عملية التفاوض واختيار وتقديم المرشحين لعضوية مجلس الأمة

قدم نائب رئيس جبهة الوطن الفيتنامية اليوم موضوعا حول عملية التشاور والاختيار وتقديم المرشحين لنواب الجمعية الوطنية ونواب مجلس الشعب على جميع المستويات...

قدمت السيدة نجوين ثي ثو ها، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائبة الرئيس والأمينة العامة للجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية، اليوم محاضرة حول "عملية التشاور واختيار وتقديم المرشحين لعضوية الجمعية الوطنية ومجلس الشعب على جميع المستويات، وتنظيم مؤتمرات لجمع آراء الناخبين". الصورة: Mattran.org.vn

تم تقديم موضوع "عملية التشاور والاختيار وتقديم المرشحين لنواب الجمعية الوطنية ونواب مجلس الشعب على جميع المستويات وتنظيم المؤتمرات لجمع آراء الناخبين" من قبل السيدة نجوين ثي تو ها - عضو اللجنة المركزية للحزب ونائب الرئيس والأمين العام للجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية في المؤتمر الوطني لنشر توجيه المكتب السياسي ، ونشر انتخاب النواب للجمعية الوطنية السادسة عشرة ونواب مجلس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031، والذي عقد في 15 نوفمبر.

وفي عرضها للمحتوى المتعلق بتنظيم مؤتمرات التشاور، ذكرت نائبة الرئيس والأمين العام نجوين ثي ثو ها أن مؤتمرات التشاور ستعقد ثلاث مرات، على وجه التحديد:

يعقد المؤتمر الاستشاري الأول لكل مستوى في الفترة من 1 ديسمبر 2025 إلى 10 ديسمبر 2025.

المؤتمر التشاوري الثاني سيعقد في الفترة من 2 فبراير 2026 إلى 3 فبراير 2026.

المؤتمر التشاوري الثالث سيعقد في الفترة من 9 فبراير 2026 إلى 20 فبراير 2026.

"تم تعديل وقت التشاور قبل شروط الانتخابات السابقة لضمان الاتساق مع تاريخ الانتخابات في 15 مارس 2026. وعلى وجه الخصوص، تجدر الإشارة إلى أن وقت مؤتمر التشاور الثاني سيكون يومين فقط (من 2 فبراير 2026 إلى 3 فبراير 2026)، وسيتزامن وقت مؤتمر التشاور الثالث مع عطلة رأس السنة الجديدة التقليدية للأمة (من 22 ديسمبر 2025 إلى 4 يناير 2026 من التقويم القمري)؛ لذلك، يجب على المنظمات الانتخابية المركزية والمحلية وجبهة الوطن الفيتنامية على جميع المستويات والوكالات والمنظمات والوحدات التنسيق بشكل وثيق وإعداد الظروف بعناية بشكل استباقي لضمان عقد المؤتمرات في الموعد المحدد ووفقًا للوائح"، صرحت نائبة الرئيس والأمين العام نجوين ثي ثو ها.

ووفقاً لنائبة الرئيس والأمين العام، نجوين ثي ثو ها، تُجرى تعديلات على هيكل وتشكيل المجلس على المستوى المركزي بين المؤتمرات التشاورية (مع نواب الجمعية الوطنية على المستوى المركزي، تُجرى تعديلات بين المؤتمرات الأول والثاني والثالث، وتتولى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تعديل الهيكل)؛ أما على المستوى المحلي، فبعد المؤتمر التشاوري الأول، تُجري اللجنة الدائمة لمجلس الشعب تعديلات على الهيكل. وهذا منصوص عليه في المادة 51 من قانون الانتخابات.

وفيما يتعلق برئاسة المؤتمرات التشاورية، قالت نائبة الرئيس والأمين العام نجوين ثي تو ها إن المؤتمر التشاوري المركزي للمرشحين لأعضاء الجمعية الوطنية يعقد ويترأسه هيئة رئاسة اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية.

يتم عقد المؤتمرات التشاورية المحلية للمرشحين لأعضاء الجمعية الوطنية، وتتم رئاستها وتنفيذها من قبل اللجنة الدائمة للجنة جبهة الوطن الفيتنامية على مستوى المحافظات.

يتم عقد المؤتمر الاستشاري للمرشحين لمنصب نواب مجلس الشعب على كل مستوى، ويتم رئاسته وتنفيذه من قبل اللجنة الدائمة للجنة جبهة الوطن الفيتنامية على نفس المستوى.

وأكدت نائبة الرئيس والأمين العام نجوين ثي تو ها على عدد من النقاط الجديدة، حيث ذكرت أنه في انتخابات الجمعية الوطنية هذه، كان للجنة الدائمة للجنة جبهة الوطن الفيتنامية على جميع المستويات مقارنة بالفترة السابقة هيكل وتكوين وعدد أعضاء مختلف مقارنة بالفترة السابقة ويتم تنفيذها وفقًا للائحة رقم 301-QD/TW المؤرخة 9 يونيو 2025 للأمانة العامة بشأن وظائف ومهام وهيكل تنظيمي للجنة جبهة الوطن الفيتنامية على المستويين الإقليمي والبلدي.

بالنسبة للمنظمات الأعضاء في جبهة الوطن على المستويين الإقليمي والبلدي، يجب على اللجان الدائمة للجان جبهة الوطن الفيتنامية على جميع المستويات أن تستند إلى ميثاق جبهة الوطن لمراجعة وتحديد المنظمات الأعضاء على مستواها بعد الترتيب والاندماج، وضمان الامتثال الكامل للوائح.

وأفادت نائبة الرئيس والأمين العام نجوين ثي تو ها، أن "اللجنة الدائمة للجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية سيكون لديها وثيقة توجه هذه القضية"، وقالت إنه بالنسبة لممثلي اللجنة الدائمة للجنة جبهة الوطن الفيتنامية على مستوى البلدية الذين يحضرون المؤتمر الاستشاري في المقاطعة أو المدينة، يجب أن يشمل ممثلين عن جميع البلديات والأحياء والمناطق الخاصة في المقاطعة أو المدينة.

وعلى وجه الخصوص، في المؤتمر الاستشاري الثالث، يجب أن تضمن قائمة المرشحين لنواب الجمعية الوطنية أن يكون الرصيد أكبر من الرصيد المقرر، وتحديدًا: "يجب أن يكون عدد الأشخاص في قائمة المرشحين لنواب الجمعية الوطنية في كل دائرة انتخابية أكبر بشخصين على الأقل من عدد النواب المنتخبين المقرر لتلك الدائرة" (البند 6، المادة 57 من قانون انتخاب نواب الجمعية الوطنية ومجلس الشعب)؛ قائمة المرشحين لنواب مجلس الشعب "إذا انتخبت الدائرة ثلاثة نواب، يجب أن يكون عدد الأشخاص في قائمة المرشحين أكبر بشخصين على الأقل من عدد النواب المنتخبين؛ إذا انتخبت الدائرة أربعة نواب أو أكثر، يجب أن يكون عدد الأشخاص في قائمة المرشحين أكبر بثلاثة أشخاص على الأقل من عدد النواب المنتخبين" (البند 3، المادة 58 من قانون انتخاب نواب الجمعية الوطنية ومجلس الشعب).

وكان المحتوى الرئيسي الثاني الذي أشارت إليه نائبة الرئيس والأمين العام نجوين ثي ثو ها هو تنظيم مؤتمرات لتقديم المرشحين في الوكالات والمنظمات والوحدات والمؤتمرات لجمع التعليقات والثقة من الناخبين في مكان الإقامة.

أولاً، مؤتمر تقديم المرشحين للوكالات والمنظمات والوحدات (الذي يتم تنظيمه بين مؤتمري التشاور الأول والثاني)، من 17 ديسمبر 2025 إلى 25 يناير 2026.

وعليه فإن عملية التنظيم تتم بالترتيب التالي:

تنظيم اجتماعات لقيادات الأجهزة والمنظمات والوحدات لاقتراح المرشحين لمجلس الأمة ومجالس الشعب على كافة المستويات.

قيادة الهيئة أو المنظمة أو وحدة الخدمة العامة، ويرأس قائد الوحدة (بالنسبة للقوات المسلحة الشعبية) ويناقش الأشخاص المقترحين للهيئة أو المنظمة أو الوحدة لتقديمهم إلى مندوبي الجمعية الوطنية ومجلس الشعب.

وفقًا لنائبة الرئيس والأمين العام، نجوين ثي ثو ها، فإنّ الجديد هذه المرة هو أن تشكيل مجلس إدارة الهيئة أو المنظمة أو الوحدة يُحدَّد وفقًا للوائح وميثاق تنظيم الهيئة أو المنظمة أو الوحدة وعملها. في حال لم تُحدِّد اللوائح والميثاق بوضوح تشكيل مجلس الإدارة، يُحدِّد رئيس الهيئة أو المنظمة أو الوحدة، استنادًا إلى اللوائح المتعلقة بالهيكل التنظيمي للهيئة أو المنظمة أو الوحدة، تشكيل مجلس الإدارة.

والخطوة التالية هي تنظيم مؤتمر للناخبين في مكان العمل.

سلطة رئاسة وعقد مؤتمر للناخبين في مكان العمل من اختصاص المجلس التنفيذي للجهة المنظمة. ويشمل تنظيم هذا المؤتمر كلاً من المرشحين والمرشحين الذين رشّحوا أنفسهم: بالنسبة للأجهزة الحكومية، والمنظمات السياسية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والمنظمات الاجتماعية، يعقد "المجلس التنفيذي للجهة أو المنظمة" مؤتمراً ويرأسه لجمع آراء الناخبين في مكان العمل بشأن مرشحي نواب الجمعية الوطنية ومجلس الشعب (بما في ذلك المرشحين الذين رشّحوا أنفسهم).

بالنسبة للمرشحين العاملين في وحدات الخدمة العامة والمنظمات الاقتصادية التي لا يوجد بها نقابة، يتم عقد اجتماع استشارة الناخبين في مكان العمل ويرأسه مجلس إدارة الوحدة أو المنظمة؛ وفي حالة وجود نقابة، ينسق رئيس الوحدة أو المنظمة مع المجلس التنفيذي للنقابة لعقد المؤتمر ورئاسته.

"وفي حالة ترشيح رئيس وكالة أو منظمة أو وحدة لمنصب نائب في الجمعية الوطنية أو مجلس الشعب، يتعين على نائب رئيس الوكالة أو المنظمة أو الوحدة التنسيق مع اللجنة التنفيذية للنقابة (إن وجدت) لعقد المؤتمر ورئاسته"، كما أشارت نائبة الرئيس والأمين العام نجوين ثي ثو ها.

كما ذكرت نائبة الرئيس والأمين العام نجوين ثي تو ها أن شكل تنظيم المؤتمر له أيضًا نقطة جديدة مقارنة بالماضي، وهي تنظيم المؤتمر شخصيًا؛ فقط في حالات القوة القاهرة بسبب الكوارث الطبيعية أو الأوبئة، عندما لا يكون من الممكن التنظيم شخصيًا، يمكن تنظيم المؤتمر عبر الإنترنت أو توزيع بطاقات الاقتراع لجمع الآراء وفقًا للوائح السلطات المختصة.

والخطوة التالية هي تنظيم مؤتمر قيادي موسع للوكالات والمنظمات والوحدات لمناقشة وتقديم المرشحين للجمعية الوطنية والمجالس الشعبية على جميع المستويات.

وبحسب نوع المنظمة، فإن تشكيل مؤتمر المجلس التنفيذي الموسع يشمل المجلس التنفيذي للوكالة أو المنظمة وممثلي قيادات الوحدات التابعة وعدد من المكونات الأخرى المحددة بوضوح في القرار رقم 101 والقرار رقم 102.

لتنظيم مؤتمر الناخبين في مكان الإقامة (يتم تنظيمه بين المؤتمرين الاستشاريين الثاني والثالث).

وقالت نائبة الرئيس والأمين العام نجوين ثي تو ها إن المؤتمر سيعقد في الفترة من 4 فبراير 2026 إلى 8 فبراير 2026.

تنسق اللجنة الدائمة للجنة جبهة الوطن الفيتنامية على مستوى البلدية مع اللجنة الشعبية على نفس المستوى لعقد المؤتمر ورئاسته. ويُعقد مؤتمر الناخبين في مكان الإقامة في القرية أو التجمع السكني.

فيما يتعلق بعدد الناخبين، يُعقد مؤتمر عام للناخبين في الدوائر التي يقل عدد الناخبين فيها عن 100 ناخب، لجمع آراء المرشحين لعضوية مجلسي النواب والشورى، على أن لا يقل عدد الناخبين الحاضرين عن 50% من إجمالي عدد الناخبين المدعوين. أما في الدوائر التي يزيد عدد الناخبين فيها عن 100 ناخب، فيجوز عقد مؤتمر عام أو مؤتمر للناخبين ممثلي الأسر، على أن لا يقل عددهم عن 55 ناخبًا.

خلال هذه الفترة، يجب إكمال التحقق والرد على الحالات التي أثارها الناخبون بشأن المرشحين لعضوية مجلس الأمة ومجلس الشعب على جميع المستويات في موعد أقصاه 8 فبراير 2026.

"يُعد مؤتمر جمع آراء الناخبين في مكان الإقامة مؤتمرًا مهمًا، وهذا هو الأساس للإبلاغ عن النتائج في مؤتمر التشاور الثالث. وعلى وجه التحديد، فإن هيئة رئاسة اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية لمؤتمر التشاور على المستوى المركزي واللجنة الدائمة للجنة جبهة الوطن الفيتنامية على مستوى المقاطعة لمؤتمر التشاور على مستوى المقاطعة تُبلغ عن حالة ونتائج التنظيم، وتجمع تعليقات حول ثقة الناخبين في مكان العمل ومكان الإقامة للمرشحين، مع تحديد واضح للحالات التي يجب مراعاتها بسبب الحالات التي أثارها الناخبون وقائمة الأشخاص المتوقع ترشيحهم كمرشحين للجمعية الوطنية،" أشارت نائبة الرئيس والأمين العام نجوين ثي ثو ها وأضافت أنه في حالة عدم وصول المرشح إلى أكثر من 50٪ من إجمالي عدد الناخبين الذين يحضرون مؤتمر الناخبين في مكان الإقامة، فلن يتم إدراجه في قائمة المرشحين في مؤتمر التشاور الثالث. في حالات خاصة، من الضروري الإبلاغ بوضوح لمؤتمر التشاور للنظر فيه واتخاذ قرار.

المصدر: https://laodong.vn/mat-tran/quy-trinh-hiep-thuong-lua-chon-gioi-thieu-nguoi-ung-cu-dai-bieu-quoc-hoi-1609433.ldo