ترتيب شركات اليانصيب لتطوير بشكل مستدام وفعال

تعليق الصورة — نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك يتحدث في الاجتماع. الصورة: آن دانج/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفقًا لتقرير وزارة المالية ، قدّمت الوزارة وثائق حول خطة إعادة تنظيم أعمال اليانصيب، وذلك بهدف إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات، وبناء نموذج لتنظيم الحكم المحلي على مستويين، ووضع سياسة لإعادة تنظيم الشركات المملوكة للدولة. يوجد في البلاد حاليًا 64 شركة يانصيب مملوكة بالكامل للدولة، منها 63 شركة يانصيب تُمثّلها اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن، وشركة فيتلوت تُمثّلها وزارة المالية.

تُقسّم شركات اليانصيب المحلية إلى ثلاثة مجالات عمل لليانصيب اليدوي حسب كل منطقة. تُشغّل شركة فيتلوت يانصيبًا إلكترونيًا على مستوى البلاد. يوجد في الشمال 28 شركة، وفي الوسط 14 شركة، وفي الجنوب 21 شركة. بحلول عام 2024، سيصل إجمالي إيرادات سوق اليانصيب إلى 159,477 مليار دونج، مما يُساهم في ميزانية الدولة بمبلغ 50,907 مليار دونج. ستُخصّص 100% من هذه الإيرادات للمنطقة لخدمة أهداف تنمية الاستثمار، والصحة، والتعليم ، والضمان الاجتماعي، والرعاية الاجتماعية.

تُساهم العديد من الشركات في المناطق الجنوبية والوسطى مساهمة كبيرة في الميزانيات المحلية، كما هو الحال في كا ماو، وبن تري، وباك ليو، وفو ين، وداك لاك، وخان هوا. أما الشركات في الشمال، فتساهم مساهمة ضئيلة جدًا في الميزانيات المحلية. بل إن بعض الشركات تعمل بكفاءة متدنية، وتُسجل خسائر متراكمة لسنوات عديدة متتالية، ولديها حقوق ملكية سلبية.

اقترحت وزارة المالية أن يكون لكل مقاطعة في المنطقتين الوسطى والجنوبية شركة يانصيب واحدة فقط. وسيتم تنفيذ هذا الترتيب وفقًا لقانون إعادة هيكلة الشركات ذات رأس المال الحكومي الكامل. كما اقترحت الوزارة إعادة تنظيم سوق اليانصيب الشمالي وفقًا لنموذج الشركة الأم - الشركة التابعة، حيث تكون شركة فيتلوت هي الشركة الأم، وشركات اليانصيب الشمالية شركات تابعة مملوكة بالكامل لفيتلوت.

وفقًا لوزارة المالية، تتمثل ميزة النموذج التنظيمي الجديد في أن إعادة تنظيم عمليات شركات اليانصيب على مستوى المحليات تضمن استمرار مساهمة إيرادات اليانصيب بنسبة 100% من إيرادات الميزانية المحلية، وستزداد هذه الإيرادات بعد إعادة هيكلة العمليات. وتتمتع شركات اليانصيب في المناطق الشمالية بإمكانية الوصول إلى سوق أوسع، كما يخضع قطاع اليانصيب عمومًا لإصلاحات، مما يعزز الشفافية ويسهم في تحقيق تنمية مستقرة ومستدامة.

قدمت وزارة المالية إلى رئيس الوزراء للموافقة على خطة لإعادة تنظيم الشركات وإعادة تنظيم سوق اليانصيب الفيتنامية؛ وفي الوقت نفسه، اقترحت تكليف الوزارة برئاسة والتنسيق مع المقاطعات والمدن لنشر وإدارة ومراقبة سوق اليانصيب بعد إعادة التنظيم.

خلال الاجتماع، أبدى ممثلو المكتب الحكومي وشركات اليانصيب في المحافظات (نغي آن، لام دونغ، هوي)، ووزارة العدل، ووزارة الداخلية، ومفتشية الحكومة، وفيتلوت... آراءهم حول الأساس القانوني والأهداف وخطط التنظيم وخارطة الطريق التنفيذية. كما اقترحوا حلولاً للتغلب على صعوبات تطبيق تنظيم شركات اليانصيب في المنطقة الشمالية.

في ختام الاجتماع، صرّح نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك: لكل مقاطعة شركة يانصيب واحدة فقط لتجنب التشتت، الذي يُكلّف إدارةً وتكاليف تنظيمية باهظة؛ ومن السهل خلق منافسة داخلية، مما يؤثر على نتائج الأعمال. ومع ذلك، يحق لشركات اليانصيب في المقاطعة إنشاء عدة فروع أو مكاتب في مناطق مختلفة وفقًا لمبدأ اللامركزية.

فيما يتعلق بالمناطق الثماني التي وافقت على نقل ملكية شركات اليانصيب إلى وزارة المالية بسبب ضعف أدائها، صرّح نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك: دخل القانون رقم 68/2025/QH15 بشأن إدارة واستثمار رأس مال الدولة في الشركات حيز التنفيذ منذ 1 أغسطس/آب 2025. وقد نصّ القانون على أشكال نقل رأس المال بين المالكين. وبالتالي، هناك أساس قانوني كامل لنقل الملكية بين اللجان الشعبية في المحافظات إلى وزارة المالية.

ولذلك كلف نائب رئيس الوزراء وزارة المالية بالاتفاق على خطة التسليم مع اللجان الشعبية في المحافظات، وفي الوقت نفسه صرح بأنه حتى لو تم النقل إلى شركة فيتلوت، فإن وزارة المالية يجب أن تظل مسؤولة عن إدارة رأس المال المصرح به، وإدارة الشركة، وتحمل المسؤولية عن عمليات فيتلوت.

طلب نائب رئيس الوزراء من وزارة المالية استخدام الأصول والقوى العاملة بكفاءة، وتعزيز التنمية المستدامة والفعالة لشركات اليانصيب بعد الاندماج. ولتسهيل عمل شركة فيتلوت بعد استحواذها على شركات اليانصيب من المحافظات، يجب على وزارة المالية إجراء حسابات دقيقة وواضحة، واقتراح حلول لمعالجة الأسباب الجذرية للمشاكل المتعلقة بإصدار المنتجات بين شركات اليانصيب من الفئة F1 والفئة F2.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/sap-xep-de-cac-cong-ty-xo-so-phat-trien-ben-vung-hieu-qua-20251119194250268.htm