تسريع إنشاء قاعدة بيانات الأراضي.

إن بناء قاعدة بيانات للأراضي لا يقتصر على رقمنة السجلات القديمة فحسب، بل هو ثورة في الحوكمة الوطنية. في محافظتنا، ومع تزايد الحاجة المُلحة إلى بيانات "دقيقة - كاملة - نظيفة - محدّثة"، فإنّ الاختناقات في البنية التحتية للبيانات وعبء العمل الهائل يستدعيان حلولاً أكثر فعالية.

حركة إيجابية

لا شك أن التحول الرقمي في إدارة الأراضي قد حقق تقدماً ملحوظاً في السنوات الأخيرة. إن دمج 1.3 مليون قطعة أرض بنجاح في نظام الإدارة ليس مجرد رقم كمي، بل هو دليل على تحول في الفكر الإداري.

قال السيد هو مان تيان، رئيس قسم الشؤون الاقتصادية في بلدية سون دوونغ: "في السابق، كان على الموظفين، عند إتمام معاملات الأراضي، البحث بين أكوام من الملفات الورقية، وهو ما كان يستغرق وقتًا طويلاً ويفتقر إلى الدقة. أما الآن، وبعد رقمنة البيانات، أصبح بالإمكان، ببضع نقرات على الحاسوب، معرفة أصل قطعة الأرض ومساحتها ووضعها القانوني. وهذا لا يخفف الضغط على الموظفين فحسب، بل يجعل المعلومات أكثر شفافية، مما يعزز ثقة الناس بالإجراءات الإدارية على المستوى المحلي."

في غياب البيانات الرقمية، لا يزال يتعين على المسؤولين من الإدارة الاقتصادية للجنة الشعبية لبلدية تان لونغ استخدام الخرائط الورقية للتحقق.

وبالمثل، في منطقتي ها جيانغ 1 وها جيانغ 2، وبلديات باك مي، ومينه نغوك، ومينه سون، وين كوونغ، تم إدخال بيانات الأراضي في نظام معلومات أراضي متعدد الأغراض. وبدلاً من الملفات المتفرقة، تُنظَّم البيانات الآن في نموذج مركزي، مما يسمح بدمج طبقات متعددة من المعلومات. بدءًا من الإحداثيات المساحية وحدود قطع الأراضي وصولاً إلى تاريخ التغييرات القانونية، يساعد هذا السلطات المحلية على إدارة تغييرات الأراضي بدقة وفي الوقت الفعلي، مع خلق اتصال متزامن بين المستويات، من البلدية إلى المحافظة.

أكد الرفيق لي هاي فينه، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية باك مي، أن تنقية البيانات ساهمت في تقليص وقت معالجة وثائق معاملات الأراضي بنسبة تتراوح بين 30 و40%. ويُعد هذا شرطًا أساسيًا لنجاح البلدة في تطبيق التكامل الضريبي الإلكتروني والدفع عبر الإنترنت. وتُحسّن هذه العملية الحديثة التفاعل بين المواطنين والسلطات العامة، مما يُهيئ الظروف الأمثل لتمتع المواطنين بأفضل المزايا من إدارة رقمية احترافية وسلسة.

لا تزال هناك تحديات.

على الرغم من الإنجازات المحققة، لا يزال الطريق طويلاً أمام ضمان توحيد قاعدة بيانات الأراضي. فبحسب تقرير صادر عن وزارة الزراعة والبيئة، من بين أكثر من 3.6 مليون قطعة أرض مُنحت شهادات حق استخدام الأراضي، لم تُدرج في قاعدة البيانات سوى 1.3 مليون قطعة (حوالي 37%)، بينما لا تزال نحو 2.3 مليون قطعة خارج نظام قاعدة البيانات، أي أنها لم تُرقمن بعد. تتطلب الرقمنة تنفيذ ثلاث عمليات في آن واحد: رسم الخرائط المساحية، وتسجيل الشهادات، وبناء قاعدة البيانات. والجدير بالذكر أن العديد من المناطق تعاني من نقص في البيانات على المنصة الموحدة، وهو ما يُشكل فجوة بيانات هائلة تُعيق بشكل مباشر التقدم الحالي في بناء الحكومة الإلكترونية.

تُعدّ بلدية تان لونغ حاليًا من بين البلديات التي تفتقر تمامًا إلى بيانات قواعد بيانات الأراضي. صرّح السيد نغوين دوك دونغ، المتخصص في القسم الاقتصادي بلجنة الشعب في بلدية تان لونغ، قائلاً: "تكمن الصعوبة الأكبر حاليًا في عدم امتلاك البلدية لخريطة مساحية رقمية موحدة. لا تزال جميع أعمال الإدارة تعتمد على خرائط ورقية قديمة وسجلات أراضٍ من فترات زمنية مختلفة، والتي طرأت عليها تغييرات كثيرة مقارنةً بالوضع الراهن. عندما يحتاج السكان إلى إجراء معاملات أو التحقق من ملكية الأراضي، تضطر البلدية إلى بذل جهد كبير في مقارنة البيانات يدويًا، بل وتضطر إلى الذهاب إلى الموقع لإعادة القياس باستخدام الطرق التقليدية. لا يتسبب نقص البيانات في النظام في صعوبات لمسؤولي البلدية في الإدارة فحسب، بل يضر أيضًا بالسكان بسبب طول فترة انتظار إنجاز المعاملات."

صرحت السيدة نغوين ثي ثانه ثوي، نائبة مدير إدارة الزراعة والبيئة، بأنه بالإضافة إلى المناطق التي تفتقر إلى البيانات، تعاني العديد من المناطق الأخرى من نقص في بيانات المسح الأساسية، والتي تُشكل الركيزة الأساسية لقاعدة البيانات. هذا فضلاً عن أن العديد من المناطق لديها معلومات أرضية رديئة وقديمة مقارنة بالوضع الفعلي على أرض الواقع.

عازمون على إثراء موارد الأرض وتنظيفها

في اجتماع لجنة الشعب الإقليمية المنعقد في 11 مايو/أيار بشأن تنفيذ مهام مسح الأراضي، ورسم الخرائط المساحية، واستكمال قاعدة بيانات الأراضي، صرّح السيد هوانغ جيا لونغ، عضو اللجنة الدائمة للحزب في المقاطعة ونائب رئيس لجنة الشعب الإقليمية، بوضوح: "يُعدّ إنشاء قاعدة بيانات الأراضي واستكمالها ذا أهمية بالغة، إذ تُشكّل ركيزة أساسية لتعزيز التحوّل الرقمي، والإصلاح الإداري، ورفع كفاءة إدارة الدولة. ولذلك، فقد حدّدت الإدارات والوكالات والمحليات هذه المهمة كأولوية قصوى، ونفّذتها بحزم وفقًا لمبدأ "الوضوح التام". والهدف هو مراجعة التناقضات والتداخلات القائمة منذ فترة طويلة في البيانات، وحلّها بشكل نهائي، وتوحيد البيانات وفقًا لمعايير "الصحة - الاكتمال -

"نظيفة وحيوية"، تضمن اتصالاً موحداً عبر النظام بأكمله لخدمة المواطنين والشركات. يجب إنجاز هذه الخطة بالكامل بحلول عام 2026.

أكدت نائبة مدير إدارة الزراعة والبيئة، نغوين ثي ثانه ثوي، أن الإدارة وضعت خارطة طريق محددة، وشكّلت لجنة توجيهية وفرقًا متخصصة على المستويات الإقليمية والمحلية. وقد تم تكليف كل عضو من أعضاء اللجنة ببلديات محددة لمراجعة حجم العمل واحتياجات التمويل بدقة، تمهيدًا لتقديمها إلى المحافظة للنظر فيها. وعلى وجه الخصوص، صنّفت الإدارة أربع مجموعات مستهدفة لتركيز الموارد على تقديم الدعم. وتُعطى الأولوية القصوى لمجموعة البيانات غير المتوفرة. وابتداءً من شهر مايو المقبل، ستبدأ الإدارة بدعم البلديات في تطبيق نهج شامل، بدءًا من المسح ورسم الخرائط، مرورًا بالتسجيل والإعلان، وصولًا إلى بناء قواعد البيانات.

إن بناء قاعدة بيانات للأراضي ليس جهداً فردياً من جانب القطاع المهني المعني فحسب، بل يتطلب جهوداً مشتركة من جميع الأطراف. ولا يمكن الاستفادة من الموارد على المنصات الرقمية إلا بتوفير المعلومات بشكل كامل ودقيق.

النص والصور: دوان ثو

المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202605/tang-toc-xay-dung-co-so-du-lieu-dat-dai-1453af4/