إرساء التعليم المهني كمستوى تعليمي
في ورشة العمل الأخيرة حول التعليقات على قانون التعليم المعدل، قال نائب وزير التعليم والتدريب نجوين فان فوك إن قانون التعليم رقم 43/2019/QH14 أقرته الجمعية الوطنية الرابعة عشرة في 14 يونيو 2019، ودخل حيز التنفيذ رسميًا اعتبارًا من 1 يوليو 2020. وخلال عملية التنفيذ، ساهم قانون التعليم في إنشاء ممر قانوني مهم لتطوير نظام التعليم الوطني.
ومع ذلك، بعد خمس سنوات من التطبيق، أظهرت الممارسة بعض النواقص والقيود التي تحتاج إلى مزيد من المراجعة والتنقيح والتحسين والتعديل بما يتناسب مع الواقع. وأكد نائب الوزير أن "هذه مهمة بالغة الأهمية، لأن قانون التعليم يُعتبر القانون الأصيل عند وضع القوانين المتعلقة بقطاع التعليم".
وقال نائب الوزير نجوين فان فوك إن إضافة وتعديل عدد من مواد قانون التعليم يجب أن تتبع بشكل وثيق وتتفق مع سياسة الحزب والدولة في مجال الابتكار التعليمي والتدريبي؛ وحل المشاكل في التنفيذ العملي؛ وأن تكون متسقة مع الخبرة الدولية وضمان الأساس العلمي .
صرحت ماي ثي آنه، مديرة الإدارة القانونية، بأن النقطة الجديدة في مشروع القانون تتمثل في ترسيخ التعليم المهني كمرحلة تعليمية، تشمل مستويين: المدرسة الثانوية المهنية والكلية. ويضمن هذا التصميم هيكلة نظام التعليم الوطني بما يضمن التمييز الواضح بين مستويات التعليم، وتصنيف مستويات التدريب بدقة، وتعزيز الانفتاح والترابط، بما يتوافق مع الإطار الوطني للمؤهلات والممارسات الدولية.
ينص مشروع القانون على إلغاء شهادة التخرج من المدرسة الإعدادية ويعطي سلطة لمدير المدرسة الإعدادية/رئيس المؤسسة التعليمية التي تنفذ برنامج التعليم الإعدادي لتأكيد إتمام برنامج المدرسة الإعدادية بدلاً من رئيس إدارة التعليم والتدريب بالمنطقة التي تمنح شهادة التخرج من المدرسة الإعدادية؛ ويعطي سلطة لمدير المدرسة الثانوية/رئيس المؤسسة التعليمية التي تنفذ برنامج التعليم الثانوي لمنح شهادة التخرج من المدرسة الثانوية بدلاً من مدير إدارة التعليم والتدريب الذي يمنح شهادة التخرج من المدرسة الثانوية.
ويعدل مشروع القانون أيضًا اتجاه إلغاء مجلس المدرسة (SSC) في مؤسسات ما قبل المدرسة العامة والتعليم العام لتبسيط الجهاز وزيادة فعالية التنفيذ وخلق الظروف للابتكار الجوهري في الأنشطة المدرسية على أساس المؤسسات الديمقراطية القائمة مثل لجان الحزب والنقابات العمالية ومجالس ممثلي الآباء والمجالس التربوية وما إلى ذلك.
أوضحت وزارة التعليم والتدريب أن إلغاء إصدار شهادات إتمام المرحلة الإعدادية، ولامركزية سلطة تأكيد إتمام برنامج التعليم العام، شرطان أساسيان لترسيخ سياسات الحزب والدولة بشكل كامل، ومواكبة الواقع العملي لإدارة التعليم، ومواكبة الممارسات الدولية. وعليه، يُعدّ تمكين رئيس المؤسسة التعليمية من تأكيد ومنح الشهادات خطوةً عمليةً في تحديد واضح للصلاحيات والمسؤوليات بين المستويين المركزي والمحلي، وبين الجهة الإدارية والجهة التنفيذية. وفي الوقت نفسه، يتماشى هذا مع تعميم التعليم الإعدادي كسياسة اجتماعية، وليس نظامًا تدريبيًا يُمنح شهادات. يكفي تأكيد إتمام البرنامج الدراسي لخدمة غرض دمج المستويات ونقلها، وليس ضروريًا للحفاظ على آلية منح الشهادات الإدارية. والأهم من ذلك، أن استبدال إصدار الشهادات بتأكيد إتمام البرنامج يضمن أساسًا قانونيًا كاملًا للدارسين لنقل المستويات، أو تعلم مهنة، أو مواصلة دراستهم حسب رغبتهم.
يجب أن تكون التغييرات عملية وقابلة للتنفيذ .
صرح نائب وزير التعليم والتدريب السابق، نجوين هو دو، بضرورة تعديل وتكملة عدد من مواد قانون التعليم، بما يتماشى مع هدف الابتكار في التعليم والتدريب. كما أشار نائب الوزير السابق إلى النقاط الجديدة التي أُضيفت إلى المسودة. وعلى وجه الخصوص، فيما يتعلق بتقنين لائحة تعميم التعليم ما قبل المدرسي للأطفال من سن 3 إلى 5 سنوات، أولى نائب الوزير السابق اهتمامًا خاصًا لخارطة طريق التنفيذ والتمويل والشروط اللازمة لضمان التنفيذ، بما يتماشى مع الشروط العملية وجدوى التنفيذ.
فيما يتعلق ببرنامج التدريب، أشار التقرير الموجز حول تطبيق قانون التعليم لعام ٢٠١٩ في العديد من المناطق إلى الوضع الراهن لبرامج التدريب في رياض الأطفال والمدارس الحكومية، والتي تعمل بشكل سطحي. إن استمرار برامج التدريب في هذا السياق ليس فقط غير فعال، بل يزيد أيضًا من الأعباء الإدارية.
لذلك، وبروح تبسيط التنظيم وزيادة المسؤولية الذاتية لمديري المدارس العامة، فإن إزالة التنظيم المتعلق بمجلس الإدارة في رياض الأطفال العامة والمدارس العامة في مشروع القانون هو خطوة ضرورية لتبسيط الجهاز وزيادة فعالية التنفيذ وخلق الظروف للابتكار الجوهري في الأنشطة المدرسية على أساس المؤسسات الديمقراطية القائمة مثل لجان الحزب والنقابات العمالية ومجالس ممثلي الآباء والمجالس التربوية وما إلى ذلك.
وفيما يتعلق بهذه القضية، اقترحت المعلمة نجوين ثي مينه ثوي، مديرة مدرسة نجوين سيو الثانوية والعليا (هانوي)، استكمال اللوائح المتعلقة بمجلس الإدارة لنظام المؤسسات التعليمية الخاصة لتجنب التداخل بين مناصب رئيس مجلس الإدارة ورئيس مجلس الإدارة ومدير المدرسة.
كما قدّم رئيس جامعة هانوي الوطنية للتعليم، نجوين دوك سون، بعض الملاحظات للجنة الصياغة لمراجعة اللوائح المتعلقة بالمعلمين، ومؤسسات التدريب، والخدمات التعليمية، وتقييم البرامج، لتجنب التداخل مع القوانين المعمول بها حاليًا... على سبيل المثال، يجب توضيح وتحديد اللوائح المتعلقة بـ"خدمات الدعم التعليمي" لضمان جدواها واتساقها مع استقلالية مؤسسات التعليم العالي المنصوص عليها في قانون التعليم العالي...
المصدر: https://baophapluat.vn/sua-doi-bo-sung-luat-giao-duc-can-nhac-viec-bo-cap-bang-tot-nghiep-thcs-post548581.html
تعليق (0)