تحديد أدوات التحكم والمسؤوليات بوضوح للتحكم في محتوى مبيعات البث المباشر

تعديل واستكمال التموضع القانوني الشامل لنماذج تشغيل التجارة الإلكترونية

وترى اللجنة الدائمة لوكالة التفتيش أن مشروع قانون التجارة الإلكترونية يحتاج إلى تحديد واضح لأدوات التحكم والمسؤوليات للسيطرة على محتوى مبيعات البث المباشر؛ ومراجعة الحالات التي يجب فيها على أصحاب منصات التجارة الإلكترونية اتخاذ تدابير لمنع مبيعات البث المباشر في التجارة الإلكترونية.

استمرارًا للدورة التاسعة والأربعين، صباح يوم 22 سبتمبر، اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية التعليق على مشروع قانون التجارة الإلكترونية.

وفي تقديمه للتقرير، ذكر نائب وزير الصناعة والتجارة نجوين سينه نهات تان أنه من أجل ضمان الحفاظ على إطار قانوني طويل الأمد ومستقر للوثائق القانونية، فمن الضروري وضع قانون للتجارة الإلكترونية بدلاً من الاحتفاظ بالوثائق على مستوى المرسوم لأن القانون له قيمة قانونية أعلى من المرسوم، وهو الأساس لتنظيم القضايا المهمة والمبدئية والشاملة في هذا المجال. التجارة الإلكترونية

نائب وزير الصناعة والتجارة، نجوين سينه نهات تان، يُقدّم مشروع قانون التجارة الإلكترونية. (الصورة: دوي لينه)

يتكون مشروع قانون التجارة الإلكترونية من 8 فصول و 50 مادة، تنظم: إبرام العقود في التجارة الإلكترونية؛ أنواع ومسؤوليات الكيانات في أنشطة التجارة الإلكترونية؛ مسؤوليات المنظمات التي تقدم خدمات دعم التجارة الإلكترونية؛ تطوير التجارة الإلكترونية؛ تطبيق التكنولوجيا في إدارة التجارة الإلكترونية؛ حل النزاعات والتفتيش ومعالجة الانتهاكات في التجارة الإلكترونية.

وبالمقارنة بالقانون الحالي، يعمل مشروع القانون على تعديل واستكمال التموضع القانوني الشامل لنماذج تشغيل التجارة الإلكترونية، من المبيعات المباشرة وتقديم الخدمات إلى نماذج المبيعات متعددة الأطراف، وتعزيز مسؤوليات أصحاب منصات التجارة الإلكترونية في مراجعة وإبلاغ ودعم استدعاء المنتجات والسلع المعيبة، وحماية المستهلكين، وتخزين معلومات المعاملات للتفتيش والفحص.

توسيع مسؤوليات منصات التواصل الاجتماعي ذات أنشطة التجارة الإلكترونية؛ وإضافة لوائح للمنصات المتكاملة متعددة الخدمات؛ وإضافة المسؤوليات القانونية لأصحاب المنصات في منع خطر إساءة استخدام موقف الاحتكار والتلاعب بالخوارزميات التي تسبب الضرر، وضمان تعزيز الابتكار الصحي في النظام البيئي الرقمي.

وبالإضافة إلى ذلك، يكمل المشروع أيضًا مسؤوليات الأشخاص المشاركين في الأنشطة. مبيعات البث المباشر، والتسويق بالعمولة في التعريف، وشفافية المعلومات، والتخزين وحماية حقوق المستهلك.

مشهد من الاجتماع في صباح يوم 22 سبتمبر. (تصوير: DUY LINH)

بناءً على ذلك، بالنسبة لأنشطة مبيعات البث المباشر، يجب على مالك المنصة التحقق من هوية مُقدم البث المباشر، ونشر آليات وإجراءات للتحكم في محتوى مبيعات البث المباشر بشكل آني، وتطبيقها. ويجب على البائع تزويد مُقدم البث المباشر بالوثائق القانونية التي تثبت استيفائه للشروط.

يُحظر على مُقدّمي البث المباشر تقديم معلومات خاطئة أو مُضللة حول استخدامات السلع والخدمات، أو مصدرها، أو جودتها، أو سعرها، أو عروضها الترويجية، أو سياسات الضمان، أو أي محتوى آخر مُتعلق بها. وفي الوقت نفسه، يجب عليهم تطبيق المحتوى الإعلاني المُعتمد من الجهات المختصة للسلع والخدمات بشكل صحيح في الحالات التي يُلزم فيها القانون بتأكيد المحتوى الإعلاني.

مراجعة الحالات التي يتوجب فيها على أصحاب منصات التجارة الإلكترونية اتخاذ تدابير لمنع مبيعات البث المباشر

خلال الفحص الأولي، اقترح رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي تحديد نطاق ومحتوى "أنشطة التجارة الإلكترونية" التي ينظمها قانون التجارة الإلكترونية بشكل واضح، وتوضيح حدود التجارة الإلكترونية مع القطاعات والمجالات الأخرى، وتمييزها عن الأنشطة ذات الصلة التي تنظمها قوانين أخرى، وإرفاق أهداف إدارية محددة وواضحة.

واقترحت اللجنة الدائمة لوكالة التقييم أيضًا دراسة وتعديل الأحكام الواردة في الملحق الرابع لقانون الاستثمار بشأن أنشطة التجارة الإلكترونية، والتي تم تحديدها على أنها قطاعات ومهن استثمارية وتجارية مشروطة، لضمان الاتساق وتجنب الارتباك في فهم أنشطة التجارة الإلكترونية بالمعنى الواسع.

وفيما يتعلق بمبيعات البث المباشر وأنشطة التسويق بالعمولة ومسؤوليات الكيانات المشاركة في مبيعات البث المباشر وأنشطة التسويق بالعمولة في التجارة الإلكترونية، ترى اللجنة الدائمة للجنة المراجعة أن طبيعة هذه الأنشطة هي شكل آخر من أشكال الإعلان والوساطة في البيئة الإلكترونية.

ولضمان وضوح اللوائح القانونية، ونطاق الحقوق والالتزامات والمسؤوليات لكل كيان ذي صلة واضح وكامل، يوصى بأن تقوم وكالة الصياغة بمراجعة اللوائح ومواصلة تحسينها في اتجاه توضيح المحتويات المحددة المنصوص عليها في قانون التجارة الإلكترونية والتي لم يتم النص عليها بعد في قانون الإعلان.

رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية ، فان فان ماي، يُقدّم تقرير مراجعة مشروع القانون. (صورة: دوي لينه)

وترى اللجنة الدائمة لوكالة التفتيش أيضًا أنه من الضروري تحديد أدوات التحكم والمسؤوليات للتحكم في محتوى البث المباشر بشكل واضح، وتحديد نطاق الالتزامات بين مالكي المنصة ووكالات إدارة الدولة بشكل واضح؛ وتحديد المسؤوليات المشتركة بشكل واضح عندما تنشأ النزاعات والشكاوى والإدانات حول جودة السلع والخدمات المعلن عنها والمسوقة بالتعاون.

- البحث واستكمال اللوائح الخاصة بمسؤوليات الكيانات فيما يتعلق بأغراض الشراء والبيع والتسويق بالعمولة كخدمات؛ ومسؤولية تحذير المستهلكين عندما تحتوي السلع والخدمات المعلن عنها على عناصر محفوفة بالمخاطر أو عندما تنشر وكالات إدارة الدولة معلومات رسمية حول المخاطر أو القضايا المتعلقة بتداول واستخدام السلع والخدمات المعلن عنها.

وفيما يتعلق بأنشطة المبيعات المباشرة في التجارة الإلكترونية، اقترحت اللجنة الدائمة لوكالة التفتيش دراسة واستكمال اللوائح في اتجاه الحد من نطاق أنشطة المبيعات المباشرة في التجارة الإلكترونية على النحو المنصوص عليه في مشروع القانون لتطبيقها فقط على منصات التجارة الإلكترونية بوظيفة فتح الأكشاك وتقديم الطلبات عبر الإنترنت.

وفي الوقت نفسه، يوصى بمراجعة وتحديد حقوق والتزامات ومسؤوليات مالكي منصات التجارة الإلكترونية التي تمارس أنشطة مبيعات البث المباشر، والبائعين في أنشطة مبيعات البث المباشر، وبائعي البث المباشر، مع ضمان الوضوح والجدوى والملاءمة والشمول.

وبناءً على ذلك، يُقترح مراجعة الحالات التي يتعين فيها على مالكي منصات التجارة الإلكترونية اتخاذ تدابير لمنع مبيعات البث المباشر في المادة 21، وتوضيح أن مالكي منصات التجارة الإلكترونية لديهم السلطة للموافقة/عدم الموافقة على السماح بأنشطة البث المباشر إذا لم يتلقوا وثيقة تؤكد محتوى الإعلان، والنص بوضوح على العقوبات عندما لا يتخذ مالكو المنصات تدابير لمنع مبيعات البث المباشر للسلع والخدمات المحظورة من الإعلان.

في حالة المبيعات المباشرة على منصات التجارة الإلكترونية وشبكات التواصل الاجتماعي التي لا تتضمن فتح كشك أو تقديم طلب إلكتروني، يُعقد العقد من خلال تبادل مباشر بين البائع والمشتري. يُنصح باستكمال الشرح وتوضيح أحكام القوانين وأدوات الإدارة السارية في هذه الحالة.

فيما يتعلق بأنشطة التسويق بالعمولة في التجارة الإلكترونية، ترى اللجنة الدائمة للجنة المراجعة أن أنشطة التسويق بالعمولة تُعدّ شكلاً من أشكال الإعلان والوساطة. في حالة التسويق بالعمولة في البيئة الإلكترونية، يُمكن إبرام عقود شراء وبيع السلع والخدمات المُسوّقة والمُعلن عنها في كلٍّ من البيئتين التقليدية والإلكترونية؛ لذا، يُوصى بشرح وتوضيح اللوائح الحالية وأدوات الإدارة المُتعلقة بهذا المحتوى؛ وتوضيح ما إذا كان هذا المحتوى يقع ضمن نطاق مشروع القانون هذا أم لا، نظرًا لاتساع نطاق مفهوم "أنشطة التجارة الإلكترونية" في المشروع.

ومن المنتظر أن يتم عرض مشروع قانون التجارة الإلكترونية على الجمعية الوطنية لمناقشته والموافقة عليه في دورتها العاشرة (أكتوبر-نوفمبر 2025).

المصدر: https://baolangson.vn/quy-dinh-ro-cong-cu-kiem-soat-va-trach-nhiem-kiem-soat-noi-dung-livestream-ban-hang-5059681.html