إحداث اختراقات في البنية التحتية والموارد البشرية والمؤسسات لتعزيز التعاون في مثلث تطوير CLV

[إعلان 1]

في المؤتمر الثالث عشر للجنة التنسيق المشتركة لمنطقة مثلث التنمية كمبوديا ولاوس وفيتنام، اقترح الوزير نجوين تشي دونج العديد من الحلول لإحداث اختراق في التعاون في المنطقة.

انعقد الاجتماع الثالث عشر للجنة التنسيق المشتركة لمنطقة مثلث التنمية كمبوديا ولاوس وفيتنام (CLV) في صباح يوم 1 مارس في أتابيو (لاوس)، برئاسة وزير التخطيط والاستثمار اللاوسي خامشين فونغفوسي، رئيس لجنة التنسيق في جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية؛ ووزير التجارة تشام نيمول، رئيس لجنة التنسيق في كمبوديا؛ ووزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج، رئيس لجنة التنسيق لمنطقة مثلث التنمية CLV في فيتنام.

وفي كلمتهم الافتتاحية، أشاد الوزراء الثلاثة بنتائج التعاون في منطقة مثلث التنمية CLV في الآونة الأخيرة، واتفقوا على أنه من الضروري مواصلة تعزيز التعاون من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية لكل جانب والمنطقة بأكملها.

التعاون في CLV هو أولوية قصوى

وفي كلمته في افتتاح المؤتمر، أكد الوزير نجوين تشي دونج أن التضامن والصداقة والقرب والثقة السياسية بين الدول الثلاث كمبوديا ولاوس وفيتنام هي "تراث ثمين" للشعوب الثلاثة، ولها أهمية استراتيجية في قضية البناء والحماية والتنمية في الدول الثلاث.

الوزير نجوين تشي دونج يتحدث في المؤتمر.

أكد الوزير نجوين تشي دونغ أن "فيتنام تعتبر هذا الأمر دائمًا مهمة استراتيجية وأولوية قصوى في سياستها الخارجية"، مضيفًا أنه في عام 2024، ستحتفل الدول الثلاث بالذكرى الخامسة والعشرين لتأسيس منطقة مثلث التنمية CLV. ويُعد هذا إنجازًا هامًا في مسيرة التعاون في هذه المنطقة.

وفي تقييمه لنتائج التعاون في الآونة الأخيرة، قال الوزير نجوين تشي دونج إن الدول الثلاث قامت بالتنسيق لتنفيذ العديد من أنشطة التعاون المشتركة، ليس فقط للمساهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية والحد من الفقر وتعزيز الاتصال في منطقة مثلث التنمية CLV، ولكن أيضًا تعزيز التبادلات بين الجمعيات الوطنية الثلاث والحكومات الثلاث والمنظمات والشعوب في الدول الثلاث من خلال التعاون الشامل في العديد من المجالات، بما في ذلك النقل والاتصالات والطاقة والتجارة والاستثمار والصناعة والتمويل - البنوك والزراعة والسياحة والصحة والثقافة والعمل والتعليم والبيئة والعلوم والتكنولوجيا.

في إطار تعاون CLV، قمنا في البداية ببناء وتشكيل آليات سياسات مفتوحة لتعزيز الاستثمار والتجارة في المنطقة. وقد نُفذت، ولا تزال، مشاريع استثمارية ضخمة في مجالات الطاقة الكهرومائية، والتعاون في البحث عن المعادن واستغلالها ومعالجتها، وزراعة المحاصيل الصناعية عالية القيمة ومعالجتها. وقد تم تشكيل وتطوير منظومة البنية التحتية تدريجيًا، لا سيما في مجالي النقل والطاقة الكهرومائية، وفقًا للوزير نجوين تشي دونغ.

وقال الوزير إن الشركات الفيتنامية استثمرت حتى الآن في 110 مشاريع برأس مال استثماري إجمالي قدره 3.7 مليار دولار أمريكي في منطقة المثلث التنموي في لاوس وكمبوديا.

شهد حجم التبادل التجاري بين فيتنام ولاوس نموًا مستمرًا من 823.4 مليون دولار أمريكي في عام 2016 إلى 1.63 مليار دولار أمريكي في عام 2023 (أي ما يعادل 2.1 ضعفًا). كما زاد حجم التجارة بين فيتنام وكمبوديا بنحو ثلاثة أضعاف، من 2.92 مليار دولار أمريكي في عام 2016 إلى 8.56 مليار دولار أمريكي في عام 2023.

علاوةً على ذلك، نفّذت الوزارات والفروع والمحليات في كلا الجانبين تعاونًا فعالًا في مجالات الدبلوماسية والأمن والنقل والزراعة والصحة والسياحة وغيرها. وقد لعبت صفحة المعلومات الإلكترونية المشتركة لمنطقة مثلث تنمية CLV، والمتاحة بأربع لغات: الكمبودية واللاوية والفيتنامية والإنجليزية، دورًا هامًا في البداية كمصدر للمعلومات والوثائق التي تُروّج لمنطقة مثلث تنمية CLV، وتُحدّث المشاريع والأنشطة في المنطقة.

وأكد الوزير نجوين تشي دونج أنه "يمكن القول إن الآليات والسياسات المواتية للدول الثلاث كمبوديا ولاوس وفيتنام لمنطقة مثلث التنمية CLV، إلى جانب الجهود التعاونية للدول الثلاث في الآونة الأخيرة، ساهمت في تعزيز النمو والتنمية لمنطقة مثلث التنمية CLV".

إحداث اختراقات في البنية التحتية والموارد البشرية والإصلاح المؤسسي

وعلى الرغم من أن التعاون في منطقة مثلث تنمية CLV حقق نتائج إيجابية، إلا أن الوزير نجوين تشي دونج أشار بصراحة إلى أن هذه النتائج لا تزال محدودة، ولم تلب التوقعات، ولم تخلق حقًا اختراقًا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق في المنطقة.

وأشار الوزير نجوين تشي دونج إلى العديد من الأسباب، بما في ذلك القيود والقصور في البنية التحتية والموارد البشرية والمؤسسات؛ وتمت الموافقة على بعض الآليات والاتفاقيات في المنطقة ولكن لم يتم تنفيذها بشكل نشط؛ ولا تزال الموارد اللازمة لتنفيذ البرامج والمشاريع في هذه المنطقة من كل بلد محدودة، في حين أن الدعوة إلى الدعم من المصادر الخارجية لا تزال قليلة.

نظرة عامة على المؤتمر.

وقال الوزير إن التعاون التجاري والاستثماري لا يزال يعاني من العديد من النواقص؛ فسياسات الضرائب والجمرك وإجراءات الاستثمار غير متسقة؛ كما أن تنفيذ مشاريع التعاون في مجال تطوير البنية التحتية أبطأ من المخطط له".

وبحسب الوزير فإن المشكلة تكمن في أن بعض المحليات لم تكن نشطة في تنسيق تنفيذ الأنشطة؛ ولا يزال مستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية وحجم الاستهلاك لدى السكان في بعض محافظات المنطقة منخفضا؛ ولا تزال جودة الموارد البشرية في المنطقة غير كافية؛ ولا يزال معدل الفقر مرتفعا...

ناهيك عن أن تأثيرات جائحة كوفيد-19، وعدم الاستقرار في أسواق الغذاء والطاقة والأسواق المالية والنقدية، وانخفاض الاستثمار، وتعطل سلاسل التوريد العالمية، وما إلى ذلك، أثرت بشكل مباشر على البلدان الثلاثة وأعاقت تنفيذها لأهداف التنمية في منطقة مثلث التنمية CLV.

وأكد الوزير نجوين تشي دونج أنه "لتعزيز التنفيذ وكذلك بناء خطة التوجيه والتعاون لمنطقة مثلث تنمية CLV للسنوات القادمة، تحتاج بلداننا الثلاثة إلى حلول رائدة في تطوير البنية التحتية وتنمية الموارد البشرية والإصلاح المؤسسي".

وعلى وجه التحديد، فيما يتعلق بتطوير البنية التحتية، وفقاً للوزير، تحتاج البلدان إلى إعطاء الأولوية للموارد اللازمة لتطوير طرق المرور الحيوية التي تخدم نقل البضائع إلى الموانئ البحرية والمراكز التجارية.

ستعطي فيتنام الأولوية لبناء طريق نغوك هوي - كوي نون السريع لتلبية الطلب على تصدير السلع في منطقة مثلث التنمية. ونقترح أن تُعطي لاوس وكمبوديا الأولوية بشكل استباقي للموارد اللازمة لتجديد وتطوير طرق المرور المتصلة بطريق نغوك هوي - كوي نون السريع في فيتنام، وفقًا لما اقترحه الوزير نجوين تشي دونغ.

وفي الوقت نفسه، وفيما يتعلق بتنمية الموارد البشرية، قال الوزير إن الدول الثلاث بحاجة إلى حلول متزامنة لتنمية الموارد البشرية لجذب الاستثمار، وخاصة في المجالات التي تتمتع فيها المنطقة بنقاط قوة مثل الزراعة عالية التقنية، والطاقة المتجددة، والتعدين، والسياحة، وما إلى ذلك. وفي المستقبل القريب، من الضروري إعطاء الأولوية لبرامج التعاون التدريبي القائمة لتنمية الموارد البشرية في المنطقة.

وفيما يتعلق بالإصلاح المؤسسي، أشار الوزير إلى أن كل دولة تحتاج إلى مراجعة استباقية للآليات الحالية، والعقبات التي تعترض تطوير الأعمال، وجذب الاستثمار، وتحديد المشاريع ذات الأولوية بشكل استباقي بناءً على نقاط القوة في كل منطقة في المنطقة.

إن هناك حاجة إلى سياسات محددة لتشجيع التجارة والاستثمار.

وبالإضافة إلى التركيز على الإصلاح المؤسسي وتنمية البنية التحتية والموارد البشرية، قال الوزير نجوين تشي دونج إن الدول الثلاث بحاجة إلى مواصلة تنفيذ برامج التعاون في مختلف المجالات.

وناقشت الدول الثلاث سبل إيجاد الاتجاهات والحلول لتعزيز التعاون في منطقة مثلث التنمية CLV.

وفيما يتعلق بالتعاون الاقتصادي، قال الوزير إنه من الضروري مواصلة نشر وتطوير خطة عمل لتعزيز التنفيذ الفعال للاتفاقيات والترتيبات المتفق عليها والموقعة في إطار التعاون في منطقة مثلث التنمية CLV، بما في ذلك اتفاقيات وترتيبات التعاون الثنائي الموقعة بين البلدان.

وفي الوقت نفسه، مواصلة البحث من أجل تجسيد آليات وسياسات محددة لمنطقة مثلث تنمية CLV لتشجيع التجارة والاستثمار، مع التركيز على التجارة الحدودية وتطوير اقتصادات البوابات الحدودية البرية بين البلدان الثلاثة، وبناء البنية التحتية للحدود.

وأكد الوزير نجوين تشي دونج أنه "من الضروري تبسيط إجراءات نقل البضائع عبر الحدود، والحفاظ على المنتجات الزراعية، وتفتيش الجودة، وما إلى ذلك، مما يساهم في خفض تكاليف العمالة والنقل"، مضيفًا أنه من الضروري أيضًا تهيئة الظروف المواتية للمشاريع في مجالات الزراعة عالية التقنية، والطاقة الشمسية، وطاقة الرياح، والتعدين والصناعات التحويلية التي سيتم نشرها في المنطقة.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تنفيذ خطة العمل بسرعة وفعالية لربط الاقتصادات الثلاثة بهدف تحسين القدرة التنافسية، والقدرة على جذب الاستثمار الأجنبي، وتقليص فجوة التنمية مع أعضاء الآسيان الآخرين.

ومن منظور آخر، قال الوزير إنه بالإضافة إلى التعاون في مجال التنمية الاقتصادية، من الضروري التركيز على تعزيز التعاون في مجالات الأمن والشؤون الخارجية والمجتمع والبيئة.

إلى جانب ذلك، ينبغي تعزيز التعاون بين محافظات المنطقة. وبناءً على ذلك، أكّد الوزير على ضرورة أن تكون كل منطقة أكثر استباقية في ربط التعاون داخل مثلث تنمية المدن والقرى مع الخارج، سعيًا وراء الفرص وجذب انتباه الجهات المانحة الدولية.

وفي الوقت نفسه، فيما يتعلق بموارد التنفيذ، قال الوزير إنه خلال عملية التنفيذ، من الضروري دراسة ودمج أهداف التنمية لمنطقة مثلث التنمية CLV في خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية الوطنية والمحلية؛ فضلاً عن إعطاء الأولوية لتخصيص موارد الميزانية الوطنية (الاستثمار العام) للمشاريع في المنطقة.

واقترح الوزير نجوين تشي دونج "نحن بحاجة أيضًا إلى تشجيع وامتلاك آلية لجذب الموارد الخاصة؛ وفي الوقت نفسه، البحث وتوجيه مشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية في فيتنام وكمبوديا في المجالات المناسبة حتى يمكن تنفيذها في منطقة مثلث التنمية CLV".

وفي ختام كلمته، أعرب الوزير نجوين تشي دونج عن اعتقاده بأن نتائج مؤتمر اليوم ستساهم بشكل كبير في تعزيز التنفيذ وكذلك بناء خطة التوجيه والتعاون لمنطقة مثلث تنمية CLV للسنوات القادمة.

[إعلان 2]
مصدر