لوائح جديدة بشأن أنشطة التفتيش المتخصصة

Quy định mới về hoạt động kiểm tra chuyên ngành- Ảnh 1. — تهدف أنشطة التفتيش المتخصصة إلى منع وكشف ووقف وتطبيق الإجراءات وفقًا لأحكام القانون للتعامل مع المخالفات على الفور.

وفقاً للمرسوم فإن التفتيش المتخصص هو المراجعة والتقييم والمعالجة من قبل الجهات والأشخاص المختصين لمدى امتثال الهيئات والمنظمات والأفراد (المشار إليهم بالمنظمات والأفراد) للقوانين المتخصصة ضمن نطاق إدارة الدولة حسب القطاع أو المجال.

تهدف أنشطة التفتيش التخصصي إلى تصحيح الخلل والتوعية بمدى الامتثال للقوانين المتخصصة؛ ومنع المخالفات وكشفها وإيقافها وتطبيقها أو التوصية بها، وفقًا لأحكام القانون، لمعالجة المخالفات على وجه السرعة؛ والمساهمة في تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة. ومن خلال التفتيش التخصصي، يُطلب من جهات التفتيش المختصة إجراء عمليات تفتيش عند الضرورة أو اقتراحها؛ وفي حال وجود دلائل على وجود جريمة، يُوصى بالإحالة إلى جهة التحقيق للنظر فيها واتخاذ قرار بشأن الملاحقة الجنائية وفقًا لأحكام القانون.

الأفعال المحظورة في أنشطة التفتيش المتخصصة

ينص المرسوم بوضوح على الأفعال المحظورة في أنشطة التفتيش المتخصصة:

1- بالنسبة للأشخاص ذوي سلطة التفتيش المتخصصة

أ) استغلال المنصب والسلطة لمضايقة أو إثارة المشاكل للمنظمات أو الأفراد الخاضعين للتفتيش المتخصص.

ب) التدخل غير المشروع في أنشطة أجهزة التفتيش المتخصصة.

ج) تلقي رشاوى أو هدايا أو منافع مادية أو معنوية بأي شكل من الأشكال من جهات التفتيش المختصة.

د) الاستخدام غير المشروع للمعلومات والوثائق التي تم جمعها أثناء عمليات التفتيش المتخصصة.

د) إعداد سجلات تفتيش مزورة، وتزوير السجلات والوثائق.

هـ) الأفعال المحظورة الأخرى المنصوص عليها.

2- بالنسبة لموضوعات التفتيش المتخصصة والجهات والمنظمات والأفراد ذات الصلة

أ) عرقلة أو معارضة أو تهديد أو ترهيب أي شخص أثناء قيامه بواجباته الرسمية أثناء التفتيش المتخصص.

ب) عدم الالتزام بقرار التفتيش المتخصص أو طلب فريق التفتيش المتخصص.

ج) إخفاء أو إتلاف أو تزوير الوثائق والأدلة المتعلقة بمحتوى التفتيش المتخصص.

د) عدم تقديم أو تقديم معلومات أو وثائق غير كاملة أو غير صحيحة أو غير صادقة أو غير دقيقة إلى فريق التفتيش المتخصص.

د) الرشوة والسمسرة بالرشوة والتأثير على تزوير نتائج التفتيش المتخصص.

هـ) الأفعال المحظورة الأخرى المنصوص عليها.

هيئة التفتيش المتخصصة

الاستنتاج ينص الاستنتاج رقم 134-KL/TW المؤرخ 28 مارس 2025 الصادر عن المكتب السياسي والأمانة العامة بشأن مشروع إعادة تنظيم نظام وكالات التفتيش ليكون مبسطًا وقويًا وكفؤًا وفعالًا وكفؤًا بوضوح على ما يلي: "بعد إعادة التنظيم، ستقوم الوكالات التي لم تعد تنظم عمليات التفتيش بأداء وظائف ومهام التفتيش في نطاق إدارة الدولة".

وبموجب المرسوم، يتمتع الوزير ورئيس الوكالة على مستوى الوزارة بسلطة إجراء عمليات تفتيش متخصصة في نطاق إدارة الدولة.

لرئيس الوحدة التابعة لوزارة أو وكالة على مستوى وزاري سلطة إجراء عمليات تفتيش متخصصة للمنظمات والأفراد في نطاق اللامركزية والتفويض.

لرئيس القسم وما يعادله من وحدات في الوزارة أو الوكالة على مستوى الوزارة سلطة إجراء عمليات تفتيش متخصصة للمنظمات والأفراد ضمن نطاق الإدارة اللامركزية.

لرئيس اللجنة الشعبية على كافة المستويات صلاحية إجراء عمليات تفتيش متخصصة للهيئات والأفراد الخاضعين لإدارة الدولة للجنة الشعبية على نفس المستوى.

لرؤساء الأجهزة المتخصصة التابعة للجان الشعبية على كافة المستويات سلطة إجراء عمليات تفتيش متخصصة للمنظمات والأفراد ضمن نطاق اختصاصهم في تقديم المشورة والمساعدة للجان الشعبية على نفس المستوى في إدارة الدولة.

لرئيس الدائرة وما يعادلها من الجهات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية للمقاطعة أو المدينة سلطة إجراء عمليات تفتيش متخصصة للهيئات والأفراد في نطاق الإدارة اللامركزية.

واجبات وصلاحيات رئيس الوحدة التي تقوم بعمليات التفتيش المتخصصة

ينص المرسوم على أن الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري ورؤساء اللجان الشعبية على جميع المستويات يجب أن يوجهوا ويرشدوا وينظموا وينفذوا أنشطة التفتيش المتخصصة ضمن نطاق إدارتهم ؛ توجيه وتنسيق التعامل مع التداخلات والازدواجية بين أنشطة التفتيش المتخصصة وأنشطة التفتيش المنصوص عليها في الفقرة 2 من المادة 58 من قانون التفتيش ؛ تنسيق التعامل مع التداخلات والازدواجية مع أنشطة التفتيش المتخصصة للوكالات الأخرى وفقًا لمبدأ المناقشة للوصول إلى توافق في الآراء ؛ في حالة الفشل في التوصل إلى توافق في الآراء ، يجب الإبلاغ عنه إلى رئيس وكالة إدارة الدولة العليا للنظر فيه واتخاذ القرار.

- الطلب من الجهات التفتيشية المختصة إجراء عمليات تفتيش في الحالات التي تكون فيها القضية ذات محتوى معقد، أو تنطوي على مسؤوليات إدارية على مستويات عديدة، أو قطاعات عديدة، أو مجالات عديدة، أو عندما يكون ذلك ضروريا.

يجب على رئيس وحدة التفتيش المتخصصة المختصة في الوزارة أو الوكالة على مستوى الوزير أو رئيس الوكالة المتخصصة التابعة للجنة الشعبية على جميع المستويات إجراء تفتيش متخصص عندما تكون هناك دلائل على وجود مخالفات أو حسب تكليف الوزير أو رئيس الوكالة على مستوى الوزير أو رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة أو المدينة.

- إذا لزم الأمر وفقا لمتطلبات إدارة الدولة، إعداد خطة تفتيش موضوعية وتقديمها إلى الوزير، ورئيس الوكالة على مستوى الوزارة، ورئيس اللجنة الشعبية على نفس المستوى للموافقة عليها؛ وإصدار الخطة وتنظيم تنفيذها.

"يجب على رؤساء وحدات التفتيش المتخصصة التابعة للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء ورؤساء الهيئات المتخصصة التابعة للجان الشعبية على جميع المستويات تقديم المشورة والتنسيق في التعامل مع التداخلات والازدواجيات بين أنشطة التفتيش المتخصصة وأنشطة التفتيش؛ والتنسيق في التعامل مع التداخلات والازدواجيات في أنشطة التفتيش مع وكالات التفتيش المتخصصة الأخرى؛ والتعامل مع الانتهاكات وفقًا لسلطاتهم أو التوصية للوكالات المختصة بالتعامل على الفور مع الوكالات والمنظمات والأفراد الذين يرتكبون انتهاكات وفقًا لقانون التعامل مع الانتهاكات الإدارية؛ وفي حالة وجود دلائل على وجود جريمة، تحويل المعلومات إلى وكالة التحقيق للنظر فيها ومعالجتها وفقًا للوائح."

يدخل المرسوم 217/2025/ND-CP حيز التنفيذ اعتبارًا من تاريخ التوقيع عليه (5 أغسطس 2025).

تم التحديث في 5 أغسطس 2025

المصدر: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/quy-dinh-moi-ve-hoat-dong-kiem-tra-chuyen-nganh.html