
تم توسيع الطريق في قرية كاي جيان (بلدية با تشي) وتحسينه، مما جعل التنقل أكثر سهولة لسكان المنطقة. الصورة: لي نام
تغيير كبير
بفضل موقعها الاستراتيجي المهم، لا تُعدّ مقاطعة كوانغ نينه مجرد مركزٍ حيويّ للنمو الاقتصادي في الشمال، بل تلعب أيضاً دوراً محورياً في الدفاع والأمن القومي، والعلاقات الخارجية، وحماية البيئة. وفي هذا السياق التنموي الشامل، تكتسب مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية أهميةً خاصة، إذ تُشكّل موطناً تاريخياً للمجتمعات العرقية، فضلاً عن كونها مناطق استراتيجية تتطلب استثمارات شاملة ومستدامة طويلة الأجل.
مع دخولنا الفترة 2021-2025، لا تزال مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية تضم غالبية الأسر الفقيرة في المحافظة؛ ولا يزال الإنتاج محدود النطاق ومجزأً؛ ويواجه جذب الاستثمارات صعوبات جمة؛ ولا تزال جودة الموارد البشرية والتعليم والرعاية الصحية متدنية؛ ولا تزال الفوارق التنموية بين المناطق واضحة. وانطلاقاً من هذا الواقع، أصبح القرار رقم 06-NQ/TU والبرامج الوطنية المستهدفة ركائز أساسية للمحافظة لتركيز الموارد، وإعادة تنظيم حيز التنمية، وإزالة المعوقات تدريجياً في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.
بعد خمس سنوات من التنفيذ، حققت مقاطعة كوانغ نينه العديد من النتائج الهامة، حيث تم إنجاز معظم الأهداف وتجاوزها. وخلال الفترة من 2021 إلى 2025، بلغ إجمالي الموارد المخصصة لتنفيذ برامج تنمية المناطق الجبلية ومناطق الأقليات العرقية أكثر من 120 مليار دونغ فيتنامي، شكلت منها رؤوس أموال غير مدرجة في الميزانية أكثر من 80%، مما يدل على فعالية تعبئة الموارد الاجتماعية واستخدامها.
تولي المقاطعة أولوية قصوى للاستثمار في البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، مع التركيز على التنسيق والترابط والفعالية لتلبية احتياجات السكان وتعزيز التنمية الإنتاجية. خلال الفترة 2021-2025، أنجزت مقاطعة كوانغ نينه 15 مشروعًا رئيسيًا من أصل 15 مشروعًا في مجال النقل، تربط بين مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية؛ بالتزامن مع تنفيذ مشروع تحسين وتطوير النقل الريفي للفترة 2024-2025، برؤية تمتد حتى عام 2030، ويشمل 73 فئة من المشاريع، تتركز بشكل أساسي في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية. إلى جانب ذلك، يستمر الاستثمار في البنية التحتية لقطاعات المعلومات والكهرباء والمياه والتعليم والصحة والثقافة؛ حيث تتمتع جميع القرى والنجوع بتغطية شبكة الهاتف المحمول، وتستخدم جميع الأسر كهرباء آمنة، وتستخدم جميع أسر الأقليات العرقية مياه نظيفة.

يستمتع سكان قرية بينه كونغ 2، التابعة لبلدية بينه ليو، بالأنشطة الترفيهية والرياضية في المركز الثقافي بالقرية.
وبالتحديد لعام 2025، ستواصل السلطات المحلية مراجعة أولويات الاستثمار في البنية التحتية وتنفيذها بشكل استباقي وفقًا للخطة العامة للمحافظة. وبموجب الخطة رقم 272/KH-UBND، ستقوم السلطات المحلية بتحويلها إلى مشاريع محددة في مجالات النقل والصرف الصحي والبنية التحتية للمناطق السكنية، بما يتناسب مع ظروف كل منطقة.
مع التحسن التدريجي للبنية التحتية، يشهد الهيكل الاقتصادي لمناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية تحولاً إيجابياً، حيث تنخفض نسبة الزراعة والغابات ومصايد الأسماك في الناتج المحلي الإجمالي تدريجياً، بينما ترتفع قيمة الإنتاج من خلال إعادة تنظيم الإنتاج وتطوير اقتصاد قائم على السلع. ولا تزال الغابات تُعتبر ركيزة أساسية في العديد من المجالات؛ ففي الفترة 2021-2025، بلغت مساحة زراعة الغابات المركزة أكثر من 85,900 هكتار، وتسارعت وتيرة تخصيص الأراضي والغابات، مما أدى إلى تحسين كفاءة الإدارة والقيمة الاقتصادية للغابات تدريجياً. وإلى جانب ذلك، يستمر تطبيق برنامج "منتج واحد لكل بلدية" على نطاق واسع، مما يُسهم في تكوين منتجات مميزة، وتعزيز الروابط بين الإنتاج والاستهلاك، وإرساء أساس للتنمية الاقتصادية الريفية المستدامة.
حققت المقاطعة هدفها المتمثل في الحد من الفقر المستدام قبل ثلاث سنوات من الموعد المحدد. وبحلول نهاية عام 2025، لن يكون في مقاطعة كوانغ نينه أي أسر فقيرة وفقًا لمعيار الفقر متعدد الأبعاد المطبق خلال الفترة 2021-2025 كما نصت عليه الحكومة. وتُظهر هذه النتائج الفعالية الأولية للتحول من مجرد تقديم الدعم إلى خلق سبل العيش، وإعادة تنظيم الإنتاج نحو نهج قائم على السلع، وتعزيز مبادرة السكان تدريجيًا، وتحسين كفاءة التنمية على مستوى القاعدة الشعبية.

إنتاج شعيرية الكسافا في شركة بينه ليو للتجارة والخدمات المساهمة. الصورة: نغوين هوي
متطلبات جديدة للتنمية المستدامة
تتمتع مقاطعة كوانغ نينه بمساحة طبيعية تزيد عن 6206 كيلومترات مربعة، منها 93.85% في البر الرئيسي و6.15% في الجزر. وتتنوع تضاريسها بين المناطق الجبلية والساحلية، حيث تشكل الغابات والأراضي الحرجية أكثر من 70% من مساحتها. وهذا يُعدّ أساسًا هامًا لتطوير اقتصاد الغابات والاقتصاد الأخضر والسياحة البيئية.
تضم المحافظة حاليًا 54 وحدة إدارية على مستوى القاعدة الشعبية، تشمل 13 بلدية، ومناطق جبلية خاصة، و21 منطقة تابعة لمنطقة الأقليات العرقية والجبلية الأولى للفترة 2025-2030، بالإضافة إلى 49 قرية ونجعًا وحيًا سكنيًا في مناطق الأقليات العرقية والجبلية. وتشغل هذه المنطقة أكثر من 85% من إجمالي المساحة الطبيعية للمحافظة، وترتبط بمناطق حيوية للدفاع الوطني والأمن وحماية الحدود.
اعتبارًا من 30 نوفمبر 2025، تضم المقاطعة 400894 أسرة يزيد عدد أفرادها عن 1.46 مليون نسمة؛ منها 46763 أسرة من الأقليات العرقية، أي ما يقرب من 177000 نسمة، وهو ما يمثل 12.07% من إجمالي سكان المقاطعة.
رغم الإنجازات الكبيرة، لا تزال الأقليات العرقية والمناطق الجبلية بؤراً رئيسية للفقر، ولم تصل جهود الحد من الفقر إلى مستوى الاستدامة الحقيقية بعد. ومع دخولنا مرحلة جديدة، تتجاوز المتطلبات الحد من الفقر لتشمل التنمية المستدامة وتقليص فجوة التنمية بشكل كبير.
في الواقع، لا تزال سبل عيش شريحة من السكان غير مستقرة؛ وجودة الموارد البشرية محدودة؛ والقدرة التنافسية للمنتجات ضعيفة؛ ولا يزال خطر الانزلاق مجدداً إلى براثن الفقر قائماً. هذه قضايا تتطلب حلولاً شاملة وجذرية في الفترة المقبلة.
في هذا السياق، يجب أن يركز خلق زخم للتنمية على مجالات رئيسية مثل إتقان آليات وسياسات محددة؛ وتطوير اقتصاد أخضر، وخاصة الغابات والسياحة المجتمعية؛ وتعزيز التحول الرقمي؛ وتحسين جودة الموارد البشرية؛ وفي الوقت نفسه الحفاظ على الهوية الثقافية للجماعات العرقية وتعزيزها.
تعكف مقاطعة كوانغ نينه حاليًا على وضع اللمسات الأخيرة على مشروع تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف لبناء مناطق ريفية جديدة، والحد من الفقر بشكل مستدام، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2026-2030. يحدد هذا المشروع بوضوح الأهداف وخارطة الطريق وأولويات الموارد، مما يشكل أساسًا هامًا لمواصلة تنفيذ البرامج بفعالية، والحفاظ على الإنجازات المحققة، والارتقاء التدريجي بجودة التنمية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية خلال الفترة المقبلة.
تران ثانه
المصدر: https://baoquangninh.vn/tao-dong-luc-phat-trien-vung-kho-3402853.html
تعليق (0)