أعربت النائبة فام ثي هونغ ين، ممثلة مقاطعة بينه ثوان في الجمعية الوطنية، عن موافقتها على ضرورة تعديل عدد من مواد قانون الإجراءات المدنية، وقانون الإجراءات الإدارية، وقانون قضاء الأحداث، وقانون الإفلاس، وقانون الوساطة والحوار في المحاكم. وأوضحت النائبة أن هذه الخطوة تتماشى مع متطلبات الإصلاح القضائي في ظل الوضع الجديد، وتساهم في الوقت نفسه في تبسيط عمل الجهاز القضائي وفقًا لسياسة الحزب في تنظيم الوحدات الإدارية.
مع ذلك، أشارت النائبة فام ثي هونغ ين أيضًا إلى عدد من النقاط التي تحتاج إلى مراجعة دقيقة في ملف مشروع القانون. وتحديدًا، لا توجد حاليًا لوائح واضحة للحالات التي لا تُقدم فيها الحكومة مشروع القانون، بل تُقدمه المحكمة الشعبية العليا - كما في هذه الحالة - سواءً كان من الضروري الحصول على رأي الحكومة أو تقرير بشأن القبول والتفسير. هذه ثغرة قانونية تحتاج إلى تنظيم دقيق لضمان الصرامة والشفافية في العملية التشريعية.
ركز المندوبون، على وجه الخصوص، على تحليل المادة الرابعة من مشروع القانون، التي تُعدّل وتُكمّل المادة الثامنة من قانون الإفلاس، وتنص على أن سلطة حل الإفلاس تعود إلى محكمة الشعب الإقليمية. ووفقاً للمندوبين، لا يعكس هذا الحكم بشكل كامل دور محكمة الشعب الإقليمية في الفصل في قضايا إفلاس الشركات والتعاونيات. في الوقت نفسه، ينص مشروع قانون تنظيم المحاكم الشعبية فقط على أن مستوى المقاطعة لديه سلطة الاستئناف، ولكن ليس لديه محكمة إفلاس متخصصة. يمكن أن يؤدي هذا النقص في الاتساق إلى صعوبات في إنفاذ القانون، ويقلل من فعالية حل الإفلاس - وهو أداة مهمة لتحرير الموارد في الاقتصاد.
بناءً على هذه العيوب، اقترحت النائبة فام ثي هونغ ين ضرورة إجراء مراجعة شاملة وتعديل متزامن للأحكام القانونية المتعلقة باختصاص محاكم الشعب الإقليمية، ليس فقط في قانون الإفلاس، بل أيضًا في قانون تنظيم محاكم الشعب والقوانين ذات الصلة. وذلك لضمان اتساق النظام القانوني، وفي الوقت نفسه، وفقًا لروح القرار رقم 68-NQ/TW الصادر عن اللجنة المركزية للإصلاح القضائي بتاريخ 4 مايو 2025، والذي يتطلب تحسين إجراءات الإفلاس بسرعة وفعالية، مما يُسهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
وبالإضافة إلى ذلك، أوصى المندوب أيضًا بمواصلة مراجعة التقنيات التشريعية، وخاصة استبدال عبارة "محكمة الشعب العليا المباشرة" بعبارة "محكمة الشعب الإقليمية" في الأحكام ذات الصلة، لضمان الاتساق في جميع أنحاء النظام القانوني الحالي.
في تعليقه على مشروع القانون، اتفق النائب تران هونغ نجوين، عضو الجمعية الوطنية، على ضرورة تعديل وتوسيع صلاحيات المحكمة الابتدائية الإقليمية، لا سيما في مجال الدعاوى المدنية والإدارية. إلا أنه أعرب عن مخاوفه بشأن إسناد صلاحية الفصل في القضايا الإدارية - وهو مجال محدد ومعقد - إلى المحكمة الابتدائية الإقليمية، لا سيما الشكاوى المقدمة ضد القرارات الإدارية والإجراءات الإدارية الصادرة عن اللجنة الشعبية ورئيس اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعات.
واقترح المندوبون أن المحكمة الشعبية العليا بحاجة إلى حلول متزامنة فيما يتعلق بالتنظيم وفريق القضاة والتدريب المهني لضمان جودة المحاكمة وتلبية المتطلبات عند توسيع نطاق اختصاصها.
المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/ra-soat-dong-bo-tham-quyen-toa-an-cap-tinh-trong-giai-quyet-pha-san-130142.html
تعليق (0)