ستكون هناك تغييرات في إجراءات الموافقة على الاستثمار.

إن تعديل لوائح إجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار ضروري للغاية لإزالة الصعوبات والعقبات وتسريع عملية تنفيذ إجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار.

وبحسب وزارة المالية ، فإن التغييرات الكبيرة في إجراءات الموافقة على الاستثمار التي صممتها وزارة المالية في مشروع قانون الاستثمار (الذي يحل محل قانون الاستثمار الحالي) تجذب اهتمامًا كبيرًا من مجتمع الأعمال.

وبحسب المشروع فإن إجراءات تحديد سياسات الاستثمار في قانون الاستثمار تخلق اتساقا وتزامنا للنظام القانوني، وتتجنب حالة إجراءات تنفيذ المشاريع للقوانين المتخصصة، وتخلق بيئة استثمارية شفافة وواضحة وسهلة الوصول للمستثمرين.

في الآونة الأخيرة، عُدِّلت واستكملت العديد من اللوائح القانونية المتعلقة بالاستثمار والأعمال في فيتنام، في مجالات الأراضي، والمناقصات، والتخطيط، والإسكان، والعقارات، والكهرباء، والعلوم والتكنولوجيا، وغيرها، بشكل شامل نسبيًا. وقد أثارت إجراءات اعتماد سياسات الاستثمار واختيار المستثمرين وفقًا لأحكام قانون الاستثمار عددًا من الصعوبات والمشاكل في عملية التنفيذ.

ومن ثم، فمن الضروري تعديل وإكمال اللوائح المتعلقة بإجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار لإزالة الصعوبات والعقبات وتسريع عملية تنفيذ إجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار، وضمان الاتساق والتزامن مع اللوائح القانونية ذات الصلة.

عمال في شركة في باك جيانج . (صورة: دونغ ثوي/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفقًا لأحدث مسودة قيد التشاور مع وزارة المالية، تُنظَّم الحالات التي لا تستلزم إجراءات الموافقة على سياسات الاستثمار بشكل واضح. وتشمل هذه الحالات مشاريع استثمارية مُحدَّدة تحديدًا من حيث اسم المشروع، وحجمه، وأهدافه، وموقعه، والمستثمر، وسير العمل فيه، ومدته، ضمن التخطيط على المستوى الوطني أو الإقليمي؛ ومشاريع استثمارية يتم اختيار المستثمرين من خلالها من خلال طرح حقوق استخدام الأراضي في المزاد العلني، وتقديم عطاءات لمشاريع استثمارية باستخدام الأراضي... وبعض الحالات المتعلقة بالمستثمرين.

ومن الواضح أن هذا الإجراء لا ينطبق إلا على المشاريع التي لها تأثير كبير على البيئة أو لديها القدرة على التأثير بشكل خطير على البيئة، والمشاريع التي تؤثر على الدفاع والأمن الوطني، ومشاريع الاستثمار في المجالات الهامة مثل الموانئ البحرية والمطارات وما إلى ذلك.

في الآونة الأخيرة، احتدم الجدل حول إلغاء إجراءات الموافقة على سياسات الاستثمار. ويرى مؤيدو الإلغاء أن هذا الإجراء يفتقر إلى هدف إداري واضح، وأنه غير فعال، وغير قابل للتنبؤ، ويتداخل مع العديد من اللوائح الأخرى.

على العكس من ذلك، يخشى العديد من الآراء من أن إلغاء هذا الإجراء من شأنه أن يفرض العديد من المخاطر على إدارة الدولة، ويسبب الضرر للشركات، ويؤثر على بيئة الاستثمار والأعمال.

إن موافقة سياسة الاستثمار هي وثيقة قانونية تعترف وتضمن الحقوق والمصالح المشروعة للمستثمرين في تنفيذ مشاريع الاستثمار، وتضمن تنفيذ التزامات الدولة تجاه المستثمرين بشأن حوافز الاستثمار والسياسات الخاصة المعتمدة من قبل الهيئات الحكومية المختصة؛ وفي الوقت نفسه، تحدد متطلبات وشروط تنفيذ المشروع للمستثمرين.

كما أن الموافقة على سياسة الاستثمار تعد أداة لفحص المشاريع الحساسة التي لها تأثيرات وتداعيات على التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع والأمن الوطني والبيئة، وهي أداة للسيطرة وضمان السلامة والتنمية المستدامة.

بالإضافة إلى ذلك، فإن إجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار تتضمن محتويات تتعلق بالتخطيط والأراضي والبيئة والبناء...

وتقوم هيئة إدارة الدولة للاستثمار بتقييم هذه المحتويات بشكل متزامن منذ مرحلة إعداد المشروع لتقليل وقت التنفيذ والتكاليف مقارنة بتنفيذ كل إجراء مستقل على الأرض والتخطيط والبناء وما إلى ذلك.

إلى جانب ذلك، يساعد تنفيذ إجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار وكالة إدارة الاستثمار الحكومية على مراجعة مشروع الاستثمار الإجمالي في ضوء اللوائح القانونية المتخصصة لتقييم الكفاءة الاجتماعية والاقتصادية وإمكانية تنفيذ مشروع الاستثمار.

ومع ذلك، لاستكمال مشروع القانون، تواصل الشركات طلب توضيحات حول محتوى تقييم الموافقة على سياسة الاستثمار في اتجاه الإلغاء والتيسير.

وعلى وجه الخصوص، يتعين إدراج مقترحات السياسات المتعلقة بإجراءات الموافقة على الاستثمار ضمن النظام الشامل للوثائق القانونية التي تنظم تنفيذ مشاريع الاستثمار لضمان الاتساق والوضوح.

وفقًا لوكالة الأنباء الفيتنامية/فيتنام+

المصدر: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202509/se-co-nhung-thay-doi-trong-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-3d6470d/