والتكنولوجيا والعلامات التجارية وقنوات التوزيع والخدمات اللوجستية والتأمين والاستشارات والخدمات القانونية وتسوية المنازعات التجارية والتجارة وعمليات الاندماج والاستحواذ والتواصل مع الشركات متعددة الجنسيات...

فان ثاو

المصدر: https://www.sggp.org.vn/quoc-hoi-chot-nghi-quyet-ve-dot-pha-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-post795654.html