تنظيم مدة تملك الشقق السكنية سيسبب انعدام الأمن لأصحابها

[إعلان 1]

أرسلت اللجنة الدائمة للجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية (VFF) مؤخرًا وثيقةً إلى وزارة البناء والحكومة واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن النقد الاجتماعي لمشروع قانون الإسكان (المُعدَّل). أُرسِلت هذه الوثيقة بناءً على نتائج مؤتمر النقد الاجتماعي الذي نظمته هذه الهيئة سابقًا حول مشروع القانون. ومن أبرز محتوياتها لائحة شروط ملكية المباني السكنية .

Quy định thời hạn sở hữu nhà chung cư sẽ gây bất an cho các chủ sở hữu - Ảnh 1.

اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية ترفض اللائحة الخاصة بمدة ملكية المباني السكنية.

وبحسب اللجنة الدائمة للجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية، فيما يتعلق بمحتوى ملكية الشقق ومدة ملكية الشقق، اقترحت هيئة الصياغة خيارين في المادة 25 من مشروع القانون: الخيار 1: إضافة لوائح جديدة بشأن ملكية الشقق، الخيار 2: عدم وجود لوائح بشأن ملكية الشقق.

وترى اللجنة الدائمة للجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية أن اللوائح المتعلقة بمدة ملكية المباني السكنية واللوائح المتعلقة بإنهاء حقوق ملكية الشقق في المادة 25 من مشروع القانون تحتاج إلى دراسة متأنية لضمان الامتثال لدستور عام 2013 والاتساق والتزامن مع أحكام القانون المدني لعام 2015.

وعليه فإن المباني السكنية تعتبر أصولاً كبيرة وملكية طويلة الأمد، مرتبطة بالأرض التي يملكها المشتري، وحق تملك السكن معترف به ومحمي ومضمون من قبل الدولة وفقاً لأحكام دستور 2013.

تنص المادة 32 من دستور عام 2013 على أن "لكل فرد الحق في امتلاك دخل مشروع، ومدخرات، ومسكن، ووسائل عيش، ووسائل إنتاج، ومساهمات في رأس مال الشركات أو غيرها من المؤسسات الاقتصادية . ويحمي القانون حقوق الملكية الخاصة وحقوق الميراث".

تنص المادة 14 فقرة 2 من الدستور على أنه "لا يجوز تقييد حقوق الإنسان والحقوق المدنية إلا وفقاً للقانون وفي حالات الضرورة لأسباب الدفاع الوطني والأمن الوطني والنظام العام والسلامة الاجتماعية والأخلاق الاجتماعية وصحة المجتمع".

تنص المادة 163 من القانون المدني لسنة 2015 على أنه "لا يجوز تقييد أو حرمان أي شخص بشكل غير قانوني من حقوق الملكية أو غيرها من الحقوق العقارية".

"في حالات الضرورة الحقيقية لأسباب الدفاع الوطني أو الأمن الوطني أو المصالح الوطنية أو حالات الطوارئ أو الوقاية من الكوارث الطبيعية، تشتري الدولة أو تستولي على ممتلكات المنظمات والأفراد بأسعار السوق مقابل تعويض."

وبالتالي، عندما يثبت فرد ملكية شقة معينة، فإن هذه الملكية تكون محمية، وحقوق المشتري في السكن وملكية المنزل تكون محمية ولا تقتصر إلا في الحالات المنصوص عليها في الفقرة 2 من المادة 14 من دستور 2013.

لذلك، أشارت اللجنة الدائمة للجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية إلى أن تنظيم فترة ملكية المباني السكنية، إذا لم يتم التعامل معه بشكل صحيح، سيؤثر بشكل كبير على سوق العقارات للمباني السكنية للشعب، مما يسبب انعدام الأمن لأصحاب الشقق في المجتمع.

وجاء في الوثيقة "على الرغم من أن الهدف هو ضمان سلامة حياة الناس وصحتهم ومصالح المجتمع، إلا أن استخدام مدة مشروع بناء سكني محدد كأساس لتثبيت الحقوق وإنهاء حقوق ملكية السكن للمنظمات والأفراد كما هو منصوص عليه في مشروع القانون في حين أن الدولة لديها أدوات أخرى لضمان هذا الهدف غير مناسب".

وفي الوقت نفسه، ترى اللجنة الدائمة للجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية أنه من الضروري توضيح أنه عندما تنتهي مدة استخدام مبنى سكني ويُجبر مبنى الشقق على الهدم لضمان سلامة السكان، فإن ملكية مالك الشقة لا تزال محمية بموجب القانون ومن خلال إثبات ملكية منطقة مماثلة في مبنى الشقق المعاد بناؤه أو بطرق أخرى يتفق عليها الطرفان.

وفي الوقت نفسه، فإن استخدام قرار إداري صادر عن اللجنة الشعبية الإقليمية "للإعلان" عن أن هدم مبنى سكني منتهي الصلاحية سينهي ملكية السكن لمنظمة أو فرد هو أمر غير مناسب أيضًا، ويتعارض مع آلية تحديد الملكية، ولا يرتبط بمسؤولية المستثمر وشركة البناء ومسؤولية إدارة الدولة عن ضمان الحقوق والمصالح المشروعة لأصحاب المبنى السكني المهدم.

تعتقد اللجنة الدائمة للجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية أنه من المستحيل القول بأن الأمر الإداري الصادر عن اللجنة الشعبية الإقليمية والذي يعلن أن "الشهادات الصادرة لأصحاب المباني السكنية لم تعد صالحة قانونيًا" سيحقق هدف "تخفيف العبء على الدولة في تنفيذ سياسة تجديد وهدم وإعادة بناء المباني السكنية اليوم" كما ورد في مشروع اقتراح القانون، لأن العواقب الاقتصادية والاجتماعية لمثل هذا الإعلان (إذا حدث) ستكون أكبر بكثير من افتراض تخفيف "العبء على الدولة في تنفيذ سياسة تجديد وهدم وإعادة بناء المباني السكنية".

[إعلان 2]
مصدر