في الأسبوع الماضي، صدرت العديد من وثائق الحزب والدولة في وقت واحد بشأن ترتيب الوحدات الإدارية في عام 2025. وعلى المستوى المحلي، نفذت المقاطعات والمدن المهام بشكل نشط.
إصدار المستندات بطريقة متزامنة
ومن الجدير بالذكر أنه في الأسبوع الماضي، قام الأمين العام تو لام، نيابة عن المكتب السياسي، بالتوقيع وإصدار التوجيه رقم 45-CT/TW للمكتب السياسي بشأن مؤتمرات الحزب على جميع المستويات استعداداً للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.
يحل هذا التوجيه محل التوجيه رقم 35-CT/TW، المؤرخ 14 يونيو 2024، الصادر عن المكتب السياسي بشأن مؤتمرات الحزب على جميع المستويات نحو المؤتمر الوطني السادس عشر للحزب؛ والاستنتاج رقم 118-KL/TW، المؤرخ 18 يناير 2025، الصادر عن المكتب السياسي بشأن تعديل واستكمال عدد من محتويات التوجيه رقم 35-CT/TW، المؤرخ 14 يونيو 2024، الصادر عن المكتب السياسي.
تنص التوجيهات بوضوح على أن مؤتمرات الحزب على كافة المستويات تنفذ أربعة محتويات؛ حيث يتم دمج وتوحيد لجان الحزب في المحافظات والمدن التي تديرها السلطة المركزية؛ لجان الحزب في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة التابعة مباشرة للمستوى الإقليمي (بما في ذلك البلديات غير المندمجة والبلديات الخاضعة للدمج أو الدمج التي عقدت مؤتمرات)، ولجان الحزب (خلايا الحزب) المندمجة أو المندمجة أو المنشأة حديثًا وفقًا لسياسات وقرارات واستنتاجات اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي وأمانة الفترة الثالثة عشرة بشأن ترتيب وتبسيط جهاز الهيئات والوحدات في النظام السياسي، سيتضمن المؤتمر محتوى اثنين (تلخيص تنفيذ قرار المؤتمر للفترة 2020-2025 بناءً على محتوى قرارات مؤتمر لجان الحزب وخلايا الحزب قبل الدمج أو الدمج؛ وتحديد الاتجاهات والأهداف والمهام والحلول للفترة 2025-2030 ومناقشة وتقديم الآراء بشأن مسودات وثائق مؤتمر الحزب الرابع عشر ومسودات وثائق المؤتمر على المستوى الأعلى المباشر)، وعدم انتخاب جديد لجنة الحزب المؤقتة ووفد لحضور المؤتمر على المستوى الأعلى.
وتتولى اللجنة الدائمة للجنة الحزب العليا المباشرة تعيين اللجنة التنفيذية واللجنة الدائمة والأمين العام ونائب الأمين ولجنة التفتيش ورئيس ونائب رئيس لجنة التفتيش للدورة الجديدة للجنة الحزب، وتحديد عدد وتعيين المندوبين لحضور مؤتمر لجنة الحزب العليا.
بالنسبة للجان الحزب على مستوى البلدية التي لم يتم دمجها أو توحيدها، إذا عقدت مؤتمرات للفترة 2025-2030، تنظم اجتماعات اللجنة التنفيذية لمناقشة مسودات وثائق مؤتمرات اللجان الحزبية الرئيسة مباشرة وفقًا للوائح.
استناداً إلى المعايير والشروط والهيكل والكمية وفقاً لتوجيه المكتب السياسي، تواصل اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية ولجنة الحزب في المدينة توجيه مراجعة واستكمال موظفي لجنة الحزب للفترة 2025-2030 وموظفي المندوبين لحضور مؤتمر الحزب على المستويات الأعلى، وضمان الامتثال للوائح...
وفي 14 أبريل/نيسان أيضاً، قام عضو المكتب السياسي والعضو الدائم للأمانة العامة تران كام تو، نيابة عن المكتب السياسي، بالتوقيع على الاستنتاج 150-KL/TW وإصداره، والذي يوجه تطوير خطط الموظفين للجان الحزب على مستوى المقاطعات الخاضعة للدمج والاندماج ولجان الحزب على مستوى البلديات المنشأة حديثاً.
في 14 أبريل/نيسان، أصدرت اللجنة التوجيهية المركزية المعنية بتلخيص القرار رقم 18-NQ/TW الخطة رقم 47 بشأن تنفيذ ترتيب ودمج الوحدات الإدارية الإقليمية والبلدية، وتنظيم نظام حكم محلي ثنائي المستوى. يُرفق بهذه الخطة ملحق يتضمن محتويات ومهام تنفيذ ترتيب ودمج الوحدات الإدارية الإقليمية والبلدية، وبناء نظام حكم محلي ثنائي المستوى. وينص الملحق بوضوح على أنه في كل مرحلة زمنية من عامي 2025 و2026، يجب على الجهات المعنية والمقاطعات والمدن إنجاز مهام محددة.
وقع نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه القرار رقم 759/QD-TTg (بتاريخ 14 أبريل 2025) بالموافقة على مشروع إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج لمنظمة حكومية محلية ذات مستويين.
وفقًا لمشروع إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج تنظيمي للحكومة المحلية على مستويين، من الضروري ضمان خمسة مبادئ لتحديد الأسماء عند إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات؛ مبادئ تحديد المراكز الإدارية السياسية؛ ومعايير إعادة ترتيب ودمج الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات. وينص المشروع بوضوح على خطط محددة لإعادة ترتيب 52 وحدة إدارية على مستوى المحافظات.
في الدورة الرابعة والأربعين المنعقدة في 14 أبريل، أقرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية القرار رقم 76/2025/UBTVQH15 بشأن ترتيبات الوحدة الإدارية في عام 2025. ويدخل القرار حيز التنفيذ اعتبارًا من 15 أبريل 2025.
في 15 أبريل 2025، وقع وزير الداخلية فام ثي ثانه ترا، نائب رئيس اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية لترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات وتطوير نموذج لتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين، على الإرسالية الرسمية رقم 03/CV-BCĐ إلى لجنة الحزب الإقليمية واللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية بشأن توجيه عدد من المهام لترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين؛ بشأن تنظيم الجهاز والكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين عند تنفيذ الترتيب.
يثق الناخبون والشعب بالقرارات المهمة. ومن المتوقع أن تفتتح الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة في 5 مايو/أيار 2025، بفترة عمل إجمالية قدرها 35.5 يومًا.
قال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إن الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة أعطت الأولوية لتقديم محتويات عاجلة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها، والتي تخدم عمل إعادة تنظيم الأجهزة والتنظيم الحكومي.
خلال الأسبوع الماضي، التقت وفود عديدة من الجمعية الوطنية بالناخبين قبل انعقاد الدورة التاسعة. وأعرب الناخبون في المناطق عن حماسهم وموافقتهم على الإجراءات الجذرية والعاجلة وروح المسؤولية العالية التي اتخذتها اللجنة المركزية، التي أصدرت العديد من القرارات الثورية والتغييرية، مما أرسى أسس التنمية الوطنية؛ وثقتهم المطلقة بقيادة الحزب ونجاح الثورة في تبسيط الجهاز الإداري، وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية، وتنظيم الحكومات المحلية على المستويين.
في حي هونغ فو، مقاطعة كاي رانغ، كان ثو، أعرب الناخبون عن موافقتهم على مراجعة وإعادة تنظيم المرافق الطبية، كالمراكز الطبية والمستشفيات والعيادات. إلا أنهم أكدوا على ضرورة ضمان عدم انقطاع الناس عن الحصول على خدمات الفحص والعلاج الطبي، لا سيما في المناطق ذات الظروف الصعبة كالمناطق النائية والمعزولة.
وفي داك نونغ، طلب الناخبون والشعب من جميع المستويات والقطاعات الاهتمام، وتهيئة جميع الظروف المواتية، وتبسيط الإجراءات الإدارية في إعادة إصدار وتجديد الوثائق والكتب بعد دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلدية ومستوى المقاطعة.
يعتقد الناخبون في بن تري أنه عند إعادة التنظيم، يجب أن تكون هناك سياسات دعم أكبر للموظفين غير المحترفين حتى تتمكن هذه القوة من استقرار حياتهم وضمان الضمان الاجتماعي والحصول على الظروف لإعادة دمجهم في سوق العمل...
ردا على آراء الناخبين والشعب بشأن ترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين، قال الأمين العام تو لام صباح يوم 17 أبريل في هانوي، إن جميع الأعمال ذات الصلة يتم تنفيذها بشكل عاجل للغاية، دون تأخير، ويتم التحقق من التقدم والتحكم فيه كل يوم.
أشار الأمين العام إلى ضرورة معالجة كلا التوجهين: دمج البلديات والأحياء التي تتسع بشكل كبير لتغطية المنطقة، ولا تخدم السكان بشكل استباقي. يؤدي دمج البلديات والأحياء الصغيرة جدًا إلى محدودية المساحة، ومساحة التنمية، وزيادة نقاط التركيز، مما يؤدي إلى التعقيد وانخفاض الكفاءة.
وفي معرض استماعه إلى آراء الناخبين في هاو جيانج، صرح رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان بعد ظهر يوم 18 أبريل/نيسان، بأن الدورة التاسعة المقبلة تشهد أكبر عبء عمل على الإطلاق في تاريخ دورات الجمعية الوطنية، وأهمها النظر في تعديل واستكمال عدد من مواد دستور 2013 والبت فيها بما يخدم ترتيب وتبسيط الجهاز؛ مع إيلاء أهمية خاصة لجمع آراء الجمهور بشأن تعديل الدستور.
في حال إقرار قرار مجلس الأمة بتعديل وتكملة عدد من مواد الدستور، فإنه بعد 30 يونيو 2025، سينتهي عمل الوحدات الإدارية على مستوى المناطق.
وفيما يتعلق بالتعامل مع المقرات الزائدة عن الحاجة بعد إعادة الترتيب، كرر رئيس الجمعية الوطنية توجيهات الأمين العام تو لام: يجب استخدام الوظائف بشكل فعال، وليس تركها تضيع أو تُهدر؛ حيث تكون الأولوية القصوى للمدارس؛ تليها رعاية صحة الناس بحيث تكون الرعاية الصحية في البلدية والحي قوية، والأطباء جيدون، والأدوية والمعدات كافية، والمقرات مخصصة للأنشطة الثقافية والمجتمعية للشعب.
وفقًا لداو تشي نغيا، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة كان ثو، فإن سياسة دمج وتبسيط نظام الرواتب عملية معقدة، وستواجه حتمًا العديد من التحديات والعقبات أثناء التنفيذ. وهذا يتطلب توافقًا كبيرًا من جميع أفراد المجتمع، وإعدادًا دقيقًا ومتزامنًا من جميع المستويات والقطاعات، مع تعزيز روح القدوة والالتزام الصارم بسياسات الحزب.
إنشاء مجموعات عمل مشتركة
خلال الأسبوع، اجتمعت عدد من المحليات واتفقت على إنشاء مجموعات عمل مشتركة لتنفيذ المهام الموكلة من قبل الحكومة المركزية فيما يتعلق بالاندماج.
اتفقت اللجان الدائمة لمقاطعتي كوانج نجاي وكون توم على إنشاء 6 مجموعات عمل مشتركة بين المقاطعتين.
تتولى كوانغ نجاي تأمين النقل والإقامة للمسؤولين والعمال والموظفين الحكوميين من كون توم إلى كوانغ نجاي للعمل والعكس، كما تضمن ترتيبات التعليم لأبناء المسؤولين والعمال والموظفين الحكوميين عند انتقالهم مع آبائهم إلى كوانغ نجاي. كما أنشأت باك نينه وباك جيانج خمس مجموعات عمل لخدمة عملية الاندماج.
لن يتم تنفيذ الترتيب والاندماج على مستوى البلديات وفقًا لخطة "مصممة خصيصًا" لجميع البلديات والأحياء، ولكن سيتم إعطاء الأولوية للمناطق الأساسية في 8 مناطق ومدن ستكون أكبر حجمًا من البلديات والأحياء المتبقية.
عقدت هونغ ين وتاي بينه اجتماعا بشأن تنفيذ مشروع دمج المقاطعتين ومشروع إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في هونغ ين وتاي بينه وفقا لتعليمات الجهات المختصة.
يُطلب من الإدارات والوكالات المتخصصة مراجعة الوضع التكنولوجي الحالي بين المقاطعتين ورقمنة الوثائق ذات الصلة للاستخدام المشترك الفعال؛ وليس الانتظار حتى اكتمال الاندماج للتنفيذ...
في فترة ما بعد الظهر من يوم 19 أبريل، عقد نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه جلسة عمل مع اللجان الدائمة للجان الحزب الإقليمية في ثلاث مقاطعات، بما في ذلك بينه ثوان، ولام دونج، وداك نونج، بشأن تنفيذ قرار المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب.
رحّب النائب الأول لرئيس الوزراء بالمحافظات الثلاث لتنفيذها الفعال والمبادر للمهام في الفترة الماضية، مؤكدًا أن المحليات الثلاث قد تشاركت وتوحدت واتفقت ونسقت جيدًا لتنفيذ المهام وفقًا للتوجيهات. هذا التشارك والتضامن والاتفاق هو الأساس والأساس لنجاح تنفيذ سياسة دمج المحافظات الثلاث وتنظيم حكومات محلية ثنائية المستوى بعد دمجها.
في المؤتمر الوطني لنشر وتنفيذ قرار المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب في 16 أبريل، ذكر الأمين العام تو لام بوضوح أن تبسيط جهاز النظام السياسي، ودمج المقاطعات، وعدم تنظيم مستويات المناطق، ودمج البلديات ليس مجرد مسألة تعديل الجهاز التنظيمي والحدود الإدارية، بل هو أيضًا مسألة تعديل الفضاء الاقتصادي، وتعديل تقسيم العمل، واللامركزية، وتخصيص الموارد من أجل التنمية؛ إنها فرصة لنا لفرز وترتيب وبناء فريق من الكوادر يلبي حقًا متطلبات التنمية الوطنية في الفترة الجديدة.
وفقًا لوكالة الأنباء الفيتنامية/فيتنام+
المصدر: https://baogialai.com.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-ban-hanh-dong-bo-van-ban-khan-truong-thuc-hien-post319683.html
![[أخبار الملاحة البحرية] أكثر من 80% من سعة شحن الحاويات العالمية في أيدي MSC وتحالفات الشحن الكبرى](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
تعليق (0)