الشغف والذكاء لبناء حلول عملية

في الدورة الثالثة والعشرين لمجلس الشعب الإقليمي الرابع عشر، تم تقسيم مندوبي مجلس الشعب الإقليمي إلى 5 مجموعات نقاشية. خلال جلسة المناقشة الجماعية، عزز المندوبون روح الصراحة والذكاء والمسؤولية في تقييم النتائج المحققة، مشيرين إلى الأسباب والنقائص والقيود في تنفيذ المهام في عام 2024. وبالتالي، اقترحوا العديد من الحلول لتنفيذ الأهداف والمهام بنجاح في عام 2025، والحفاظ على زخم النمو.

صادق، مسؤول

قوات الدفاع الجوي — ترأس المندوب فو كويت تيان، أمين لجنة الحزب في مدينة هالونج، مجموعة المناقشة رقم 1.

في عام 2024، وفي سياق أكثر صعوبة وتحديًا، نشأ عدد من المشاكل التي تفوق التوقعات، وآخرها العاصفة رقم 3 (ياغي)، وكانت كوانج نينه واحدة من المناطق التي تعرضت لأشد الأضرار، حيث شكلت حوالي ثلث إجمالي الأضرار في البلاد بأكملها. لقد اتبعت لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية عن كثب توجيهات الحكومة المركزية والممارسات المحلية وموضوع العمل لهذا العام "تحسين جودة النمو الاقتصادي؛ تطوير الثقافة والشعب الغني بهوية كوانغ نينه"، وتعزيز إرادة الاعتماد على الذات، والتركيز على القيادة والتوجيه وتعبئة القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله، والتغلب على الصعوبات والتحديات بإصرار وحماس، والحفاظ على الاستقرار السياسي والاقتصادي والاجتماعي والتضامن ووحدة الإرادة والعمل، وثقة الشعب والشركات، وتحقيق نتائج مهمة.

أعربت المندوبة نجوين ثي ثوي هانج، رئيسة اتحاد نساء مدينة هالونج، المجموعة النقاشية رقم 1، عن: أوافق وأوافق بشدة على التقرير بشأن حالة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتوجيه وإدارة اللجنة الشعبية الإقليمية في عام 2024، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025. مع تقليد التضامن والوحدة، ومواصلة تعزيز المزايا والنتائج التي تحققت في السنوات السابقة، واصلت المقاطعة وبذلت جهودًا للتغلب على الصعوبات والتحديات وحققت نتائج إيجابية في جميع المجالات. وحافظ الاقتصاد على زخم نموه، وخاصة قطاع الخدمات والسياحة، حيث استقطب 19 مليون زائر (3 ملايين زائر دولي)؛ بلغت إيرادات الميزانية 55,600 مليار دونج، أي ما يعادل 100% من الخطة؛ بلغ إجمالي الضمان الاجتماعي 1,897 مليار دونج، بزيادة قدرها 23% عن العام السابق؛ لقد حقق برنامج الهدف الوطني للبناء الريفي الجديد نتائجه. تعتبر منطقة بينه ليو أول منطقة جبلية وحدودية للأقليات العرقية في البلاد تلبي المعايير الريفية الجديدة. تيان ين ودام ها هما أول منطقتين في البلاد تستوفيان المعايير الريفية الجديدة المتقدمة وفقًا لمعايير الفترة 2021-2025... تم ضمان الأمن والنظام، وانخفض عدد الجرائم... يقدر الناخبون والشعب في المقاطعة بأكملها النتائج التي حققتها المقاطعة في عام 2024 تقديرًا كبيرًا.

قوات الدفاع الذاتي — ترأس المندوب نجوين هونغ دونغ، رئيس قسم الدعاية في لجنة الحزب الإقليمية، مجموعة المناقشة رقم 2.

وقد حدد المندوبون بصراحة أوجه القصور والقيود التي تحتاج إلى معالجة، مثل: لا تزال فعالية وكفاءة إدارة الدولة في عدد من المجالات، وخاصة إدارة الأراضي، والاستثمار العام، والمالية، والميزانية... لعدد من المحليات والإدارات والفروع محدودة؛ ولا تزال عملية توزيع المناطق البحرية حسب التخطيط بطيئة؛ ومن المتوقع ألا تصل إيرادات الموازنة المحلية إلى المعدل المتوسط، حيث لم تتجاوز تحصيلات رسوم استخدام الأراضي حتى الآن 29% من الخطة السنوية، مما يؤثر بشكل كبير على الموارد المخصصة لمشاريع الاستثمار العام. إن معدل صرف رأس المال الاستثماري العام منخفض للغاية، إذ يصل فقط إلى 48% من خطة رأس المال؛ صرف رأس المال لا يتجاوز 33.4%؛ لا تزال عملية إعداد الاستثمارات وتجهيز المواقع وتقدم تنفيذ بعض مشاريع الاستثمار العام بطيئة ولا تلبي المتطلبات. تعد عملية إعداد الاستثمارات وتسوية مصادر المواد المستخدمة في مكبات النفايات للمشاريع بطيئة في الحل. إن جذب الاستثمار الأجنبي المباشر لم يكن على قدر التوقعات...

قال المندوب هوانغ فان سينه، رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة تيان ين، المجموعة النقاشية رقم 2: من خلال دراسة التقرير والتقديم، أتفق، خاصة مع القيود الحالية في عام 2024، مثل أن صرف رأس مال الاستثمار العام لم يكن كما هو متوقع، نابعًا من عدد من الأسباب بسبب أعمال إعداد الاستثمار، والأمطار الغزيرة، مما أثر على مشاريع البنية التحتية للنقل، وخاصة التأثير الكبير للعاصفة رقم 3. جمعت منطقة تيان ين حتى الآن 97٪ من الميزانية، وستسعى جاهدة لإكمال الهدف المحدد في ديسمبر ...

وأكد المندوب نجوين مينه سون، مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية، المجموعة النقاشية رقم 2: إن أحد أسباب البطء في صرف رأس مال الاستثمار العام هو بسبب المشاكل في تحويل أغراض استخدام الغابات، الأمر الذي يستغرق الكثير من الوقت، بسبب السلطة وموضوعات التحويل، حتى لو كان سريعًا، فسوف يستغرق الأمر 8 أشهر. لذلك، في عملية تطوير خطط الاستثمار العام، يعد تخصيص قائمة للإدارات والمحليات لتحديدها من أجل تطوير خطط استخدام الأراضي المرتبطة بخطط تحويل الغابات أمراً في غاية الأهمية.

كما أن هناك بعض النقائص في المجال الثقافي: فإصدار مشروع الاستقلالية للفترة 2024-2025 لوحدات الخدمة العامة في قطاع التعليم لا يزال بطيئا؛ تباطؤ في إصلاح مرافق بعض المؤسسات التعليمية المتضررة من العاصفة رقم 3؛ لا يزال إعادة الاعتراف بالمدارس ذات المعايير الوطنية أمرا صعبا؛ ولا يزال وضع الحوادث المهنية وإصابات الأطفال معقدًا؛ لم يتم تحقيق هدف الحد من الفقر، وزاد عدد العمال الذين يسحبون استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة؛ لا تزال بعض محتويات تنفيذ القرار رقم 17-NQ/TU بطيئة ولم تسفر عن نتائج محددة؛ بعض أهداف التحول الرقمي المنخفضة.

قالت المندوبة بوي ثي تو ها، نائبة رئيس لجنة الثقافة والمجتمع (مجلس الشعب الإقليمي)، المجموعة النقاشية رقم 4: يجب علينا أن نقيم بصراحة بعض أوجه القصور والقصور في المجال الثقافي والاجتماعي، مثل أن النظام التعليمي المتضرر من العاصفة رقم 3 لم يتم إصلاحه بعد أو لا يزال بطيئًا في ضمان السلامة وخدمة التدريس والتعلم. وقد أظهرت معدلات الأشخاص المشاركين في التأمين الاجتماعي، بما في ذلك التأمين الاجتماعي الطوعي، نتائج في البداية، ولكن حالة الأشخاص المشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي الذين يسحبون التأمين في وقت واحد قد زادت. تتزايد حالات استغلال الفضاء الإلكتروني للاحتيال. وعلى وجه الخصوص، لا يزال وضع الاستثمار والبناء للمؤسسات الثقافية على المستوى الشعبي عند مستوى معتدل؛ لا يزال وضع البيوت الثقافية المتدهورة في القرى والمناطق والبيوت الثقافية المجتمعية دون المستوى المطلوب أمرًا شائعًا...

وقال بعض المندوبين إن وضع الاتجار بالمخدرات على شبكات التواصل الاجتماعي يتطور على نطاق واسع؛ مخالفات السلامة المرورية، التجمع لركوب الدراجات النارية في مجموعات كبيرة، المشاجرات، معدل الجرائم الأحداث ارتفع بنسبة 17%؛ وارتفعت حوادث المرور في المعايير الثلاثة مقارنة بنفس الفترة؛ إن الالتزام باللوائح القانونية المتعلقة بحماية أسرار الدولة وأمن الشبكات يشكل خطر الكشف عن الأسرار وفقدان أمن أنظمة المعلومات...

اختراق اقتصادي يخلق زخمًا للولاية المقبلة

إن عام 2025 له أهمية خاصة، فهو العام الأخير من الفصل الدراسي والخطة الخمسية 2021-2025، التي حددتها المقاطعة كعام التسارع والاختراق والوصول إلى خط النهاية؛ إن العام الأخير له أهمية خاصة لاستكمال الأهداف والغايات المنصوص عليها في قرار المؤتمر الخامس عشر للحزب الإقليمي، وخلق أساس متين لكيانغ نينه والبلاد بأكملها لدخول عصر جديد - عصر النمو الوطني.

ناقش المندوبون في 5 مجموعات بحماس جدوى الأهداف الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025 والتنظيم والتنفيذ لتحقيق الأهداف والغايات المحددة. وفي الوقت نفسه، اقترح حلولاً لتعزيز التنمية الاقتصادية بعد العاصفة رقم 3، واستعادة زخم النمو؛ الحلول في مجال تحصيل الميزانية، وإعداد الاستثمارات، ودعم تعزيز تنمية الأعمال، وتحسين فعالية الإدارة الشاملة للدولة في كافة المجالات، وخاصة الأراضي والتخطيط.

أكد المندوب نجييم شوان كونج، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، المجموعة النقاشية رقم 2: إن الحلول والأهداف المحددة لعام 2025 أظهرت بوضوح العزم على تحقيق تقدم كبير في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، مثل: وصول معدل النمو الاقتصادي الإجمالي إلى 12٪، وتجاوز إجمالي إيرادات ميزانية الدولة في المنطقة الهدف المركزي؛ 60% من البلديات تلبي معايير NTM المتقدمة، وما لا يقل عن 30% من البلديات تلبي معايير NTM النموذجية؛ ولتحقيق هذه الأهداف والغايات، يتعين على القطاعات والمحليات أن تتبع عن كثب موضوع عام 2025، ولا بد من إحداث نقلة نوعية في التفكير والتفكير والفعل، ولا بد من وجود تصميم كبير، وجرأة على الفعل، وجرأة على تحمل المسؤولية، وجرأة على تقديم المشورة. وفي الوقت نفسه، يجب علينا تحقيق اختراق في التنسيق بين الإدارات والفروع لتحقيق الأهداف المحددة بنجاح، وتحقيق اختراق مبكر، بدءًا من بداية عام 2025. إلى جانب ذلك، يجب علينا تحقيق اختراق في ترتيب وتنظيم جهاز النظام السياسي.

وافق المندوب تو فان هاي، نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب بالمنطقة، رئيس مجلس الشعب لمنطقة فان دون، مجموعة المناقشة رقم 3، على المجموعات الثماني من المهام والحلول المقترحة في مشروع القرار بشأن مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025، وقال: من الضروري إعطاء الأولوية لتعزيز التنمية الاقتصادية، بما في ذلك إعادة هيكلة القطاع الصناعي، وزيادة نطاق ونسبة صناعة المعالجة والتصنيع بسرعة، وتعزيز محركات النمو الجديدة؛ التركيز على تطوير خدمات شاملة وحديثة وذات قدرة تنافسية عالية وتنمية السياحة المستدامة؛ تسريع إزالة الصعوبات التي تعترض جذب وتنفيذ الاستثمارات في المشاريع السياحية والخدمية في المناطق الرئيسية، وخاصة منطقة خليج باي تو لونغ. إلى جانب ذلك، التركيز على تطوير الاقتصاد البحري المستدام؛ استعادة إنتاج الغابات والثروة السمكية بعد العاصفة رقم 3، وخاصة تربية الأحياء المائية.

تحدثت المندوبة داو بين ثوي، نائبة رئيس مجلس شعب منطقة دام ها، في مجموعة المناقشة رقم 5.

أعرب العديد من المندوبين عن مخاوفهم بشأن الحلول الكفيلة بضمان تقدم عملية صرف رأس المال الاستثماري العام. أعرب المندوب في نغوك بيتش، نائب الرئيس الدائم لمجلس الشعب الإقليمي، المجموعة النقاشية رقم 1، عن موافقته الكاملة على تحليل المندوبين بشأن القيود والقصور في صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024. وقال المندوب: إن عام 2025 يفرض مهمة ثقيلة للغاية في صرف رأس مال الاستثمار العام. ولتحقيق الأهداف المنشودة لا بد من وجود حلول لممارسة الانضباط والنظام بشكل صارم؛ يجب أن تكون مسؤوليات الإدارات والفروع والمحليات والمستثمرين واضحة منذ بداية العام حتى يتم إحصاء المسؤوليات بشكل واضح؛ إعطاء الأولوية لتخصيص رأس المال للمشاريع الانتقالية المقرر إنجازها في عام 2025. استخلاص الدروس المستفادة من تنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2026، من أجل التوصل إلى حلول فعالة لتنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2026-2031.

واقترح بعض المندوبين أنه من الضروري تحسين فعالية وكفاءة إدارة الإيرادات والنفقات في الميزانية؛ تنمية مصادر الإيرادات وتوسيع قاعدة الإيرادات وإيجاد مصادر إيرادات جديدة من الضرائب والرسوم؛ تحصيل الديون الضريبية؛ تحسين كفاءة تسوية الإجراءات الإدارية للمؤسسات والأفراد. وفي الوقت نفسه، التركيز على إزالة الاختناقات في إعداد إجراءات الاستثمار؛ حل المشاريع التي بها مشاكل بشكل حاسم وشامل منذ بداية العام؛ التسليم المبكر لسطح البحر وترخيص المنظمات والأفراد في مجال تربية الأحياء المائية لتحقيق هدف تطوير الاقتصاد البحري وتطوير صناعة تربية الأحياء المائية المستدامة والجمع مع تطوير السياحة التجريبية.

واقترح المشاركون حلولاً في المجال الاجتماعي والثقافي، وأكدوا على ضرورة الاهتمام بأهداف زيادة فرص العمل في عام 2025؛ العمل على الحد من الفقر وفقا للمعايير الإقليمية؛ معايير المدرسة الوطنية الموحدة؛ الحلول لضمان الأمن والنظام ومنع الجريمة...

اقترح المندوب فام ثي هونغ هانه، رئيس اللجنة القانونية بمجلس الشعب الإقليمي، المجموعة النقاشية رقم 1: من الضروري تعزيز القيادة والتوجيه لضمان الأمن والنظام في المقاطعة لخدمة مؤتمرات الحزب على جميع المستويات، وعدم السماح مطلقًا بحدوث حوادث مفاجئة أو غير متوقعة في أي موقف. تعمل السلطات على تعزيز الحلول الفعالة لمنع ومكافحة الجرائم وانتهاكات القانون في الفضاء الإلكتروني بشكل أكثر فعالية. إلى جانب ذلك، ينبغي تقييم الأسباب المحددة لزيادة بعض أنواع الجرائم واقتراح حلول وقائية فعالة في المستقبل. تنفيذ نماذج الأمن الشعبية بشكل فعال والحفاظ عليها بشكل مستدام، وتحويل المجالات الرئيسية والمعقدة للنظام الاجتماعي والسلامة بنجاح؛ الحفاظ على 34 منطقة على مستوى البلدية خالية من المخدرات؛ تم بنجاح بناء 44 بلدية ومدينة وضاحية خالية من المخدرات، و3 مناطق على مستوى المقاطعات خالية من المخدرات؛ مراجعة ومواصلة اختيار البلديات والأحياء والبلدات والمناطق التي سيتم تضمينها في بناء البلديات والأحياء والبلدات والمناطق الخالية من المخدرات بحلول عام 2025.

واقترح المندوب داو بين ثوي، نائب رئيس مجلس شعب منطقة دام ها، المجموعة النقاشية رقم 5، ما يلي: الاهتمام بدعم المحليات في تطوير السياحة المجتمعية المرتبطة بتعزيز الهوية الثقافية للمجموعات العرقية لتجسيد القرار رقم 17-NQ/TU للجنة الحزب الإقليمية؛ دعم المحليات للاستثمار في تحسين نوعية المؤسسات الثقافية في البلديات والقرى بهدف تحسين الحياة المادية والروحية للناس.

مصدر