تم تعديله ليناسب الاحتياجات العملية.

معلمون وطلاب في روضة أطفال هاي فان (مقاطعة هاي هاو، محافظة نام دينه ) خلال جلسة أنشطة في ركن الروضة. الصورة: دينه تو

يتضمن مشروع المرسوم الخاص بخارطة الطريق لرفع معايير تدريب معلمي رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والثانوية عدة نقاط جديدة تجذب انتباه التربويين وخبراء التعليم .

فوائد واضحة

وقد كلفت الحكومة وزارة التعليم والتدريب بصياغة مرسوم يعدل ويكمل عدداً من مواد المرسوم رقم 71/2020/ND-CP بتاريخ 30 يونيو 2020، والذي ينص على خارطة الطريق لرفع مستوى تدريب معلمي رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والثانوية.

ترى الأستاذة المشاركة الدكتورة دانغ ثي ثانه هويين أنه من الضروري قبول معايير التدريب القديمة مؤقتًا، ووضع خطة لرفع مستوى معلمي رياض الأطفال والمدارس الابتدائية، لا سيما في المناطق الجبلية والنائية حيث يصعب توظيف المعلمين. ويتعين على وزارة التربية والتعليم إعداد إحصاءات شاملة حول عدد المعلمين المطلوبين حسب المرحلة/المادة، والمحافظة/المنطقة/المدرسة، وذلك لوضع خطة وخارطة طريق لتدريب المعلمين ورفع مؤهلاتهم وفقًا لذلك.

تركز التعديلات على ثلاث سياسات رئيسية تهدف إلى معالجة العقبات التي تمت مواجهتها أثناء التنفيذ.

فيما يتعلق بتنظيم التدريب المتقدم: سيتم إلغاء نظام المناقصات، مع الإبقاء على نظام إسناد المهام وتقديم الطلبات إلى مؤسسات التدريب وفقًا للخطط المعتمدة. وسيتم إضافة بند يسمح للمعلمين باختيار وتسجيل التدريب المتقدم مباشرةً لدى مؤسسات التدريب العامة عندما لا يستوفي المجال أو التخصص الذي سجلوا فيه متطلبات المنطقة لفتح فصول دراسية من خلال نظام الإسناد أو الطلب.

يجب أن تتم الموافقة كتابياً على التدريب اللازم لرفع مستوى المؤهلات من قبل مدير المؤسسة التعليمية التي يعمل بها المعلم حالياً، ويجب إبلاغ وكالة الإدارة التعليمية المباشرة للمؤسسة بذلك.

فيما يتعلق بالرسوم الدراسية: تمت إضافة لائحة لتغطية الرسوم الدراسية للمعلمين (المؤهلين للتدريب بموجب المرسوم رقم 71/2020/ND-CP) الذين تابعوا تعليمهم بشكل مستقل وحصلوا على شهاداتهم منذ 1 يوليو 2020.

فيما يتعلق بسياسة الرواتب خلال فترة التطوير المهني: تمت إضافة بند ينص على أنه خلال تنفيذ خارطة طريق التطوير المهني، سيحصل المعلمون الذين لم يستوفوا المعايير المطلوبة بعد والذين تم تدريبهم للعمل في رياض الأطفال الخاصة أو غير الحكومية في المناطق الصناعية على المزايا المنصوص عليها في المادة 10 من المرسوم رقم 105/2020/ND-CP.

من وجهة نظر إدارية تربوية، رأت السيدة نغوين ثي بينه، مديرة مدرسة ثانه شوان الثانوية (حي سوك سون، هانوي)، أن مسودة القانون تتضمن العديد من النقاط الجديدة التي تهدف إلى تهيئة ظروف مواتية للمعلمين للمشاركة في برامج تدريبية لتطوير مهاراتهم وخبراتهم المهنية. وعلى وجه الخصوص، يمكن للمعلمين الاطمئنان إلى حصولهم على دعم مالي وساعات عمل مرنة مع استمرار حصولهم على رواتبهم كاملة، مما يُسهم في تحسين جودة التعليم.

الأستاذة المشاركة الدكتورة دانغ ثي ثانه هويين – المديرة السابقة لمعهد بحوث الإدارة التربوية، أكاديمية الإدارة التربوية. الصورة: دينه تو

مع ذلك، يُلزم مشروع القانون المدارس بإعداد وثائق الميزانية المالية ليس من خلال عملية "مناقصة"، بل من خلال "أوامر" لتسوية نفقات تدريب المعلمين. وهذه نقطة جديدة تمامًا في استخدام الميزانيات المالية المدرسية، وستُسبب صعوبات متفاوتة لكل مدرسة.

"في مدرسة ثانه شوان الثانوية، يستوفي 100% من المعلمين المؤهلات المطلوبة أو يتجاوزونها، لذلك تجد إدارة المدرسة أنه من السهل جدًا تكليفهم بالمهام دون القلق بشأن تكلفة التدريب الإضافي"، هذا ما صرحت به السيدة نغوين ثي بينه.

تواجه مدرسة ثانه شوان الثانوية، وكذلك قطاع التعليم عمومًا، نقصًا في المعلمين. ولذلك، تعتقد السيدة بينه أن مشروع المرسوم المعدل والمكمل لبعض مواد المرسوم رقم 71/2020/ND-CP يُصعّب على العديد من الإداريين إيجاد مصادر لتوظيف المعلمين. فبعض المعلمين يُدرّسون بكفاءة، لكن مؤهلاتهم لا تفي بالمعايير المطلوبة، مما يجعل قادة المدارس يترددون في توقيع عقود عمل معهم.

الدكتورة بوي هونغ كوان – رئيسة قسم تعليم الطفولة المبكرة، جامعة مدينة هو تشي منه للتربية. الصورة: نجو تشوين

التركيز على الجوهر

علقت الأستاذة المشاركة الدكتورة دانغ ثي ثانه هويين - المديرة السابقة لمعهد أبحاث الإدارة التربوية (أكاديمية الإدارة التربوية) - بأن التعديلات المذكورة أعلاه مناسبة تمامًا للسياق الحالي.

ومع ذلك، لا تزال بعض القضايا عالقة. وتشمل هذه القضايا الحاجة إلى تحديد معايير ضمان الجودة بوضوح لمؤسسات تدريب المعلمين، ومنع الشراكات الرسمية التي تؤدي إلى جودة متدنية.

علاوة على ذلك، يجب أن يضمن رفع المعايير جودة التدريب؛ فلا يمكن القيام بذلك لمجرد الحصول على شهادة أو استيفاء المعايير إذا لم تكن الجودة تفي بمتطلبات التدريس العملي. في الواقع، يمتلك العديد من المعلمين شهادة تدريس للمرحلة الثانوية أو الجامعية فقط، لكنهم يمارسون التدريس لسنوات عديدة، واكتسبوا خبرة واسعة، ويؤدون عملهم بكفاءة، لذا فإن رفع المعايير سيكون مجرد إجراء شكلي.

وأشارت الخبيرة أيضًا إلى أن البلاد تعاني حاليًا من نقصٍ في عدد المعلمين يبلغ حوالي 113 ألف معلم في جميع المراحل الدراسية في معظم المناطق. ومع ذلك، لا يزال التوظيف صعبًا لأن غالبية المعلمين لا يستوفون المؤهلات المطلوبة. لذا، ثمة حاجة إلى اتخاذ تدابير مؤقتة، تشمل قبول توظيف معلمين لا يستوفون المؤهلات المطلوبة، وتنفيذ برنامج تدريبي لرفع مستوى مهاراتهم، وذلك لضمان وجود عدد كافٍ من المعلمين في جميع المراحل الدراسية، ولا سيما رياض الأطفال والمرحلة الابتدائية.

"حتى في العديد من المدارس الحضرية، تفتقر بعض المواد إلى المعلمين، مثل: المعلوماتية، واللغة الإنجليزية، ولغات الأقليات العرقية (المستوى الابتدائي)، واللغة الأجنبية الثانية، والعلوم الطبيعية، والتاريخ والجغرافيا، والفنون (الموسيقى، والفنون الجميلة)، والأنشطة التجريبية - التوجيه المهني، ومحتوى التعليم المحلي، والتكنولوجيا؛ والمعلوماتية ... لذلك، تحتاج المدارس إلى أن تكون مرنة في توظيف المعلمين"، كما اقترحت الأستاذة المشاركة الدكتورة دانغ ثي ثانه هويين.

بعد أن كرست نفسها للمهنة لأكثر من 10 سنوات، تعتقد السيدة نغوين ثي ترانغ - وهي معلمة في مدرسة ابتدائية في هانوي - أنه ينبغي إدراج الأحكام الداعمة للمعلمين في المدارس الخاصة في مسودة التعديلات والإضافات على المرسوم 71/2020/ND-CP، لأن ذلك سيكون خطوة هامة وإيجابية لنظام التعليم.

وهذا ضروري بشكل خاص بالنظر إلى أن المعلمين في المدارس الخاصة غالباً ما يواجهون صعوبات أكثر من نظرائهم في المدارس الحكومية عند الوصول إلى موارد الدعم.

"في الواقع، يلعب المعلمون في المدارس الخاصة دورًا محوريًا في تقديم الخدمات التعليمية، لا سيما في المناطق الحضرية الكبيرة ذات الكثافة السكانية العالية. ويؤكد دعم معلمي المدارس الخاصة دورهم في تحسين جودة التعليم بشكل عام. ومن جهة أخرى، يُسهم ذلك في تقليص الفجوة في ظروف العمل، وفرص التطوير المهني، وغيرها من المزايا مقارنةً بمعلمي المدارس الحكومية، مما يُسهم في بناء بيئة تعليمية أكثر عدلًا"، هذا ما قالته السيدة ترانغ.

معلمون وطلاب مدرسة ين نغيا الابتدائية (حي ها دونغ، هانوي) في اليوم الافتتاحي للعام الدراسي 2024-2025. الصورة: دينه تو

اتجاه إيجابي

بحسب الدكتورة بوي هونغ كوان، رئيسة قسم تعليم الطفولة المبكرة في جامعة هو تشي منه للتربية، فإنّ مسودة المقترح لرفع معايير تأهيل معلمي رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والثانوية تُعدّ خطوة إيجابية. ففي الوقت الراهن، تشترط العديد من دول العالم حصول المعلمين على شهادة جامعية أو ماجستير. لذا، تُعتبر مسودة المقترح لرفع معايير تأهيل المعلمين أيضاً خطوة نحو التكامل العالمي والإصلاح التربوي.

في الوقت نفسه، سيحظى المعلمون الذين تُرفع مؤهلاتهم بمزيد من الوقت للتدريب، مما سيؤدي حتماً إلى استثمار أكبر في معارفهم ومهاراتهم. أما المعلمون الشباب حديثو التخرج، فسيكون لديهم المزيد من المهارات والمعارف والوقت لممارسة المهنة واكتساب الخبرة قبل الانخراط في سوق العمل.

في الوقت نفسه، من خلال رفع معايير المعلمين، سننتقل من تدريب المعلمين إلى تدريب التربويين - وهذا هو اتجاه التنمية الحالي لأن المعلمين لا يحتاجون فقط إلى التدريس بشكل جيد ولكن أيضًا إلى امتلاك أساس جيد من المعرفة لتنفيذ برنامج التعليم العام الجديد في المستقبل، بما يلبي متطلبات البرنامج.

وقالت السيدة لا ثو ترانغ، نائبة مديرة روضة أطفال آن سون 1 (مقاطعة فان كوان، محافظة لانغ سون)، والتي عملت سابقاً كمعلمة، إن رفع معايير المعلمين ضروري لتلبية متطلبات التدريس وكذلك اتجاه التنمية الاجتماعية.

يتطلب العصر الرقمي من المعلمين التكيف وتحديث معارفهم وتوظيف التكنولوجيا في التدريس. لذا، فإن رفع مستوى التعليم سيساعد المعلمين على اكتساب المزيد من المعارف والمهارات في التدريس، بالإضافة إلى إطلاق مبادرات جديدة لتحسين جودة الدروس والمحاضرات، بدلاً من الاكتفاء بالتدريس باستخدام الأساليب التقليدية.

وأوضحت السيدة لا ثو ترانغ قائلة: "علاوة على ذلك، تتغير المعرفة باستمرار، مما يتطلب من المعلمين تحديث معارفهم وتطويرها لتلبية المتطلبات. كما أن رفع المعايير يساعد المعلمين على تعزيز بحوثهم الذاتية وإبداعهم، وإثراء معارفهم ومواكبة اتجاهات التطور في المجتمع".

استنادًا إلى خبرتها العملية، أوضحت السيدة ترانغ قائلةً: بالنسبة للمعلمين الحاليين، ينبغي لوزارة التعليم والتدريب أن تتيح لهم وقتًا للتدريب المتقدم خلال العطلات الصيفية أو عطلات نهاية الأسبوع. من شأن ذلك أن يهيئ ظروفًا مواتية ويساعد أعضاء هيئة التدريس على الشعور بالأمان الوظيفي. من جانب آخر، يتعين على الجهات المعنية وضع سياسات لدعم الرسوم الدراسية للمعلمين المشاركين في التدريب المتقدم.

أكد الدكتور بوي هونغ كوان، مؤيدًا هذا الرأي، أن رفع مستوى معلمي رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والثانوية يتطلب خطة عمل مناسبة. ففي الواقع، لا يُعدّ مواصلة التعليم أمرًا يسيرًا نظرًا لمتطلبات العمل والأسرة والأنشطة الأخرى. لذا، فإن وجود خطة عمل سيمنح المعلمين الوقت الكافي للاستعداد، والمبادرة في عملهم، والتخطيط لدراستهم.

"إن رفع مستوى المؤهلات أمر جيد، ولكن في ظل انخفاض الدخل، يصبح دفع الرسوم الدراسية عبئاً على الكثيرين. لو كانت هناك سياسات لدعم المعلمين في رفع مستوى مؤهلاتهم، لشعروا بمزيد من الأمان"، هذا ما اقترحه الدكتور بوي هونغ كوان.

ينبغي على المدارس أن تدرك أن المعلمين الذين يُكملون تدريباً متقدماً سيساهمون في تحسين جودة التعليم. لذا، يجب على إدارات المدارس تهيئة الظروف المناسبة للمعلمين لمواصلة التدريب، وتزويدهم بالحوافز اللازمة ليشعروا بالأمان الوظيفي، وتعيينهم في وظائف مناسبة عند عودتهم إلى العمل.

يحتاج المعلمون إلى النظر إلى هذا الأمر كفرصة للتغيير والتطوير والوصول إلى تعليم إيجابي وحديث على الصعيدين المحلي والدولي، وبالتالي تنفيذ برنامج ما قبل المدرسة بشكل أكثر فعالية.

يتعين على المؤسسات التدريبية تنظيم برامجها بطريقة مرنة وعملية لمساعدة المعلمين الساعين إلى مواصلة تعليمهم على تحقيق التوازن الأمثل بين عملهم ودراستهم. إن تطوير أنشطة تدريبية تتناسب مع واقع الحياة العملية سيعزز إمكانات المتعلمين ويؤدي إلى تحسينات أكثر فعالية في مؤهلاتهم.

"يجب أن يكون هناك تنسيق بين السلطات المحلية ومؤسسات التدريب، بما يضمن المرونة. فاللوائح والإجراءات الصارمة تخلق أحياناً صعوبات لكل من المعلمين ومؤسسات التدريب، لأن الهدف النهائي هو تحسين مهارات المعلمين، والمؤسسات التي تستوفي المعايير ستجد بالتأكيد الطريقة الأكثر فعالية لتنظيم التدريب"، هذا ما قاله الدكتور بوي هونغ كوان.

المصدر: https://danviet.vn/nang-chuan-giao-vien-sua-doi-de-phu-hop-thuc-tien-20241006114256478.htm