تهيئة الظروف المواتية للشركات لاستيراد وتصدير الفحم من لاوس

أجاب السيد نجوين ترونغ خوا، مدير إدارة الصناعة والتجارة، على المقابلة

سيدي! هل لك أن تخبرنا عن دور الطاقة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد عمومًا وللمنطقة خصوصًا، وخاصةً في تحقيق هدف "جعل كوانغ تري مركزًا للطاقة في المنطقة الوسطى بحلول عام ٢٠٣٠"؟

- حدد المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب هدفًا يتمثل في جعل بلادنا دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045. ولتحقيق هذا الهدف، فإن متطلب تطوير الطاقة المقابلة له أهمية استراتيجية، لأن الطاقة تشكل أساسًا مهمًا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

وقد تم تحديد ذلك في القرار رقم 55-NQ/TW لعام 2020 الصادر عن المكتب السياسي بشأن توجه الاستراتيجية الوطنية لتطوير الطاقة حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045. ويواصل قرار المؤتمر الحزبي الإقليمي السابع عشر اختيار صناعة الطاقة كواحدة من مجالات التنمية الرائدة مع التصميم على "بناء كوانغ تري لتصبح مركز الطاقة في المنطقة الوسطى بحلول عام 2030".

في 26 يوليو 2023، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 893/QD-TTg بالموافقة على الخطة الوطنية الشاملة للطاقة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050. وبناءً على ذلك، وجّهت الحكومة: تلعب الطاقة دورًا هامًا وأساسيًا في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. يجب أن يكون تطوير الطاقة متقدمًا، وأن يكون طويل الأمد وفعالًا لضمان أمن الطاقة الوطني بشكل راسخ، وتعزيز التنمية الوطنية، وبناء اقتصاد مستقل ومعتمد على الذات، وتحسين حياة الناس.

تهيئة الظروف المواتية للشركات لاستيراد وتصدير الفحم من لاوس

يمر الطريق السريع الوطني 15D من بوابة الحدود الدولية لا لاي عبر مقاطعة سالافان، ويتصل بالمقاطعات الجنوبية في لاوس، مما يخلق ظروفًا مواتية لحركة المرور، بما في ذلك تصدير واستيراد الفحم من لاوس إلى كوانج تري - الصورة: د.ت.

على وجه الخصوص، حددت الحكومة أهداف التخطيط لكل قطاع فرعي من قطاعات الطاقة، بما في ذلك قطاع النفط والغاز، وقطاع الفحم، وقطاع الطاقة الجديدة والمتجددة، وقطاع الكهرباء. وبناءً على ذلك، تم تحديد قطاع الفحم: فمن المتوقع أن يستورد خلال الفترة 2021-2030 كميات متزايدة، ليصل إلى حوالي 73 مليون طن بحلول عام 2030.

وفي الفترة 2031-2050، من المتوقع أن يستمر الارتفاع ويصل إلى ذروته عند حوالي 85 مليون طن في عام 2035، ثم ينخفض تدريجيا إلى حوالي 50 مليون طن في عام 2045، حيث يبلغ الطلب على الفحم المستورد لمحطات الطاقة الحرارية المخطط لاستخدام الفحم المستورد في عام 2035 حوالي 64 مليون طن وينخفض تدريجيا إلى حوالي 34 مليون طن في عام 2045.

وفقًا لتقرير إدارة النفط والغاز والفحم التابعة لوزارة الصناعة والتجارة، من المتوقع أن يبلغ إنتاج الفحم التجاري في عام 2023 حوالي 57.88 مليون طن، منها حوالي 44.68 مليون طن من الفحم التجاري المنتج محليًا، وحوالي 13.2 مليون طن من الفحم المستورد. كما تُظهر الحسابات أن إجمالي كمية الفحم المستهلكة في عام 2023 يبلغ حوالي 56.95 مليون طن.

ومنها الفحم المستخدم لإنتاج الكهرباء حوالي 46.16 مليون طن، والفحم المستخدم لإنتاج الأسمدة والكيماويات حوالي 2.5 مليون طن، والفحم المستخدم لإنتاج الأسمنت حوالي 1.74 مليون طن، والفحم المستخدم للأنشطة الأخرى حوالي 4.52 مليون طن، والفحم المستخدم للتصدير حوالي 2.03 مليون طن.

في السياق الحالي، يواجه اقتصاد بلادنا العديد من الصعوبات، الناجمة عن الصراعات الجيوسياسية في العالم، وأزمة الطاقة التي أدت إلى ارتفاع أسعار الوقود المدخلة للصناعات التحويلية.

وفي جلسة العمل مع الوحدات الرئيسية في صناعة الفحم، وجه وزير الصناعة والتجارة الوحدات ذات الصلة بشكل مباشر لتنظيم البحوث على وجه السرعة بشأن آليات وسياسات لاوس المتعلقة بأنشطة تجارة الفحم ومسح سوق الفحم اللاوسي، وطرق نقل الفحم إلى فيتنام، ووضع خطط لإعداد نظام من مستودعات الفحم والموانئ في مواقع مناسبة، وخاصة في المناطق الحدودية مع لاوس، لتكون قادرة على استقبال الفحم المستورد من لاوس بشكل فعال، وتنظيم مراجعة لنظام المستودعات في المنطقة الوسطى لدراسة واقتراح تطوير خطط ومستودعات عبور لتخزين الفحم لضمان إمدادات كافية ومستقرة من الطلب المحلي والتصديري على الفحم.

- هل يمكنكم إخبارنا عن الخطوات الأولية المهمة لتعزيز التعاون بين فيتنام ولاوس في مجال تجارة الفحم، وخاصة هدف تصدير 20 مليون طن من الفحم من لاوس إلى فيتنام كل عام اعتمادًا على ظروف السوق الفعلية واحتياجات كل جانب؛ وتعزيز التعاون الاستثماري في تعدين الفحم ومعالجته وتصديره؛ وتعزيز تبادل الخبرات لتحسين القدرات في مجال تعدين الفحم ومعالجته.

- في 20 يوليو 2023، تم توقيع مذكرة تفاهم بشأن التعاون في مجال الفحم بين فيتنام ولاوس من قبل وزير الصناعة والتجارة في فيتنام ووزير الطاقة والمناجم في لاوس.

وتتضمن مذكرة التفاهم العديد من المحتويات المهمة لتعزيز التعاون بين البلدين في مجال تجارة الفحم، وخاصة هدف تصدير 20 مليون طن من الفحم من لاوس إلى فيتنام سنويا اعتمادا على ظروف السوق الفعلية واحتياجات كل جانب؛ وتعزيز التعاون الاستثماري في تعدين الفحم ومعالجته وتصديره؛ وتعزيز تبادل الخبرات لتحسين القدرات في مجال تعدين الفحم ومعالجته.

إن توقيع مذكرة التفاهم لا يؤكد فقط عزم وزارة الصناعة والتجارة الفيتنامية ووزارة الطاقة والمعادن اللاوسية على تنفيذ توجيهات القيادة العليا، والمساهمة في تطوير إطار التعاون بين فيتنام ولاوس، وتوطيد التضامن والصداقة الوثيقة بين الحزب والدولة والشعبين في البلدين، بل يُسهم أيضًا في ضمان أمن الطاقة الوطني، ودعم عملية انتقال الطاقة في فيتنام وفقًا للالتزامات الدولية. وفي الوقت نفسه، يُهيئ المذكرة الظروف اللازمة لاستثمار إمكانات لاوس ومزاياها وتعزيزها بفعالية لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين.

تشترك كوانغ تري في حدود مقاطعتي سالافان وسافاناخيت، وهي قريبة من مقاطعة سيكونج، وهما مقاطعتان غنيتان بمناجم الفحم واحتياطياته في لاوس. تُعتبر المسافة بين مناجم الفحم في المقاطعات المجاورة وموانئ كوا فيت ومي ثوي في كوانغ تري الأقرب والأكثر ملاءمة.

ومن هنا، يمكن نقل الفحم عن طريق البحر إلى المصانع في الجنوب والشمال أو تصديره إلى السوق العالمية عبر بوابة المحيط الهادئ؛ مما يساهم بشكل فعال في تلبية الطلب على تصدير الفحم في لاوس وطلب فيتنام على استيراد الفحم.

وهذا شرط أساسي لكي تتمكن مقاطعة كوانج تري والمقاطعات اللاوسية المجاورة من البحث والتنسيق بشكل مشترك لتقديم المشورة لقادة البلدين بشأن الآليات والسياسات المحددة، وخلق الظروف المواتية للشركات للاستثمار واستغلال ومعالجة وتجارة الفحم من أجل التنمية، والمساهمة بشكل إيجابي في بناء وتنمية البلدين.

سيدي! ما هو دور قطاع الصناعة والتجارة في كوانغ تري في البحث واقتراح الحلول لتسهيل عمل الشركات والمستثمرين في تنفيذ أنشطة الإنتاج والأعمال المتعلقة بقطاع الطاقة، بما في ذلك استيراد وتصدير الفحم من لاوس؟

- من أجل المساهمة في ضمان الأمن العام للطاقة في جميع أنحاء البلاد، قامت إدارة الصناعة والتجارة في كوانج تري في الآونة الأخيرة، بالإضافة إلى تقديم المشورة لقادة المقاطعات بشأن تطوير قطاع الطاقة بشكل عام، بالبحث بشكل نشط واقتراح حلول استباقية لخلق الظروف المواتية للشركات والمستثمرين للقيام بأنشطة الإنتاج والأعمال المتعلقة بقطاع الطاقة، بما في ذلك أنشطة استيراد وتصدير الفحم من لاوس.

من عام ٢٠٢١ إلى عام ٢٠٢٣، ستصل كمية الفحم المستوردة عبر معبر لا لاي الحدودي الدولي إلى حوالي ٢.٧ مليون طن، بقيمة تزيد عن ٢٢٠ مليون دولار أمريكي. ومن المتوقع أن تزداد كمية الفحم المُصدّرة من لاوس عبر معبر لا لاي الحدودي الدولي خلال الفترة القادمة لتصل إلى ما بين ٢٠ و٣٠ مليون طن سنويًا.

تنفيذًا لتوجيهات القادة الإقليميين، أعدت وزارة الصناعة والتجارة المحتوى، ونظمت الاستقبال، وعملت مع الوفد العامل بوزارة الصناعة والتجارة لإجراء مسح شامل للمحتويات ذات الصلة لاقتراحها والتوصية بها لحكومتي البلدين في آليات التخطيط والسياسات الرامية إلى خلق الظروف الأكثر ملاءمة لإنتاج الفحم وتجارة وتصديره واستيراده من قبل الشركات من لاوس إلى فيتنام.

تقديم الاستشارات بشأن تطوير وتكامل التخطيط اللوجستي وتخطيط أنظمة المستودعات، بما يضمن نطاقًا وقدرة استيعابية كافية لخدمة شركات تجارة الفحم. كما نسق قطاع الصناعة والتجارة بنشاط مع الإدارات والفروع المحلية المعنية للتركيز على تخطيط وتنفيذ الاستثمارات في البنية التحتية للنقل، والبنية التحتية للبوابات الحدودية، والموانئ البحرية، والموانئ الجافة، والموانئ المتخصصة، والمستودعات، والأرصفة، وربط نقل البضائع، وخاصة الفحم، من لاوس إلى مينائي كوا فيت ومي ثوي.

- لتعزيز مزايا الممر الاقتصادي بين الشرق والغرب، كيف اهتمت مقاطعة كوانج تري بتهيئة الظروف المواتية للاستثمار وتجارة الاستيراد والتصدير للمؤسسات؛ وجذب المؤسسات للبحث واقتراح والاستثمار في مشاريع الطاقة في المنطقة، وخاصة أعمال استيراد وتصدير الفحم من لاوس، سيدي؟

- لتعزيز دور ومكانة بوابة تجارية مهمة للممر الاقتصادي بين الشرق والغرب، قامت كوانغ تري في الآونة الأخيرة بتعبئة جميع الموارد للاستثمار في تطوير البنية التحتية، وخاصة في البنية التحتية للنقل، مما خلق ظروفًا مواتية للاستثمار وتجارة الاستيراد والتصدير للمؤسسات.

كما وجهت المقاطعة بتنفيذ العديد من الاستراتيجيات لجذب الشركات للبحث واقتراح والاستثمار في مشاريع الطاقة في المنطقة، وخاصة أنشطة استيراد وتصدير الفحم من لاوس؛ ودعم المستثمرين ومرافقتهم بشكل نشط لإزالة الصعوبات والعقبات في عملية التنفيذ، ونشر خطط الاستثمار والإنتاج والأعمال بشكل أكثر فعالية.

توجه اللجنة الشعبية الإقليمية القطاعات لتنفيذ القرار رقم 04/NQ-CP المؤرخ 5 يناير 2024 الصادر عن الحكومة بشأن الاستثمار في بناء نظام حزام ناقل لنقل الفحم من لاوس إلى فيتنام عبر الحدود الإقليمية للبلدين عند منطقة بوابة الحدود الدولية لا لاي؛ والتنسيق الفوري وتنفيذ محاضر العمل بشكل فعال بين الوفد رفيع المستوى لمقاطعة كوانج تري ومقاطعة سيكونج، والموافقة على اقتراح أن تصدر السلطات المختصة في لاوس قريبًا موافقة مكتوبة حتى يكون لدى مقاطعتي كوانج تري وسالافان أساس لتنفيذ الإجراءات التالية لمشروع الحزام الناقل لنقل الفحم من لاوس إلى فيتنام والقضايا المتعلقة بنقل الفحم من سيكونج إلى كوانج تري.

- اقتراح أن تسمح السلطات المختصة وحكومتا البلدين بتمديد ساعات عمل القوات الوظيفية في بوابة الحدود الدولية لا لاي - لا لاي بين مقاطعتي سالافان وكوانغ تري لتلبية احتياجات التخليص الجمركي لكميات كبيرة من البضائع للمؤسسات؛ وتوجيه الوكالات ذات الصلة في المقاطعتين بشكل حازم لتعزيز تنفيذ محتويات مذكرة التفاهم في المحادثات رفيعة المستوى بين المقاطعتين الموقعة في 30 أغسطس 2023.

بالإضافة إلى ذلك، واصل قادة المقاطعات الاهتمام وتنظيم المؤتمرات لتلخيص وتقييم نتائج تنفيذ مذكرة التفاهم الموقعة في المحادثات رفيعة المستوى بين مقاطعة كوانج تري ومقاطعات لاوس لخلق تنسيق وثيق بين المحليات في دعم الشركات من كلا الجانبين لتطوير أعمال استيراد وتصدير الفحم من لاوس.

ولمواصلة دعم الشركات في عملية الاستثمار في إنتاج وتجارة وتصدير واستيراد الفحم من لاوس إلى فيتنام، تحتاج المقاطعة إلى تعزيز اتجاه الوكالات الاستشارية لتحديد الأساس القانوني والمسؤوليات وسلطات جميع المستويات والقطاعات بوضوح في تقديم المشورة والبحث عن الحلول واقتراح آليات وسياسات محددة لتقديمها إلى الحكومة للنظر فيها والإذن بالتنفيذ بهدف خدمة التنمية المستدامة لكلا البلدين.

- مواصلة التوصية للحكومة المركزية بالنظر في ودراسة إدراج الموانئ البحرية والموانئ والأرصفة والعوامات والمناطق المائية والمناطق المائية في التخطيط التفصيلي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، وتهيئة الظروف للتكوين المبكر للموانئ المتخصصة لاستقبال سفن الشحن التي تخدم مشاريع استيراد وتصدير الفحم من لاوس لتطويرها وفقًا للتخطيط الشامل للطاقة في المقاطعة؛ ترتيب مصادر رأس المال الاستثماري المتوسطة والطويلة الأجل لترقية وتجديد وبناء البنية التحتية للنقل والموانئ وبوابات الحدود وما إلى ذلك لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة بشكل عام وأنشطة استيراد وتصدير الفحم بشكل خاص.

تحتاج الشركات التي تخطط للاستثمار وتطوير أنشطة استيراد وتصدير الفحم مع لاوس إلى دراسة الظروف الفنية للاستثمار في التقنيات الجديدة، والجمع بين النقل المتعدد الوسائط؛ عن طريق البر (الحاويات المتخصصة)، والأحزمة الناقلة، والممرات المائية، والسكك الحديدية...

من الضروري تحليل ومقارنة مزايا خيارات النقل، وفوائد الشركات والمناطق على الصعيد الوطني، وحلول معالجة الآثار البيئية... عند اقتراح مشاريع في المقاطعة. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري دراسة محتوى الأنشطة الرامية إلى بناء روابط إقليمية، وربط المشاريع الرئيسية في المقاطعة، بما يعزز كفاءة الاستثمار.

بفضل الاهتمام والتوجيه الوثيق والتسهيلات من الحكومة والوزارات والإدارات المركزية والفروع؛ وتصميم النظام السياسي بأكمله، تمكن الشعب والشركات من تعزيز الموقع الجغرافي الملائم، مما أدى إلى تحقيق اختراق مهم لتحقيق أهداف قرار المؤتمر الحزبي الإقليمي السابع عشر وبرنامج العمل رقم 15-CT/TU المؤرخ 27 أبريل 2021 للجنة الحزب الإقليمية في كوانغ تري لتنفيذ القرار رقم 55-NQ/TW المؤرخ 11 فبراير 2020 للمكتب السياسي بشأن اتجاه استراتيجية التنمية الوطنية للطاقة في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية لعام 2045.

شكراً جزيلاً!

داو تام ثانه (أداء)

مصدر