النمو المكون من رقمين ومسؤولية الهيئات المنتخبة.

لتحقيق نمو اقتصادي برقمين في المرحلة الجديدة، فإن وجود مجلس شعبي فعال حقاً أمر ضروري - مؤسسة تخلق التنمية وتسد الفجوة بين تطلعات التنمية والعمل العملي.

لمحة عامة عن مؤتمر المجلس الوطني لنواب الشعب. الصورة: QV

لا تتجنب المجالات المعقدة والحساسة.

أبدى المكتب السياسي والأمانة العامة والرئيس تو لام اهتمامًا بالغًا، حيث قاموا بتوجيه وتشكيل فرق تفتيش بشكل دوري في 34 محافظة ومدينة لضمان تحقيق نمو ذي رقمين من الآن وحتى نهاية العام وطوال فترة ولايتهم، بهدف تحقيق هدفي الذكرى المئوية (تأسيس الحزب وتأسيس الدولة). وقد أكد رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، بشكل خاص في كلمته أمام مؤتمر المجلس الوطني لنواب الشعب الأخير، على أن "هذا هدف يجب أن نكون مصممين وحازمين على تحقيقه بنجاح في الفترة المقبلة".

كما أكد رئيس المؤتمر مرارًا وتكرارًا على عبارة "النمو ذو الرقمين"، وذلك في كلمات قادة الحكومة، وفي مناقشات مجالس الشعب في المحافظات والمدن. وقد أُولي هذا الاهتمام لأن عام 2026 يمثل العام الأول، بالتزامن مع تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2026-2030، الذي تُحدد فيه أهداف نمو الناتج المحلي الإجمالي للمناطق طوال فترة السنوات الخمس المقبلة.

بحسب ملحق قرار الجمعية الوطنية بشأن خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية 2026-2030، تسعى 28 محافظة ومدينة من أصل 34 إلى تحقيق معدل نمو إجمالي للناتج المحلي الإجمالي يبلغ 10% أو أكثر. ولتحقيق ذلك، من الضروري تحسين جودة أداء الحكومات المحلية على المستويين، وتنفيذ إصلاحات جوهرية في أنشطة المجالس الشعبية.

تُعد ها تينه واحدة من أربع مناطق حققت نموًا برقمين في الربع الأول من عام 2026. وأشار عرض قدمته اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي إلى أن المجلس عقد 11 جلسة في عام 2025 وحده للنظر على وجه السرعة واتخاذ القرارات بشأن العديد من القضايا المهمة والعاجلة الناجمة عن المواقف العملية.

بحسب نغوين ثي فييت ها، نائبة رئيسة مجلس الشعب بمقاطعة ها تينه، فإن عملية صياغة القرارات وإصدارها تشهد إصلاحات جوهرية وعملية وقابلة للتطبيق. ومن بين 420 قرارًا صدرت خلال فترة الولاية، يتضمن 130 قرارًا أحكامًا قانونية و42 قرارًا سياساتية، تركز على معالجة العديد من القضايا الرئيسية والملحة، مما يُسهم في إنشاء إطار قانوني هام وتوفير الموارد اللازمة للتنمية.

وقد ساهمت الآليات والسياسات الصادرة في إزالة العديد من "العوائق" في الممارسة العملية، مثل السياسات التي تدعم تطوير الصناعة والحرف اليدوية؛ ودعم تطوير الخدمات اللوجستية والصادرات، مما أدى إلى خلق موارد لاستغلال إمكانات ومزايا منطقة فونغ آنغ الاقتصادية بشكل فعال، وتشكيل زخم جديد لتعزيز النمو الاقتصادي وجاذبية جذب الاستثمار.

تضم مقاطعة ها تينه حالياً أكثر من 11 ألف شركة عاملة وأكثر من 1560 مشروعاً برأسمال إجمالي يقارب 600 مليار دونغ فيتنامي، بما في ذلك 71 مشروعاً أجنبياً باستثمارات إجمالية تقارب 16.5 مليار دولار أمريكي. ويمثل القطاع الصناعي أكثر من 30% من الناتج المحلي الإجمالي للمقاطعة.

وأكدت السيدة ها قائلة: "من الجدير بالذكر أن أنشطة الرقابة التي يقوم بها مجلس الشعب في مقاطعة ها تينه قد شهدت إصلاحات قوية. فمن خلال 15 جلسة رقابية موضوعية واسعة النطاق، تركز على المجالات المعقدة والحساسة والقضايا التي تهم الناخبين بشكل خاص، تناولت أنشطة الرقابة بشكل مباشر "الاختناقات" و"العقبات" في الإدارة والتنظيم؛ ولم تتجاهل القيود، ولم تكتفِ بمجرد الإشارة إلى أوجه القصور، بل ركزت على اقتراح حلول جوهرية لتحسين الآليات والسياسات وتعزيز فعالية حوكمة الدولة".

ونتيجةً لذلك، تم اعتماد العديد من التوصيات التي أعقبت عملية الرصد، مما أدى إلى تغييرات جوهرية في توجهات وإدارة اللجان الشعبية على جميع المستويات والقطاعات. فعلى سبيل المثال، ركزت مقاطعة ها تينه، من خلال رصد الإصلاح الإداري، على بناء إدارة حديثة تضع المواطنين والشركات في صميم اهتماماتها. وبحلول عام 2025، ستحتل المقاطعة المرتبة الثانية في منطقة شمال وسط الصين في مؤشر الإصلاح الإداري.

تعاون حقيقي لفتح آفاق الموارد.

كما أشارت السيدة دانغ مينه نغويت، نائبة رئيسة مجلس مدينة دونغ ناي، إلى دور مجلس الشعب في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية لتحقيق نمو برقمين.

بحسب السيدة نغويت، فإن هدف النمو المكون من رقمين ليس مجرد مؤشر اقتصادي، بل هو أيضاً مقياس لقدرة الحوكمة، وجودة المؤسسات، وفعالية التنسيق داخل النظام السياسي برمته. ويتطلب هذا الشرط أن يتحول مجلس الشعب بشكل جذري من دوره التقليدي في صنع القرار والإشراف إلى دور إنشاء مؤسسات تنموية، والعمل بصدق جنباً إلى جنب مع الحكومة لإزالة المعوقات وتحرير الموارد.

أشارت السيدة نغويت، في معرض حديثها عن تجربتها في دور مجلس الشعب في تعزيز التنمية، إلى أن مجلس شعب مدينة دونغ ناي قد غيّر نهجه في إصدار القرارات، وانتقل من "الموافقة" إلى "الإبداع". ومنذ الأول من يوليو/تموز 2025 وحتى الآن، عقد مجلس الشعب 14 دورة (دورتان عاديتان و12 دورة موضوعية)، وأصدر خلالها 172 قرارًا هامًا.

وعلى وجه الخصوص، تم إصدار العديد من قرارات البنية التحتية الرائدة في الوقت المناسب، مثل مشروع طريق هوونغ لو 2 في إطار طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ والطريق الرابط بين جسر ما دا والطريق الدائري 4 في مدينة هو تشي منه؛ والطريق المرتفع على طول الطريق السريع الوطني 51؛ وتمديد خط مترو بن ثانه - سوي تيان إلى مطار لونغ ثانه الدولي؛ ومنطقة داي فوك الحضرية الذكية على ضفاف النهر - برأس مال إجمالي يبلغ حوالي 463000 مليار دونغ فيتنامي.

ووفقًا لنائب الرئيس الدائم لمجلس الشعب لمدينة دونغ ناي، فإن هذه السياسات لا تعمل فقط على توسيع إمكانات النمو، بل تجذب أيضًا الاستثمار الأجنبي المباشر بشكل مباشر وتعزز القدرة التنافسية المحلية.

صرحت نائبة رئيس الوزراء فام ثي ثانه ترا قائلة: "مع دخولنا فترة 2026-2031، فإن هدف النمو المكون من رقمين، ومتطلبات التنفيذ الناجح لقرار المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، والقرارات الاستراتيجية للمكتب السياسي، وبناء نظام حوكمة وطني ومحلي حديث وفعال، كلها أمور تفرض متطلبات كبيرة على الحكومة والسلطات المحلية ومجالس الشعب على جميع المستويات".

كما أكد نائب رئيس الوزراء أنه في هذا السياق، تدرك الحكومة بوضوح أن تحسين جودة عمليات مجالس الشعب يتعلق أيضاً بتحسين جودة الحوكمة الوطنية والمحلية، وتعزيز فعالية تنفيذ السياسات والكفاءة التشغيلية للجهاز الإداري للدولة من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، والمساهمة عملياً في تحقيق أهداف قرارات الحزب بنجاح.

بحسب قادة الحكومة، فإن جوهر الحكم المحلي الفعال هو خلق بيئة تنموية أفضل، وتعبئة المجتمع والشركات وجميع قطاعات المجتمع، وتعزيز الديمقراطية الشعبية إلى أقصى حد حتى يتمكن جميع المواطنين من المشاركة في كل هدف ومهمة وسياسة للتنمية الوطنية والمحلية.

أكد نائب رئيس الوزراء أن الحكومة ستواصل تقديم المقترحات إلى الجمعية الوطنية، وفي حدود صلاحياتها، لتحسين السياسات المؤسسية، وتحديد المسؤوليات بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية بشكل أوضح، وزيادة فعالية الحكومات المحلية ومساءلتها واستجابتها للسياسات. ولضمان أن تصبح مجالس الشعب القوة الدافعة الحقيقية للتنمية المحلية، سينصب التركيز على إصدار آليات السياسات، ومواصلة إزالة معوقات التنمية ضمن نطاق صلاحياتها، وإتاحة فرص تنموية جديدة لكل قطاع ومجال ومنطقة.

مقترح لبرنامج تجريبي لمنطقة اقتصادية رقمية ومعرفية حرة.

في عرضٍ قُدِّمَ إلى المؤتمر، صرَّحت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب بمقاطعة كوانغ نينه بأنها حددت هدفًا يتمثل في تحقيق معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي يتجاوز 12% للفترة الكاملة 2026-2031، وطلبت دعمًا من الهيئات المركزية لسياسات المقاطعة. وتشمل هذه السياسات مقترحاتٍ لإنشاء مدينة كوانغ نينه تحت الإشراف المباشر للحكومة المركزية، وآليات وسياسات تجريبية لمنطقة كوانغ نينه الاقتصادية الرقمية والمعرفية الحرة، وآليات وسياسات لمنطقة التعاون الاقتصادي العابرة للحدود بين مونغ كاي (فيتنام) ودونغشينغ (الصين)، وتطوير مناطق الجيل الجديد الاقتصادية في باك فونغ سينه وهوانه مو ودونغ فان، وآلية خاصة لتطوير منطقة فان دون الاقتصادية الخاصة.

المصدر: https://baodautu.vn/tang-truong-2-con-so-va-trong-trach-co-quan-dan-cu-d609533.html