مزيد من الوضوح بشأن فرص الاستثمار في الشراكة بين القطاعين العام والخاص في طريق نها ترانج - دا لات السريع برأس مال قدره 25,058 مليار دونج

وبحسب مقترح مقاطعتي خان هوا ولام دونج، فإن مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص للاستثمار في بناء الطريق السريع نها ترانج - دا لات بطول 80.8 كيلومتر، يبلغ إجمالي استثماراته حوالي 25058 مليار دونج، منها تكاليف البناء والمعدات 18889 مليار دونج.

صورة توضيحية.

أرسلت وزارة المالية للتو رسالة رسمية إلى وزارة البناء واللجان الشعبية في مقاطعتين: خان هوا ولام دونج بشأن الاستثمار في مشروع بناء الطريق السريع نها ترانج (خان هوا) - دا لات (لام دونج) بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

فيما يتعلق بالتوافق مع التخطيط والحاجة إلى الاستثمار قريبًا في الطريق السريع نها ترانج (خانه هوا) - دا لات (لام دونج)، قالت وزارة المالية إنه في القرار رقم 1454 / QD-TTg المؤرخ 1 سبتمبر 2021 لرئيس الوزراء بالموافقة على تخطيط شبكة الطرق للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، من المقرر أن يبلغ طول الطريق السريع نها ترانج - ليان خونغ (CT.25) 85 كم، بمقياس 4 حارات، يتم الاستثمار فيه في الفترة بعد عام 2030.

وفقًا لتقرير وزارة البناء الصادر في أوائل مايو 2025، اقترحت اللجان الشعبية لمقاطعتي خان هوا ولام دونغ تعديل طول الطريق السريع نها ترانج - ليان خونغ إلى 99 كم، دون تغيير نقطة النهاية (حيث يبلغ طول الطريق السريع نها ترانج - دا لات المستثمر بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص 80.8 كم). في الوقت نفسه، أفادت وزارة البناء أيضًا أن الاستثمار في الطريق السريع نها ترانج - دا لات قبل عام 2030 له أساس للنظر فيه.

وفيما يتعلق بهذا المحتوى، تطلب وزارة المالية من وزارة البناء التنسيق مع المحليات ذات الصلة لتكون مسؤولة عن تقييم وتوضيح ضرورة الاستثمار في المسار وإمكانية تعديل تخطيط الطريق السريع نها ترانج - ليان خونغ، وتسريع عملية الاستثمار في مشروع الطريق السريع نها ترانج - دا لات بموجب الطريق السريع CT.25 قبل عام 2030 وفقًا لاقتراح المحلية، والتأكيد بوضوح على وجهة نظر وزارة البناء كأساس للتقرير إلى رئيس الوزراء للنظر فيه واتخاذ القرار.

كما طلبت وزارة المالية من وزارة البناء والمحليات ذات الصلة دراسة وتقييم الحاجة إلى الاستثمار بعناية في سياق تنفيذ عمليات الدمج بين المحليات واستكمال نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

فيما يتعلق بالسلطة وإجراءات الاستثمار، وفقًا لتقرير وزارة البناء، في الطلب رقم 11614 / LT-KH-LD بتاريخ 15 أكتوبر 2024 للجنة الشعبية المشتركة لمقاطعتي خان هوا ولام دونج، فقد تقرر أن المشروع يخضع لسلطة الجمعية الوطنية للموافقة على سياسة الاستثمار (يستخدم المشروع منطقة غابات ذات استخدام خاص تبلغ مساحتها 99.9 هكتارًا).

ولكن بحسب وزارة المالية فإن المشروع لم يحدد بعد جهة مختصة، ولم يكلف وحدة إعداد المشروع بإعداد تقرير دراسة الجدوى الأولية، وتحديد إجمالي الاستثمار الأولي، ورأس مال الدولة المشارك في المشروع... كأساس للتقييم، وتقديمه إلى الجهة المختصة للموافقة على سياسة الاستثمار وتنفيذ الخطوات التالية.

في البند 4، المادة 21 من المرسوم رقم 35/2021/ND-CP المؤرخ 29 مارس 2021 للحكومة (المعدل والمكمل في النقطة أ، البند 6، المادة 1 من المرسوم رقم 71/2025/ND-CP المؤرخ 28 مارس 2025) ينص على أنه بالنسبة لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص التي يتم تنفيذها في منطقة وحدتين إداريتين أو أكثر على مستوى المقاطعة في الحالات المحددة في النقطة ب، البند 4 أو النقطة ب، البند 4أ، المادة 12 من قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص، يفوض رئيس الوزراء السلطة لوزير وزارة الإدارة القطاعية للتوصل إلى توافق في الآراء بشأن تعيين وكالة كسلطة مختصة.

لذلك، تطلب وزارة المالية من اللجنة الشعبية لمقاطعة خانه هوا التنسيق مع اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونج لاقتراح وتقديم تقرير إلى وزير البناء للتوصل إلى توافق في الآراء بشأن تعيين السلطة المختصة لتنفيذ المشروع وفقًا للسلطة والنظام والإجراءات المنصوص عليها في القانون بشأن الشراكة بين القطاعين العام والخاص وحركة المرور على الطرق.

وفيما يتعلق بالقدرة على موازنة رأس مال الدولة المشارك في المشروع، وفقًا لتقرير لجنة الشعب الإقليمية خان هوا، يتطلب المشروع مشاركة رأس مال الدولة بنحو 17.541 مليار دونج (ما يمثل 70٪ من إجمالي الاستثمار الأولي)؛ حيث يبلغ رأس مال الميزانية المركزية في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2026 - 2030 16.370 مليار دونج؛ ويبلغ رأس مال الميزانية المحلية المخصص لتنفيذ أعمال تطهير الموقع 1.171 مليار دونج.

وفقًا لأحكام الفقرة (د) البند 1 المادة 14 من قانون الاستثمار بطريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص (المعدل والمكمل في الفقرة (أ) البند 7 المادة 3 من القانون رقم 57/2024/QH5)، فإن شروط اختيار مشروع للاستثمار بطريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص تشمل القدرة على ترتيب رأس مال الدولة في حالة حاجة المشروع إلى استخدام رأس مال الدولة أو القدرة على ترتيب مصادر ميزانية الدولة.

أصدرت الحكومة التوجيه رقم 25/CT-TTg بتاريخ 8 أغسطس 2024 بشأن تطوير خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2026-2030، وأصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية القرار رقم 70/2025/UBTVQH15 بتاريخ 7 فبراير 2025 بشأن المبادئ والمعايير والقواعد لتخصيص رأس مال الاستثمار العام من ميزانية الدولة للفترة 2026-2030.

لذلك، تطلب وزارة المالية من وزارة البناء واللجنة الشعبية لمقاطعة خان هوا، بناءً على سلطة الوكالة المخصصة لتنفيذ المشروع، دراسة وتسجيل الطلب الرأسمالي المخصص للمشروع في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2026-2030 وفقًا للوائح.

وتدرك وزارة المالية احتياجات المشروع الرأسمالية، وسوف تقوم بإعداد تقرير إلى الجهة المختصة وفقًا للأنظمة القانونية ذات الصلة.

"نظرًا لأن الميزانية المركزية لديها حاليًا العديد من مهام الإنفاق المهمة والعاجلة الأخرى، فإننا نطلب من اللجان الشعبية في مقاطعتي خان هوا ولام دونج مواصلة دراسة إمكانية موازنة وزيادة رأس مال الميزانية المحلية المتوقع تخصيصه للمشروع، وتقديم تقرير إلى السلطات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار لضمان جدوى المشروع،" جاء في النشرة الرسمية لوزارة المالية.

وفقًا لمقترح مقاطعتي خان هوا ولام دونج، فإن نقطة بداية مشروع الطريق السريع نها ترانج - دا لات تتقاطع مع الطريق السريع الشمالي - الجنوبي الشرقي في بلدية ديان تو، منطقة ديان خانه، مقاطعة خان هوا؛ وتتقاطع نقطة نهايته مع الطريق السريع ليان خونغ - برين (عند سفح ممر برين)، في الدائرة الثالثة، مدينة دا لات، مقاطعة لام دونج.

يبلغ الطول الإجمالي لمسار المشروع 80.8 كيلومترًا، منها حوالي 44 كيلومترًا يمر عبر مقاطعة خانه هوا، و36.8 كيلومترًا يمر عبر مقاطعة لام دونغ. يُقترح تنفيذ المشروع مرة واحدة وفقًا لمقياس التخطيط، بأربعة مسارات كاملة، وعرض قاع الطريق يتراوح بين 22 و24.75 مترًا، ويمتد مسار المشروع بالتوازي مع الطريق السريع الوطني 27C لمسافة تتراوح بين كيلومتر واحد و7 كيلومترات.

بناءً على حجم البناء المذكور أعلاه، يبلغ إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع حوالي 25,058 مليار دونج فيتنامي، منها تكلفة تهيئة الموقع 1,171 مليار دونج فيتنامي؛ وتكاليف الإنشاء والمعدات 18,889 مليار دونج فيتنامي؛ وتكاليف إدارة المشروع والاستشارات وغيرها 1,511 مليار دونج فيتنامي؛ وفوائد القروض 427 مليار دونج فيتنامي؛ وتكاليف الطوارئ 3,060 مليار دونج فيتنامي. تمتد فترة تنفيذ المشروع من عام 2024 إلى عام 2028، وتمتد مرحلة الاستثمار الإنشائي من عام 2026 إلى عام 2028.

وأكدت اللجنة الشعبية الإقليمية لخان هوا أنه من خلال الحسابات الأولية للخطة المالية، إذا كانت نسبة رأس مال الدولة المشارك في المشروع 70٪ من إجمالي الاستثمار، فإن فترة استرداد المشروع هي 23 عامًا و 7 أشهر و 13 يومًا.

وقال السيد نجوين تان توان، رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة خان هوا: "إن فترة الاسترداد هذه تجعل المشروع قابلاً للتنفيذ لجذب المستثمرين والبنوك لاستثمار رأس المال في إطار طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص".

المصدر: https://baodautu.vn/ro-them-co-hoi-dau-tu-ppp-cao-toc-nha-trang---da-lat-von-25058-ty-dong-d306336.html