حقوق التصويت للناخبين ذوي الاحتياجات الخاصة

في سياق بناء دولة اشتراكية قائمة على سيادة القانون في فيتنام، لا يُعدّ ضمان حقوق الإنسان وتعزيزها التزاماً سياسياً فحسب، بل هو أيضاً عملٌ عمليٌّ فعّال. ومن أبرز الأمثلة على هذا التقدم ضمان حق التصويت لفئات محددة: المحتجزين مؤقتاً أو رهن الحبس، والمتدربين في مراكز إعادة التأهيل الإلزامي من الإدمان.

قام مركز الاقتراع في مركز احتجاز شرطة مقاطعة ثانه هوا بتوفير صناديق اقتراع إضافية مباشرة في مناطق العزل لتمكين المحتجزين من ممارسة حقوقهم وواجباتهم المدنية. (المصدر: شرطة مقاطعة ثانه هوا)

تواجه منطقة ثانه هوا، ذات الأهمية الاستراتيجية والكثافة السكانية العالية، تحديات كبيرة في ضمان حق التصويت للمحتجزين مؤقتًا، والموقوفين، والمتدربين في مراكز إعادة التأهيل الإلزامي من مدمني المخدرات. ولا يقتصر الأمر على إنفاذ القانون فحسب، بل يحمل أيضًا دلالات إنسانية، مؤكدًا مبدأ "عدم إهمال أحد" في الحياة السياسية للبلاد.

غير مفصولين بـ "جدار" الحبس.

في الفكر القانوني الفيتنامي الحديث، وضع دستور 2013 (الذي تم تعديله واستكماله في عام 2025) مبدأً ذهبياً: لا يمكن تقييد حقوق الإنسان والحقوق المدنية بموجب القانون إلا في الحالات الضرورية لأسباب تتعلق بالدفاع الوطني والأمن القومي والنظام العام والسلامة الاجتماعية والأخلاق الاجتماعية والصحة العامة.

إن الحق في التصويت والترشح للانتخابات هو حق سياسي أساسي، يسمح للمواطنين الذين تبلغ أعمارهم 18 عامًا فأكثر بانتخاب ممثلين مباشرة إلى الجمعية الوطنية ومجالس الشعب، باستثناء الحالات التي يتم فيها إلغاء هذا الحق بموجب القانون (مثل فقدان الأهلية المدنية أو قضاء عقوبة السجن).

تنص المادة 29 من قانون 2015 بشأن انتخاب نواب الجمعية الوطنية ونواب مجلس الشعب على ما يلي: يجب تسجيل الناخبين المحتجزين حاليًا أو الموقوفين أو الخاضعين للتعليم الإلزامي أو إجراءات إعادة التأهيل الإلزامي في قائمة الناخبين لانتخاب نواب الجمعية الوطنية ونواب مجلس الشعب على مستوى المحافظة التي يتم فيها احتجازهم أو توقيفهم أو خضوعهم للتعليم الإلزامي أو إجراءات إعادة التأهيل الإلزامي.

في جميع أنحاء البلاد عموماً، وفي مقاطعة ثانه هوا خصوصاً، يتجسد هذا الموقف من خلال إظهار الاحترام لكل صوت يدلي به من يخضعون للتحقيق أو إعادة التأهيل الإلزامي. إن ضمان حقهم في التصويت لا يقتصر على إنفاذ القانون فحسب، بل يتعلق أيضاً بتأكيد كرامة الإنسان.

بالنسبة لمن ارتكب أخطاءً، فإن حمل ورقة الاقتراع يبعث برسالة قوية: فهو لا يزال جزءًا من المجتمع، ولا يزال له حقوق ومسؤوليات تجاه مستقبل البلاد. ويُعدّ التحوّل من عقلية "الإدارة والعزل" إلى عقلية "ضمان الحقوق وإعادة التأهيل من خلال التعليم" خطوةً هامةً نحو الأمام في مسيرة الديمقراطية على المستوى المحلي. وهذا يُبيّن أن حقوق الإنسان في فيتنام ليست مجرد شعارات نظرية، بل هي ممارسات عملية، تضع الإنسان في صميم جميع سياسات التنمية.

حتى لا يتخلف أحد عن الركب.

قامت مقاطعة ثانه هوا، بمساحتها الشاسعة ومرافق الاحتجاز وإعادة التأهيل واسعة النطاق، بتطوير عملية انتخابية "خاصة" تتوافق تماماً مع القانون، مما يضمن صحة كل ورقة اقتراع.

لمنع العزلة من أن تصبح عائقًا أمام الحصول على المعلومات، طبقت مرافق مثل مركز احتجاز الشرطة الإقليمية ومركز إعادة تأهيل مدمني المخدرات نموذجًا داخليًا للتواصل متعدد الوسائط. تُعرض قوائم الناخبين وسير ذاتية مختصرة للمرشحين بشكل بارز وعلني في ممرات زنازين الاحتجاز والمناطق المشتركة. ويُستخدم نظام الإذاعة الداخلية لنشر المعلومات على نطاق واسع حول حقوق المرشحين وواجباتهم وسيرهم الذاتية. أما بالنسبة للناخبين ذوي الحقوق المحدودة، أو المرضى، أو غير القادرين على السفر، فيقوم الموظفون بتوزيع منشورات ونقل معلومات شخصيًا لمساعدة الناخبين في هذه المناطق على الحصول على بيانات كافية لاتخاذ خيارات مستنيرة، مما يضمن أن يكون الاختيار نابعًا من تقدير شخصي وليس إكراهًا.

صرح المقدم نغوين تيان دونغ، مدير مركز احتجاز شرطة المقاطعة، بأن المركز يضم حاليًا منشأة رئيسية واحدة وتسعة مراكز احتجاز فرعية موزعة في مناطق مختلفة من المقاطعة. ووفقًا للوائح القانونية المتعلقة بحق المحتجزين في التصويت، فقد نسقت الوحدة بشكل استباقي ووثيق مع لجان الحزب المحلية والسلطات ولجان الانتخابات على جميع المستويات لمراجعة وتحديث سجلات الناخبين بانتظام، وتحديث القائمة فورًا وفقًا للوائح، لضمان عدم إغفال أي ناخب مؤهل.

إضافةً إلى ذلك، وضع مركز الاحتجاز خطةً مُحددة، وخصص كوادرَ لإعداد جميع الظروف اللازمة لتنظيم ممارسة الناخبين لحقهم في التصويت وفقًا للقانون. كما ركزت الوحدة على نشر المعلومات حول معنى الانتخابات وأهميتها، فضلًا عن حقوق المواطنين وواجباتهم، لمساعدة المحتجزين على فهم حقوقهم ومسؤولياتهم عند المشاركة في هذا الحدث الوطني الهام.

أكد المقدم نغوين تيان دونغ قائلاً: "نؤمن بأن ضمان حق التصويت للناخبين المحتجزين لا يقتصر على تطبيق القانون بصرامة فحسب، بل يتعداه إلى إظهار الطبيعة الإنسانية والديمقراطية للنظام بشكل واضح. ولذلك، تُنفذ كل خطوة، بدءاً من مراجعة قوائم الناخبين وتجهيز مراكز الاقتراع وصولاً إلى تنظيم الناخبين لممارسة حقهم في التصويت، بدقة متناهية ووفقاً للإجراءات المتبعة، مع ضمان الأمن والسلامة المطلقين في مركز الاحتجاز".

من السمات الفريدة لمراكز الاحتجاز والتأهيل التغير المستمر في قاعدة الناخبين. ففي ثانه هوا، نسقت الشرطة بشكل وثيق مع لجنة الانتخابات لتحديث قائمة الناخبين حتى وقت بدء الانتخابات. حتى أولئك الذين أُطلق سراحهم أو أكملوا برنامج إعادة التأهيل يوم الانتخابات، تلقوا توجيهات ودعمًا شاملين لممارسة حقوقهم المدنية في أقرب مركز اقتراع أو مركز اقتراع محلي. وفي مراكز إعادة التأهيل، مثل المركزين رقم 1 ورقم 2، كانت عملية إعداد قوائم مئات المتدربين دقيقة للغاية، مما يضمن حصول جميع الأفراد المؤهلين على بطاقات الاقتراع.

يمارس المحتجزون في مركز احتجاز شرطة مقاطعة ثانه هوا حقهم في التصويت. (المصدر: شرطة مقاطعة ثانه هوا)

صرح المقدم نغوين توان نغوك، رئيس مركز إعادة تأهيل مدمني المخدرات رقم 1 في مقاطعة ثانه هوا، قائلاً: "من خلال عملية المراجعة، قام مركز إعادة تأهيل مدمني المخدرات رقم 1 بإعداد قائمة تضم 608 ناخبين مؤهلين (بمن فيهم 533 متدربًا يخضعون حاليًا لإعادة التأهيل في المركز) ممن يستوفون معايير ممارسة حقهم في التصويت. وبالنسبة للمتدربين الجدد، تبذل الوحدة جهودًا لتحديث القائمة وإرشادهم بشأن الإجراءات القانونية ذات الصلة لضمان عدم إغفال أي شخص. وفي الوقت نفسه، يتم التنسيق مع السلطات المحلية في أماكن إقامة المتدربين الذين أكملوا أو على وشك إكمال إعادة تأهيلهم لإخطارهم وإعداد قوائم الناخبين في أماكن إقامتهم، بما يضمن حقوق المتدربين بعد إعادة دمجهم في المجتمع. والهدف هو إعداد قائمة ناخبين دقيقة قبل 15 مارس، حتى يتمكن المتدربون، سواء كانوا في المركز أو قد عادوا إلى ديارهم، من الإدلاء بأصواتهم وممارسة حقوقهم المدنية."

بالنسبة للأفراد الخاضعين لإشراف صارم أو المرضى الذين يعانون من محدودية الحركة، تقوم مراكز الاحتجاز ومرافق إعادة التأهيل بإعداد وترتيب صناديق اقتراع إضافية لوضعها عند كل باب زنزانة أو مكان يقيم فيه الناخبون، حتى يتمكنوا من ممارسة حقوقهم والوفاء بالتزاماتهم.

يُدلى بكل صوت على انفراد، ويوضع في صندوق اقتراع مغلق تحت إشراف لجنة الانتخابات. وإلى جانب ضمان حق الناخبين في التصويت، تُعدّ الوحدات المعنية خططًا دقيقة للأمن والسلامة والوقاية من الحرائق والخدمات الطبية، فضلًا عن التعامل مع أي ظروف طارئة يوم الانتخابات، وذلك لضمان أن يصبح يوم الانتخابات احتفالًا وطنيًا بامتياز.

الممارسة هي الحل الأمثل.

من منظور تعليمي وإنساني، تعتبر المشاركة في الانتخابات في مرافق متخصصة بمثابة "علاج نفسي خاص". بالنسبة لأولئك الذين يخضعون لإعادة التأهيل أو المحتجزين حاليًا، فإن وصمة أخطاء الماضي غالبًا ما تكون أكبر عقبة تمنعهم من إعادة الاندماج في المجتمع.

قال NVT، وهو متدرب في مركز إعادة تأهيل مدمني المخدرات رقم 1: "بعد أن أطلعني الضباط على حقوقي ومسؤولياتي، شعرت بالتأثر والفخر. إن قدرتي على حمل ورقة اقتراع والتصويت مباشرة لمن أثق بهم تجعلني أشعر بأنني ما زلت مواطناً نافعاً وجديراً بالثقة."

تُظهر هذه التصريحات أن الاقتراع لم يعد يقتصر على اختيار ممثل فحسب، بل يحمل أيضاً قوة التسامح. فهو يُوقظ احترام الذات، ويؤكد قيمة كل فرد، ويساعده على إدراك أن المجتمع لا يزال يثق به. وهذا هو الشرط الأساسي لكي يسير بثقة على درب الصواب، ويعيد الاندماج في المجتمع.

علاوة على ذلك، فإن الشفافية في الانتخابات في مناطق محددة من ثانه هوا هي "سلاح حاد" لدحض الروايات المشوهة للقوى المعادية والمنظمات سيئة النية بشكل مباشر.

تاريخياً، كلما شهدت البلاد أحداثاً سياسية هامة، لا سيما الانتخابات، غالباً ما تدّعي عناصر تخريبية أن فيتنام "تزوّر" النتائج في السجون. لكن الواقع في ثانه هوا يُظهر أن عملية المراقبة متعددة المستويات، التي تشمل جبهة الوطن ولجنة الانتخابات والناخبين أنفسهم، قد شكّلت حاجزاً يمنع أي أخطاء. وتُعدّ المشاركة الطوعية والحماسية للمتدربين على إعادة تأهيل المدمنين والمحتجزين خير دليل على دحض أي إكراه.

من خلال منح حق التصويت بشكل استباقي لأولئك المحتجزين أو الموقوفين - وهو أمر لا تزال العديد من الدول المتقدمة تعاني منه - تؤكد فيتنام أنها لا تحمي فقط الحق في الحياة والحرية، بل تحمي أيضاً الحقوق السياسية لأولئك الذين ارتكبوا جرائم.

في صباح الخامس عشر من مارس/آذار وحده، أدّى جميع الناخبين المحتجزين مؤقتًا أو الخاضعين لإعادة التأهيل الإلزامي من الإدمان في مراكز إعادة التأهيل بمقاطعة ثانه هوا، حقوقهم وواجباتهم المدنية. كان كل صوت أدلى به محتجز أو سجين أو متدرب في مركز إعادة التأهيل بمثابة دعم معنوي، واعتراف بمكانتهم الاجتماعية، ومساعدتهم على تجاوز مشاعر الذنب، وتصحيح أخطائهم، والسعي لإعادة الاندماج في المجتمع. هذا حق إنساني أصيل، متجذر بعمق في الأخلاق والقيم الإنسانية للشعب الفيتنامي.

إن ضمان حق التصويت في مراكز الاحتجاز ومراكز إعادة تأهيل مدمني المخدرات في مقاطعة ثانه هوا دليلٌ قاطع على تفوق نظامنا. إنه مزيجٌ متناغم بين صرامة القانون ودفء التعاطف الإنساني. لقد زرعت الأصوات التي أُدلي بها من وراء أبواب هذه المراكز بذور الإيمان بالعدالة والأمل في العودة إلى ممارسة كامل حقوق وواجبات المواطن الشريف. هذه هي القيمة الأساسية لحقوق الإنسان التي نسعى جاهدين لترسيخها يوميًا.

المصدر: https://baoquocte.vn/quyen-bau-cu-cua-nhung-cu-tri-dac-biet-395325.html