دمج فينه لونغ - بن تري - ترا فينه: رؤية تطويرية جديدة ومبتكرة

إن دمج المقاطعات الثلاث فينه لونغ - بن تري - ترا فينه في مقاطعة فينه لونغ الجديدة هو فرصة لتأسيس رؤية تنموية جديدة مبتكرة ومتكاملة وسريعة ومستدامة.

كان هذا هو التركيز الذي أكده الأمين العام تو لام في رحلة العمل في أوائل يونيو 2025 مع اللجان الدائمة للجان الحزب الإقليمية في مقاطعات بن تري وترا فينه وفينه لونغ بشأن تنفيذ قرارات واستنتاجات وتوجيهات اللجنة المركزية؛ وتنفيذ القرار رقم 60-NQ/TW للجنة المركزية للحزب بشأن المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشر للحزب.

يقع المركز الإداري الإقليمي في فينه لونغ في قلب دلتا ميكونغ، وهو مركز للتجارة والخدمات اللوجستية. الصورة: نجوين فينه هيين

تمهيدًا لإنشاء الجهاز الإداري، أنشأ اللورد نجوين قصر جيا دينه، وبنى قصري تران بيان وفيين تران عام ١٦٩٨، وكلّف القائد نجوين هو كانه بتنظيم وتنفيذ المشروع. في عام نهام تي ١٧٣٢، أنشأ اللورد نجوين فوك ترو الجزء الجنوبي من قصري تران بيان وفيين تران، وهي وحدة إدارية جديدة تُسمى قصر لونغ هو، في مقاطعة دينه فيين.

وفقًا لداي نام نهات ثونغ تشي: "في عام نهام تي (1732)، وبعد رؤية تضاريس جيا دينه الشاسعة، قُسِّمت الأراضي الواقعة جنوب قلعة فين تران إلى مقاطعة دينه فين، وأُسِّست قلعة لونغ هو، التي لا تزال تابعة لمحافظة جيا دينه". وفي جيا دينه ثانه ثونغ تشي، ورد أيضًا: "في الأصل، أُسِّست مقاطعة دينه فين، وبُنيت قلعة لونغ هو في كاي بي، ثم نُقِلَت إلى قرية لونغ آن، قرية لونغ هو...". في عامي تان ماو (1831) ونام ثين (1832)، أُلغِيت قلعة جيا دينه وقُسِّمت إلى ست مقاطعات (نام كي لوك تينه)، وكانت مقاطعة فينه لونغ إحدى مقاطعات نام كي لوك تينه الست.

في 20 ديسمبر 1899، حوّل المستعمرون الفرنسيون المنطقة إلى مقاطعة. قُسِّمت مقاطعات كوتشينشينا الست القديمة إلى 20 مقاطعة. قُسِّمت فينه لونغ إلى ثلاث مقاطعات: بن تري، وترا فينه، وفينه لونغ (ومقاطعة سا ديك).

من إمكانيات وقوة كل منطقة

تأسست مقاطعة بن تري عام ١٩٠٠ بموجب مرسوم الحاكم العام بول دومير (المُوقّع في ٢٠ ديسمبر ١٨٩٩)، وبناءً عليه، حُوّل مكتب بن تري إلى مقاطعة بالتزامن مع المقاطعات الأخرى في كوتشينشينا. خلال تطوير وتغيير الحدود الإدارية، أصبحت مقاطعة بن تري تضم ٩ وحدات إدارية على مستوى المقاطعات (٨ مقاطعات ومدينة واحدة)؛ و١٤٨ وحدة إدارية على مستوى البلديات (بما في ذلك ٣٢ بلدية، و٦ أحياء، و١٠ مدن).

تقع مقاطعة بن تري بجوار المنطقة الاقتصادية الرئيسية الجنوبية. وتتميز بنظام نقل مائي سهل، يتألف من أربعة فروع نهرية رئيسية تؤدي إلى البحر الشرقي، بالإضافة إلى شبكة من القنوات والخنادق التي تُعدّ محاور نقل خارجية مهمة تربط بن تري بمقاطعات دلتا ميكونغ والمنطقة الاقتصادية الرئيسية الجنوبية.

على وجه الخصوص، ساعد الاستثمار في بناء الجسور: راش ميو (1، 2)، هام لونغ، وكو تشين، بن تري على الترويج بفعالية لإمكاناتها ومزاياها لتحقيق تنمية سريعة ومستدامة، مما زاد من الروابط التجارية الإقليمية مع مدينة هو تشي منه والمنطقة الاقتصادية الرئيسية في الجنوب. بفضل موقعها الجغرافي، تتمتع بن تري بمزايا كبيرة في تطوير الاقتصاد البحري.

أُعيد تأسيس مقاطعة ترا فينه بموجب قرار الجمعية الوطنية الثامنة، الدورة العاشرة، الصادر في 26 ديسمبر/كانون الأول 1991، على أساس فصل مقاطعة كو لونغ إلى مقاطعتين: فين لونغ وترا فينه. وخلال عملية التطوير وتغيير الحدود الإدارية، أصبحت مقاطعة ترا فينه تضم 9 وحدات إدارية على مستوى المقاطعات (بما في ذلك 7 مقاطعات، ومدينة واحدة، ومدينة واحدة) و104 وحدات إدارية على مستوى البلديات.

تقع ترا فينه في اتجاه مجرى نهري تيان وهاو، ويربطها مصبان هما كونغ هاو ودينه آن، ويربطان دلتا ميكونغ بالبحر الشرقي، مما يربط البلاد بأكملها والعالم. ويمتد ساحلها على طول 65 كيلومترًا، مما يوفر بيئة مواتية للغاية لتنمية حركة المرور المائي والبحرية والسياحة والاقتصاد البحري. وإلى جانب الطرق السريعة الوطنية التي تربط المنطقة بمدينة هو تشي منه، تتمتع ترا فينه بالعديد من المزايا الاقتصادية والدفاعية المهمة لدلتا ميكونغ.

بسجلٍّ حافلٍ من التأسيس والتطور يمتد لما يقرب من 300 عام، تتمتّع مقاطعة فينه لونغ بتاريخٍ عريقٍ وقيمٍ ثقافيةٍ بارزة. ورغم تغيُّر أسماء الحدود الإدارية وانفصالها مراتٍ عديدة، إلا أن فينه لونغ لطالما اشتهرت بكونها أرضًا للمواهب، وثرواتٍ اقتصاديةٍ ثرية، وحياةٍ نابضةٍ بالحياة.

في دورتها العاشرة، قررت الجمعية الوطنية الثامنة، المنعقدة في 26 ديسمبر/كانون الأول 1991، تقسيم مقاطعة كو لونغ إلى مقاطعتين: فينه لونغ وترا فينه. خلال تطوير الحدود الإدارية وتغييرها، أصبحت مقاطعة فينه لونغ تضم 8 وحدات إدارية على مستوى المقاطعات (مدينة واحدة، وبلدة واحدة، و6 مقاطعات)، و102 وحدة إدارية على مستوى البلديات (83 بلدية، و6 مدن، و13 حيًا).

تقع مقاطعة فينه لونغ في قلب دلتا ميكونغ، بين نهري تيان وهاو، وتتميز بشبكة طرق وممرات مائية تلبي احتياجات التنمية. وتتصل بمقاطعات منطقة دلتا ميكونغ والمناطق الاقتصادية الرئيسية في الجنوب عبر طرق رئيسية حيوية، مما يوفر بيئة مواتية للتبادل التجاري، وتنمية السياحة، والتجارة، والتعاون الاستثماري المحلي والأجنبي.

إنشاء نموذج تنمية جديد

وفقًا للقرار رقم 759/QD-TTg المؤرخ 14 أبريل 2025 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على مشروع ترتيب وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج منظمة الحكومة المحلية على مستويين، تم دمج مقاطعة فينه لونغ ومقاطعة بن تري ومقاطعة ترا فينه في مقاطعة جديدة، مقاطعة فينه لونغ.

يقول خبراء اقتصاديون إن دمج مقاطعات فينه لونغ، وبن تري، وترا فينه سيُنشئ شريطًا ساحليًا متواصلًا على البحر الشرقي بطول 130 كيلومترًا، مما يُساعد مقاطعة فينه لونغ (الجديدة) على توسيع نطاق تنميتها نحو البحر. وبفضل ذلك، لن يقتصر الأمر على تعزيز المزايا الزراعية فحسب، بل سيُسهم أيضًا في تطوير الاقتصاد البحري بشكل كبير.

بمساحة تقارب 6,300 كيلومتر مربع، وعدد سكان يزيد عن 4.1 مليون نسمة، و124 وحدة إدارية على مستوى البلديات، ستكون المقاطعة الجديدة جاذبة للاستثمار الأجنبي المباشر، والاستثمار في صناعة تجهيز المنتجات الزراعية والمائية، والخدمات اللوجستية، والطاقة المتجددة. سيشكل ربط شبكة نهر الميكونغ، وشبكة الطرق السريعة، والطرق، والطرق الساحلية الشرقية في هذه المقاطعات إطارًا متينًا لخلق مساحة تنمية اقتصادية واسعة.

يقع المركز الإداري لمقاطعة فينه لونغ في قلب دلتا ميكونغ، وهو مركز للتجارة والخدمات اللوجستية. إلى جانب المناطق الصناعية القائمة مثل هوا فو وبينه مينه، والمناطق الصناعية قيد التطوير حاليًا مثل دونغ بينه، وجيليمكس فينه لونغ، وآن دينه، تلبي التجمعات الصناعية الطلب على "الأراضي النظيفة" لجذب الاستثمارات، وتعزيز الصناعات الاستراتيجية...

في هذه الأثناء، تُعدّ بن تري "عاصمة" جوز الهند في الغرب والبلاد بأكملها. بالإضافة إلى المشاريع والأعمال الرئيسية التي نُفّذت ولا تزال تُنفّذ في المقاطعة، فإن الرؤية الاستراتيجية لمقاطعة بن تري تتمثل في منطقة التعدي على البحر بمساحة تُقارب 50,000 هكتار، لتوسيع مساحة التنمية وتطوير الاقتصاد البحري بشكل كبير.

تُعد مقاطعة ترا فينه مركزًا ناشئًا للطاقة في منطقة دلتا ميكونغ، حيث تضم العديد من مشاريع طاقة الرياح والطاقة الشمسية واسعة النطاق، بالإضافة إلى مجموعة محطات الطاقة الحرارية دوين هاي بسعة آلاف الميجاوات. ووفقًا للإحصاءات، من المتوقع أن يرتفع الناتج المحلي الإجمالي للمقاطعة بنسبة 10.04% في عام 2024، وهي أعلى نسبة في منطقة دلتا ميكونغ. أما من الناحية الثقافية والسياحية، فتضم ترا فينه جالية خميرية كبيرة (تمثل 30% من السكان)، مما يُضفي عليها طابعًا ثقافيًا فريدًا.

بناءً على توجيهات اللجان الحزبية المركزية والإقليمية، سارعت اللجان الدائمة للجان الحزبية الإقليمية في المقاطعات الثلاث إلى إصدار وثائق التنفيذ لجميع المستويات والقطاعات. ووجّهت اللجان الدائمة للجان الحزبية الإقليمية في المقاطعات الثلاث إلى استكمال الاستعدادات لإعادة تنظيم مستوى البلديات، وإنهاء الأنشطة على مستوى المناطق، وتوحيد مستوى المقاطعات، وتقديم مشروع دمج مقاطعات فينه لونغ، وبن تري، وترا فينه إلى الحكومة.

حددت المحافظات إطار هيئة القيادة للبلديات والأحياء (بعد الدمج)، واستكملت بشكل أساسي التعيين المخطط له للموظفين لشغل مناصب السكرتير، ونائب السكرتير، والرئيس، ونائب رئيس مجلس الشعب، واللجنة الشعبية للبلديات والأحياء بعد الدمج...

في جلسة عمل مع اللجان الدائمة للجان الحزب الإقليمية لمقاطعات بن تري وترا فينه وفينه لونغ في أوائل يونيو 2025، أكد الأمين العام تو لام أن دمج فينه لونغ وبن تري وترا فينه في وحدة إدارية اقتصادية جديدة ليس مجرد حل لإعادة تنظيم الحدود الإدارية، ولكن الأهم من ذلك، خيار رائد لإعادة بناء هيكل التنمية في اتجاه متكامل ومتزامن وفعال.

سيفتح هذا الاندماج آفاقًا جديدة لتعظيم المزايا النسبية والتكامل بين المناطق، مما يعزز الروابط الاقتصادية الحقيقية. تتمتع مقاطعات فينه لونغ، وبن تري، وترا فينه بهياكل اقتصادية، ونقاط قوة صناعية، ومواقع جغرافية متكاملة بطبيعتها، مما يُهيئ أساسًا ملائمًا للاندماج في كيان تنموي متناغم وشامل.

في الوقت نفسه، من الناحية الثقافية والاجتماعية، تتمتع المناطق الثلاث بقاعدة سكانية مستقرة، وهوية إقليمية متشابهة، وبيئة مواتية للتكامل المؤسسي، وتناغم الحوكمة، وتنمية الموارد البشرية، والحفاظ على الانسجام الثقافي الوطني. وهذا شرط ضروري وكافٍ لتشكيل وحدة إدارية اقتصادية ذات قوة داخلية قوية، وتنظيم وتشغيل فعالين، وقدرة تنافسية متميزة على مستوى المنطقة والبلاد.

تتمتع مقاطعة فينه لونغ (الجديدة) بجاذبية عالية في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر والاستثمار في صناعة تجهيز المنتجات الزراعية والمائية، والخدمات اللوجستية، والطاقة المتجددة. الصورة: نجوين فان هاي

وأكد الأمين العام أن دمج المقاطعات الثلاث فينه لونج وبن تري وترا فينه هو قرار استراتيجي تم تقييمه بعناية ودراسته في رحلة تحقيق القرارات الرئيسية للمكتب السياسي بشأن تطوير منطقة دلتا ميكونج، والتنمية الاقتصادية الخاصة، والعلوم والتكنولوجيا، والتحول الرقمي، وابتكار التنظيم الحكومي وتحسين قدرة تنفيذ السياسات على المستوى المحلي.

ولكي نتطور بشكل سريع ومستدام بعد الاندماج، فمن الضروري أن ننظر إلى هذه العملية برمتها باعتبارها فرصة نادرة لإنشاء نموذج تنمية جديد أكثر حداثة في التفكير، وأكثر فعالية في التنظيم، وأعمق في الاتصال الإقليمي، وأقوى في القدرة التنافسية.

وطلب الأمين العام أيضا أن تتحول المقاطعة الجديدة بشكل استباقي من عقلية مؤقتة إلى عقلية استراتيجية طويلة الأجل، ويجب أن تتمتع برؤية وثبات واتساق؛ من الإدارة الإدارية إلى خلق التنمية؛ من الإجراءات الفردية إلى التنسيق الشامل بين لجان الحزب والسلطات والشركات والشعب؛ وتجسيد القرارات الأخيرة للجنة المركزية بشكل عاجل في برامج عمل بأهداف واضحة وخرائط طريق وأشخاص مسؤولين ونتائج محددة.

تران فوك

المصدر: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202506/sap-nhap-vinh-long-ben-tre-tra-vinh-tam-nhin-phat-trien-moico-tinh-dot-pha-40d0625/