الترشيد وضمان حقوق الشعب.

في إطار تنفيذ التوجيه رقم 21/CT-TTg الصادر بتاريخ 20 مايو 2026 عن رئيس الوزراء بشأن إعادة تنظيم القرى والمناطق السكنية، وترتيب واستخدام وسياسات الموظفين بدوام جزئي على مستوى البلديات والقرى والمناطق السكنية، تركز مقاطعة توين كوانغ على تنفيذ حلول شاملة لضمان التقدم والجودة، مع معالجة استحقاقات وسياسات الموظفين الفائضين عن الحاجة بعد إعادة التنظيم بشكل كافٍ.

نهج مرن

وإدراكاً منها أن هذه مهمة جديدة وصعبة تؤثر بشكل مباشر على حياة الناس والمسؤولين المحليين، أنشأت المقاطعة لجنة توجيهية لوضع خارطة طريق للتنفيذ، وألزمت السلطات المحلية بتنفيذها بشكل متزامن ودقيق بدءاً من مراحل المسح ووضع الخطة وصولاً إلى جمع الرأي العام.

وانطلاقاً من هذا المبدأ التوجيهي، وجدت العديد من المناطق في المقاطعة بشكل استباقي مناهج مرنة تناسب ظروفها العملية، وتلبي متطلبات إعادة الهيكلة مع خلق توافق في الآراء بين الناس.

نظمت بلدية فو لينه مؤتمراً لجمع آراء الجمهور حول إعادة تنظيم القرى وفقاً للتوجيه رقم 21 الصادر عن رئيس الوزراء .

بعد اندماجها مع بلدية نا خونغ، تتميز بلدية شوان جيانغ بمساحة واسعة، وتضاريس جبلية متفرقة، وتوزيع سكاني غير متساوٍ يضم العديد من المجموعات العرقية التي تعيش معًا. تضم البلدية حاليًا 18 قرية، ومن المتوقع أن ينخفض ​​هذا العدد إلى 9 قرى بعد إعادة تنظيمها.

بحسب الرفيق تران ترونغ ثانه، سكرتير لجنة الحزب في بلدية شوان جيانغ، لم تُنفّذ البلدية عملية النقل بشكل آلي، بل أولت اهتماماً خاصاً للعوامل العملية. وخلال عملية التخطيط، أولت البلدية اهتماماً بالغاً للمسافة الجغرافية، وظروف النقل، وعادات المعيشة، والخصائص الثقافية لكل مجتمع.

"نعتقد أن إعادة التنظيم لا تقتصر فقط على تقليل البيروقراطية، ولكن الأهم من ذلك، أنها تتعلق بتسهيل الحياة اليومية للناس، واجتماعاتهم، ووصولهم إلى الأنشطة المجتمعية؛ مع الحفاظ على التماسك والهوية الثقافية لكل منطقة"، قال الرفيق تران ترونغ ثانه.

بفضل نهجها العملي، حظيت خطة إعادة تنظيم البلدية المقترحة بتأييد شعبي واسع. ويعتقد الكثيرون أن الحسابات القائمة على المسافة الجغرافية والخصائص الديموغرافية ستسهل على السكان المشاركة في الأنشطة المجتمعية بعد الاندماج.

في بلدية فو لينه، نُفذت عملية إعادة تنظيم القرى بطريقة ديمقراطية وشفافة، مع إيلاء آراء السكان الأولوية. ونظمت اللجنة التوجيهية للبلدية اجتماعات في كل قرية لإطلاع السكان بشكل كامل على السياسة المتبعة، والاستماع إلى أفكارهم وتطلعاتهم قبل وضع الخطة النهائية.

صرح الرفيق ليو دوك هونغ، سكرتير لجنة الحزب في كومونة فو لينه، قائلاً: "بعد عملية الدمج، من المتوقع أن يشارك ممثلون من كل قرية من القرى القديمة في قيادة وإدارة القرية الجديدة. وهذا من شأنه أن يطمئن السكان، وأن يستفيد في الوقت نفسه من خبرة وكفاءة المسؤولين المحليين. أما فيما يتعلق بالمراكز الثقافية في القرى القديمة، فقد وافقت السلطات المحلية على استخدامها بالتناوب لخدمة الأنشطة المجتمعية، تجنباً لهدر المرافق."

بحسب التقرير، وحتى تاريخ 28 مايو/أيار، قدمت 109 من أصل 124 بلدية وحياً في المحافظة خططها إلى اللجنة الشعبية للمحافظة. وبعد تجميع الخطط وتقييمها، تبين أن معظمها يفي بمتطلبات توجيه رئيس الوزراء رقم 21، ويلتزم بالمبادئ والتوجيهات الواردة في القرار رقم 96 الصادر عن لجنة الحزب بالمحافظة.

ترتيب وتوزيع الموظفين غير المتخصصين.

إلى جانب إعادة الهيكلة التنظيمية، يُعدّ تنظيم وتطبيق وحلّ السياسات واللوائح الخاصة بالموظفين بدوام جزئي مسألةً بالغة الأهمية للمحافظة. وحتى 30 أبريل/نيسان 2026، لا تزال المحافظة تضم 1159 حالة لموظفين سابقين بدوام جزئي، كانوا يعملون في هيئات استشارية ودعمية تابعة للجنة الحزب، ولجنة جبهة الوطن، ومنظمات سياسية واجتماعية، بالإضافة إلى الحكومة على مستوى البلديات والأحياء.

منذ إعادة تنظيم الوحدات الإدارية، قامت المحافظة بتسوية استحقاقات وسياسات ما يقارب 2364 حالة من حالات الاستغناء عن الموظفين غير المتخصصين بموجب المرسوم الحكومي رقم 154. وقد تم صرف المستحقات علنًا وبشفافية تامة، ووجهت إلى المستحقين الصحيحين. مع ذلك، لا تزال هناك أكثر من 100 حالة لم تُستكمل إجراءات تنفيذ خطة تقليص حجم العمل وفقًا لما هو منصوص عليه. على مستوى القرى، وبعد المراجعة، يُتوقع أن يحصل ما يقارب 4000 إلى 5000 موظف غير متخصص على استحقاقات وسياسات بموجب المرسوم الحكومي رقم 154 بعد اكتمال إعادة التنظيم. وهذا عدد كبير يتطلب إعدادًا دقيقًا من حيث الموارد والتمويل وخطط التنفيذ.

في الواقع، غالبية العاملين المجتمعيين بدوام جزئي في القرى والمناطق السكنية هم أفراد متفانون ذوو مكانة مرموقة في مجتمعاتهم. وقد انخرط العديد منهم في هذا العمل لعقود، مقدمين إسهامات إيجابية في الوساطة، وحشد الناس لتنفيذ توجيهات الحزب وسياسات الدولة وقوانينها، وبناء حياة ثقافية، والحفاظ على الأمن والنظام في مناطقهم.

لذا، فإنّ معالجة مزايا وسياسات هذه القوة لا تقتصر على تطبيق اللوائح القانونية فحسب، بل تشمل أيضاً تقدير إسهاماتهم طوال مسيرتهم المهنية. إضافةً إلى ذلك، تشجع العديد من المناطق أولئك الذين تركوا الخدمة على مواصلة الاستفادة من مكانتهم وخبراتهم، والمشاركة في الأنشطة المجتمعية، ومجموعات الوساطة، وهيئات الحكم الذاتي، وحركات المحاكاة في المناطق السكنية.

قال السيد نغوين دوك هونغ، المسؤول السابق في جبهة الوطن في المنطقة السكنية رقم 12، حي ها جيانغ 1، إنه على الرغم من امتلاكه سنوات عديدة من الخبرة في العمل على المستوى الشعبي، إلا أنه يوافق تمامًا على سياسات الحزب والدولة.

"إن إعادة تنظيم القرى والمناطق السكنية ضرورية لتبسيط الجهاز الإداري وتحسين كفاءة العمليات على مستوى القاعدة الشعبية. وأنا، كغيري من المسؤولين، أؤمن بضرورة إعطاء الأولوية للمصلحة العامة. وقد قامت جميع المستويات والقطاعات بشرح وتطبيق السياسات واللوائح بوضوح، مما يجعلنا نشعر بالاطمئنان والرضا والاستعداد للالتزام. ورغم أنني لم أعد أشغل هذا المنصب، فسأستمر في المشاركة في الأنشطة المجتمعية كلما دعت الحاجة إليّ"، هذا ما صرّح به السيد هونغ.

عندما يتم تبسيط الجهاز الشعبي، وتنظيم الموظفين بشكل أكثر عقلانية، وتنفيذ السياسات واللوائح بشكل كامل وفوري، وضمان حقوق الشعب، فإن هدف بناء نظام سياسي شعبي فعال وكفؤ سيتحقق بشكل متزايد، مما يخلق أساسًا مهمًا للمناطق لتحسين جودة الحكم والخدمة المقدمة للشعب في مرحلة التنمية الجديدة.

نص وصور: فان نغي

المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202606/sap-xep-hop-ly-dam-bao-quyen-loi-nhan-dan-c041107/