في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، كلفت الحكومة الفيتنامية مجموعة من الباحثين البارزين من جامعة هارفارد الأمريكية بإعداد تقرير حول القدرة التنافسية الوطنية لفيتنام. وقاد فريق البحث أستاذان مطلعان على شؤون فيتنام، هما البروفيسور دوايت هـ. بيركنز والبروفيسور ديفيد دابيس.
أثار تقرير البحث سؤالاً وتوصية مهمين: " لماذا لا تصبح فيتنام مطبخ العالم ؟" وقد ذكر البروفيسور فيليب كوتلر، مؤسس نظرية التسويق الحديثة، هذه التوصية مراراً. في ذلك الوقت، كانت سلاسل التوريد العالمية في طور التشكل، وكانت الصين تُصبح " مصنع العالم"، والهند تُصبح " مكتبه ". ووفقاً لتوصيات كبار العلماء، ينبغي أن تصبح فيتنام " مطبخ العالم".
يشهد الوضع العالمي تطوراتٍ غير متوقعة، فأزمة الغذاء العالمية وشيكة، والحاجة إلى بناء أحزمة غذائية، وتوفير غذاء آمن للدول أصبح قضيةً ملحة. لذا، يُعد تطوير الزراعة الحديثة المرتبطة بالصناعات التحويلية، وتحقيق قيمة مضافة عالية، ميزةً كبيرةً لفيتنام. كما أن تطوير السياحة بالتناغم مع هذه القوة يُمثل إمكاناتٍ هائلة.
خليج هالونج من الأعلى (الصورة: توان فو)
وقد أكد هذا التموضع للعلامة التجارية على ميزتين تنافسيتين أساسيتين لفيتنام: التنمية الزراعية - حيث أصبحت " مخزناً للأرز" (مرتبطاً بصناعة معالجة المنتجات الزراعية والمائية ذات القيمة المضافة العالية) والسياحة، مما يعزز ميزة كونها " مطبخاً" للعالم بقيم طهي فريدة.
لا شك أن ميزة تطوير السياحة لا تقتصر على المطبخ الفريد فحسب، بل تشمل أيضًا الزراعة الغنية والمتنوعة، والموارد الطبيعية، والتراث، والقيم الإنسانية القيّمة للشعب الفيتنامي. وبفضل موقعها الجيوسياسي والجيواقتصادي المتميز، تُعدّ فيتنام أرضًا للتبادل والحوار بين الحضارات العريقة، ومكانًا تلتقي فيه القيم الثقافية للشرق والغرب، القديمة والحديثة، وهو مورد ثمين...
وإذا نظرنا إلى الأمر على نطاق أوسع، فسوف نجد أن فيتنام تحكي للعالم قصة تحويل " ساحات المعارك " إلى " أسواق " ، وقصة تحويل الأعداء إلى أصدقاء ، وقصة " دبلوماسية الخيزران " من أجل " إقامة صداقات مع القارات الخمس " ...
ومن خلال التجديد والانتقال من التخطيط المركزي إلى اقتصاد السوق، فإننا نروي للعالم أيضاً القصة العظيمة للهروب من الفقر ، ونقل عشرات الملايين من مواطنينا من المناطق الزراعية الريفية ذات الإنتاجية المنخفضة إلى المناطق الصناعية والتجارية والخدمية ذات الإنتاجية الأعلى، وتحويل فيتنام من واحدة من أفقر بلدان العالم، التي دمرتها الحرب بشدة، إلى بلد متوسط الدخل في رحلة إلى الثراء.
هذه القصص، إلى جانب غنى الظروف الجغرافية والطبيعية والتاريخية والثقافية، خلقت إمكانات سياحية ثرية لفيتنام. فنحن بلد يتمتع بساحل طويل وجميل، ومناطق جبلية عذراء مليئة بالكهوف الجميلة، وأعمال معمارية عتيقة، ومهرجانات فريدة.
وقد أكد الأساتذة الأمريكيون بحق على مزايا تطوير السياحة الفيتنامية، حيث يعتبر "مطبخ العالم"، سواء من الناحية الطهوية أو الروحية، علامة تجارية ذات تعميم عميق.
طُرحت هذه الاقتراحات في أوائل الألفية الثانية، ولكن يبدو أنها نُسيت بعد ذلك بوقت قصير. ثم، بعد أكثر من عشر سنوات، خلال رحلة عمل إلى تايلاند، فوجئتُ برؤية تايلاند تستخدم هذا الشعار تحديدًا للترويج للسياحة التايلاندية - "تايلاند - مطبخ العالم". "تايلاند - مطبخ العالم" وليس فيتنام. شعرتُ ببعض الندم. تايلاند تُجيد السياحة أكثر منا.
بالحديث عن الإمكانات السياحية لفيتنام، صنّفتها منظمة السياحة العالمية من بين الدول العشرين ذات الإمكانات السياحية الواعدة، وتُصنّف شواطئها ضمن أجمل 15 شاطئًا في العالم، ويحتل المطبخ الفيتنامي، وخاصةً "طعام الشارع"، الصدارة دائمًا. وكما ذكرنا سابقًا، فإن تراث فيتنام الثقافي والإنساني لا يُقدّر بثمن.
الإمكانات هي هكذا - نحن دائمًا في الصدارة . لكن قدرتنا التنافسية وقدرتنا على تنمية السياحة لا تزالان عند مستوى " المتوسط " في التصنيفات العالمية. في عام ٢٠٢١، ورغم تقدمنا ثماني مراتب مقارنة بعام ٢٠١٩، وكوننا من أسرع الدول في معدل التحسن، إلا أن قدرتنا على تنمية السياحة لا تزال عند المرتبة ٥٢ من بين ١١٧ دولة وفقًا لتصنيفات المنتدى الاقتصادي العالمي.
في عام 2017، أصدر حزبنا قرارًا منفصلاً بشأن تطوير السياحة لتصبح قطاعًا اقتصاديًا رائدًا، كما أصدرت الحكومة أيضًا العديد من القرارات وبرامج العمل بشأن تطوير السياحة.
على الرغم من أن قطاع السياحة قد حقق تطورات مهمة، وساهم بشكل إيجابي في التنمية الاقتصادية، حيث ساهم بنحو 10% من الناتج المحلي الإجمالي، وكان له تأثير كبير على مختلف القطاعات، حيث ساهم في خلق ما يصل إلى 5 ملايين فرصة عمل في الاقتصاد. إلا أنه لا يزال هناك العديد من القيود ونقاط الضعف، وتطور لا يتناسب مع إمكانات المجتمع ونقاط قوته وتوقعاته.
في المؤشرات المكونة لتصنيفات المنتدى الاقتصادي العالمي، من حيث السياسات، تُقدّر البيئة السياحية تقديرًا عاليًا، لا سيما جهود ضمان الأمن والسلامة والصحة والنظافة. أما العوامل المؤسسية والسياسية لتنمية السياحة، فهي في مستوى متوسط فقط. كما أن البنية التحتية لتنمية السياحة مُصنّفة في مرتبة منخفضة جدًا.
ويجب علينا أيضًا أن نولي اهتمامًا خاصًا لبعض الأمور في المؤشرات الفرعية، والتي في الواقع، أعتقد أنها ليست مؤشرات فرعية على الإطلاق لأن هذه المؤشرات تشكل وتوجه تطوير السياحة في فيتنام .
تحظى تنافسية الأسعار في فيتنام بتقدير كبير (المرتبة 22)، ويعتمد قطاع السياحة في فيتنام حاليًا بشكل رئيسي على الأسعار ، أو على تطوير سياحة منخفضة التكلفة وذات قيمة مضافة منخفضة. يحتل مؤشر التنمية المستدامة مرتبة منخفضة للغاية، حيث يقع بين 132 و141 دولة. وهذا أمرٌ يدعو للقلق.
مع ذلك، ما زلتُ متشككًا بشأن تقييم هذه المنظمة لمؤشر الموارد الطبيعية والثقافية في قطاع السياحة في فيتنام، ووصفه بأنه غير مرتفع. أعتقد أن هذا لا يتوافق مع تصنيفات العديد من المنظمات الدولية المرموقة لإمكانيات فيتنام السياحية، كما ذُكر آنفًا.
ومن الأسباب المهمة ضعف القدرة الوطنية على التسويق والترويج للسياحة الفيتنامية، خاصةً فيما يتعلق بتعزيز مواردنا الطبيعية والبشرية القيّمة. ولا يزال التنسيق بين السلطات المحلية وهيئاتنا الثقافية والسياحية والدبلوماسية والتجارية والاستثمارية وغيرها ضعيفًا. وأعتقد أيضًا أن: مركز السياحة في بلدنا لم يحظَ بالاهتمام والتطوير اللازمين.
نصّ القرار رقم 08/NQ-TW الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 16 يناير 2017 بشأن السياحة على ضرورة تعزيز قدرات الإدارة العامة للسياحة ومسؤولياتها وصلاحياتها . ولكننا نعلم أن هيئة إدارة الدولة المختصة بالسياحة في بلدنا قد مرّت أيضًا بالعديد من التقلبات. ففي السابق، كانت هذه الهيئة تُعرف بالإدارة العامة للسياحة التابعة للحكومة، ثم دُمجت بوزارة الصناعة والتجارة، ثم بوزارة الثقافة والرياضة والسياحة، ثم تحوّلت مؤخرًا إلى الإدارة الوطنية للسياحة التابعة لهذه الوزارة .
سياسات ومؤسسات تنمية السياحة ليست متزامنة بعد، ولم تُحرز تقدمًا يُذكر. لا يزال اقتصاد السياحة مُجزّأً. لدينا عدد قليل جدًا من الشركات الكبرى العاملة في قطاع السياحة. هناك العديد من العلامات التجارية الوطنية في التجارة، لكن القليل منها في قطاع السياحة. لم تُعامل السياحة كصناعة رائدة حقًا، ولم تُدمج بفعالية كاقتصاد خدمات شامل. لم تُدمج العوامل الثقافية والتاريخية والروحية في السياحة...
ما دامت صناعة السياحة لدينا تتنافس بشكل رئيسي على السعر، أي تطوير السياحة منخفضة التكلفة مع القليل من القيمة المضافة، فلن نتمكن من إحداث اختراق في صناعة السياحة، وصناعة السياحة لدينا، بعد كل شيء، ليست سوى قطاع اقتصادي كثيف الموارد والعمالة ولم يعزز بعد عناصر الثقافة والفن والمطبخ والروحانية والعلاج الطبي والعناية بالجمال والصناعة الثقافية وغيرها من الصناعات التي تتعايش وتكمل صناعة السياحة.
وأعتقد أن تطوير السياحة في الفترة المقبلة يحتاج إلى التركيز على التغلب على المعوقات المذكورة أعلاه.
علينا أيضًا بذل المزيد من الجهود لتعزيز السياحة الوطنية. يجب أن تبدأ الاحترافية في هذا المجال، لا سيما في تعزيز القيم الثقافية والتاريخية وتوظيفها على نحو أفضل. يجب أن نروي للعالم قصة فيتنام لنبني روح صناعة السياحة الجديدة. كما أن ريادة الأعمال والابتكار والإبداع أمور أساسية في هذا المجال. فالسياحة فضاء واسع للأفكار الإبداعية.
أود أن أستعيد قصة أوائل التسعينيات، عندما كنا نسعى جاهدين لتطبيع العلاقات مع الولايات المتحدة، وكان هناك آنذاك العديد من السياسيين والجمهور الأمريكي ممن كانت لديهم آراء متباينة، وكانت ذكرى حرب فيتنام لا تزال هاجسًا كبيرًا لديهم. أتذكر أن نائب وزير الخارجية الراحل، لو ماي، وجّه رسالةً للترويج لفيتنام، كانت أنسب من أي شيء في ذلك الوقت، حيث قال: " فيتنام ليست حربًا ، فيتنام هي الدولة ". وقد ساهمت هذه الرسالة في توعية الرأي العام الأمريكي لتشجيع تطبيع العلاقات بين فيتنام والولايات المتحدة. وهنا تكمن قوة هذه الرسالة.
لتعزيز علاقة فيتنام بالعالم، نواصل إيصال رسائل قوية للعالم. فيتنام ليست حربًا، فيتنام بلد مسالم وودود، فيتنام مسيرة ابتكار وتطوير، فيتنام صديقة لجميع الدول، تعالوا إلى فيتنام، فيتنام ذات الجمال اللامتناهي، فيتنام مطبخ العالم...
المؤلف: الدكتور فو تيان لوك هو عضو في اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية، ورئيس مركز التحكيم الدولي في فيتنام (VIAC)، والرئيس الفخري لجمعية الشركات الناشئة الوطنية في فيتنام (VINEN).
دانتري.كوم.فن
تعليق (0)