إنشاء "شبكة أمان" لحماية العمال من الإقراض الاستغلالي.

في ظلّ ارتفاع تكاليف المعيشة في المدن الكبرى، يفتقر العديد من العمال ذوي الدخل المحدود إلى المدخرات. وقد يؤدي أي حدث طارئ، كالإصابة بمرض أو حادث أو فقدان وظيفة، إلى معاناتهم، ما يضطرهم إلى الاقتراض والوقوع في براثن الإقراض الربوي. لذا، تعمل مدينة هو تشي منه على تطبيق مجموعة شاملة من الحلول لرفع مستوى الوعي، ومكافحة ممارسات الإقراض الربوي، وبناء "أنظمة دعم مالي" على مستوى القاعدة الشعبية، لمساعدة العمال على الوصول إلى مصادر تمويل آمنة.

حدث صغير، عواقب وخيمة.

بعد انتقال عائلة السيدة (س) من كا ماو إلى مدينة هو تشي منه للعمل في مصنع ملابس بمنطقة تان ثوان للتصدير، لم يخطر ببالهم قط أنهم سيقعون في دوامة القروض ذات الفائدة المرتفعة، وهم يسكنون في شقة مستأجرة بشارع هوينه تان فات. قبل أكثر من عامين، واجهتهم أزمة حقيقية عندما تعرض ابنها الأكبر لحادث سير استدعى جراحة عاجلة. وفي ظل حاجتها الماسة للمال، غامرت واقترضت 20 مليون دونغ فيتنامي عبر تطبيق إقراض إلكتروني. وذكرت السيدة (س) أن ديونها تضاعفت أكثر من مرتين في أقل من ستة أشهر بسبب ارتفاع أسعار الفائدة والرسوم الأخرى. وفي ظل هذه الظروف الصعبة، حاولت عائلتها جاهدة سداد أصل الدين والفائدة، لكنها لم تجد المال الكافي، مما أدى إلى تلقيها اتصالات ورسائل متواصلة، بل وزيارات متكررة إلى مكان عملها للمطالبة بالسداد. عاشت العائلة بأكملها تحت ضغط هائل، عاجزة عن التركيز على عملها.

السيدة نثت، عاملة في مصنع لإنتاج إكسسوارات الأحذية في مجمع VSIP 2 الصناعي (حي بينه دونغ)، مرت بأزمة مماثلة. فقد زوجها وظيفته بسبب تدهور صحته، وكان طفلها الصغير يمرض باستمرار، وراتبها الضئيل لا يكفي لتغطية نفقات المعيشة، مما اضطر الأسرة إلى الاقتراض بفائدة مرتفعة لتأمين احتياجاتها الأساسية. في البداية، لم يكن القرض كبيرًا، لكن الفائدة المتراكمة سرعان ما أدت إلى تجاوز الدين قدرتهم على السداد. تسببت المكالمات الهاتفية المستمرة من شركات تحصيل الديون والتهديدات، بل وحتى التهديدات التي وصلت أحيانًا إلى مسكنهم المستأجر، في قلق بالغ للأسرة. في بعض الأحيان، فكرت في إعادة أطفالها إلى مسقط رأسها لأنها لم تكن تعرف من أين ستأتي بالمال لسداد الدين...

قصص مثل قصة السيدة س. أو السيدة ت. ليست حالات معزولة. في الواقع، واجه العديد من العاملين في مناطق التصدير والمجمعات الصناعية بالمدينة مواقف مماثلة عند مواجهة صعوبات أو أحداث غير متوقعة، ولكنهم يفتقرون إلى أموال الطوارئ.

بحسب السيدة نغوين هونغ بيتش، رئيسة نقابة عمال شركة هاي ثانه المحدودة، فإنّ وراء هذه القروض "ذات الفائدة المرتفعة" ظروفًا متشابهة في كثير من الأحيان، كمرض الأقارب، أو الحوادث، أو البطالة، أو الانخفاض الحاد في الدخل... مما يدفعهم إلى اللجوء إلى الإقراض غير القانوني. وعندما يعجزون عن السداد، يتعرضون لمضايقات متكررة من المقرضين الذين يطالبون بالسداد، مما يضع ضغطًا على عائلاتهم وزملائهم، بل وحتى أماكن عملهم. ويعاني العديد من العمال من ضغوط نفسية، مما يؤثر سلبًا على وظائفهم وحياتهم الأسرية.

قال السيد فو فان هونغ، رئيس نقابة عمال شركة هانساي فيتنام المحدودة (مجمع شمال غرب كو تشي الصناعي)، إن ممارسة الاقتراض عبر التطبيقات أو القروض غير المشروعة كانت شائعة بين العمال في الماضي. وقد استخدم المرابون أساليب معقدة، بدءًا من وسائل التواصل الاجتماعي والإعلانات وصولًا إلى الوسطاء المنتشرين في مناطق الإسكان. ولم يكن الجانب الأكثر إثارة للقلق هو تزايد الديون يوميًا فحسب، بل أيضًا عواقبها الوخيمة كفقدان الوظائف، وتفكك الأسر، والنزاعات العمالية، وفقدان الأمن والنظام في المنطقة.

إنشاء "درع" آمن لمنع الإقراض الاستغلالي من جذوره.

شهدت مدينة هو تشي منه انخفاضاً ملحوظاً في حالات الإقراض غير القانوني مؤخراً، وذلك بفضل الجهود المنسقة لمختلف مستويات الحكومة والجهات المعنية، فضلاً عن زيادة وعي العمال. وقد تم تحديد تعزيز مكافحة شبكات الإقراض الربوي وتفكيكها كركيزة أساسية، بينما تُعتبر استراتيجيات التنمية المستدامة هي نشر الوعي، وتوفير الدعم المالي، وتوجيه العمال في إدارة شؤونهم المالية.

شنت شرطة المدينة حملات مكثفة متواصلة لمكافحة شبكات الإقراض الربوي وتفكيكها، محذرةً من العديد من الأساليب الجديدة والمضللة، كالقروض عبر التطبيقات ووسائل التواصل الاجتماعي، ومخططات الإقراض غير الرسمية عبر الإنترنت، وأساليب تحصيل الديون المتخفية في صورة شركات خدمات. وقد كثفت اللجنة التوجيهية لمنع الجريمة ومكافحة الآفات الاجتماعية وتطوير الحركة الوطنية لحماية الأمن القومي على جميع مستويات المدينة حملتها لإزالة المنتجات المُعلَن عنها بشكل غير قانوني، بالتزامن مع مكافحة المجرمين والتعامل معهم بحزم.

يكثف اتحاد عمال المدينة حملاته التوعوية في الشركات وأماكن الإقامة ومساكن العمال لمساعدة العمال على تحديد المخاطر وتجنب الحصول على قروض غير قانونية. وتعمل مؤسسة التمويل الأصغر التابعة لاتحاد عمال مدينة هو تشي منه على توسيع نطاق أنشطتها الائتمانية، حيث تقدم دعمًا رأسماليًا مباشرًا للعمال بسرعة وكفاءة وسهولة؛ بل وتزور الشركات ومساكن العمال مباشرةً لرصد الاحتياجات وتقديم المشورة والتوجيه في الوقت المناسب، مما يخلق "درعًا" آمنًا لمنع الإقراض غير القانوني من منبعه.

أشار السيد نغوين فوك داي، رئيس نقابة عمال شركة جوكي فيتنام المحدودة، إلى أن العديد من العمال، عند مواجهة الصعوبات، لا يحتاجون إلا إلى قرض يتراوح بين بضعة ملايين وعشرات الملايين من الدونغ للتغلب عليها. وإذا لم يتمكنوا من الوصول إلى مصادر التمويل الرسمية، فمن المرجح أن يلجأوا إلى الإقراض غير القانوني. وفي هذه الحالة، غالبًا ما تكون العواقب وخيمة، وتفوق بكثير المبلغ الأولي الذي اقترضوه.

برنامج دعم الدخل (CEP) هو نموذج دعم مالي متخصص للعمال ذوي الدخل المنخفض، لا يتطلب ضمانات، ويتميز بإجراءات بسيطة، ومصمم خصيصاً ليناسب قدرتهم على السداد. يهدف البرنامج إلى مساعدة العمال على الحفاظ على سبل عيشهم وتجنب الوقوع في الديون مجدداً؛ كما يقدم المشورة والدعم للمقترضين في مجال الإدارة المالية ووضع الميزانيات لضمان استخدام الأموال بشكل أكثر فعالية.

قالت السيدة تو تي تي إس إنها بعد أن عرّفها الاتحاد العمالي على صندوق دعم العمالة، حصلت على قرض مناسب لسداد ديونها ذات الفائدة المرتفعة، ووضعت خطة سداد تتناسب مع راتبها. كما قدم الاتحاد النصح والدعم للمقترضين حول كيفية إدارة شؤونهم المالية وموازنة إنفاقهم، ما مكّن العمال من استخدام رأس المال بشكل أكثر فعالية. والآن، يُخفف سداد مبلغ معقول شهريًا الضغط الذي كانت تشعر به سابقًا. والأهم من ذلك، أن عائلتها باتت قادرة على تحقيق الاستقرار في حياتها.

بحسب هوانغ فان ثانه، رئيس مجلس إدارة شركة CEP للتمويل الأصغر، فإن الشركة تقدم خدماتها حاليًا لأكثر من 306,000 عميل من العمال، بإجمالي رصيد قروض قائم يتجاوز 4,727 مليار دونغ فيتنامي. وتخفي هذه الأرقام آلاف القصص الملهمة لأسر عاملة استطاعت تجاوز أصعب الظروف بفضل حصولها على تمويل مشروع، ومن بينها قصة السيدة TTTS والسيدة NTHT.

بالإضافة إلى توفير رأس المال، تقوم مؤسسة CEP أيضاً بتنفيذ العديد من الأنشطة المجتمعية مثل منح المنح الدراسية لأبناء العمال، ودعم التأمين الصحي ، وبناء منازل خيرية، وتقديم المساعدة الطارئة للحالات المحرومة بشكل خاص.

وقّعت فروع شركة CEP مؤخراً اتفاقيات مع نقابات سائقي الدراجات النارية لدعمهم في الانتقال من المركبات التي تعمل بالبنزين إلى المركبات الكهربائية. ولا يقتصر هدف CEP على توفير رأس المال فحسب، بل يشمل أيضاً مساعدة العمال على تطوير عادات مالية سليمة وتكوين مدخرات تدريجياً للمستقبل.

يرى السيد فونغ تاي كوانغ، نائب رئيس اتحاد عمال مدينة هو تشي منه، أن فعالية برنامج دعم رأس المال لا تكمن في حجم التمويل، بل في أثره الاجتماعي طويل الأمد. فعندما يحصل العمال على رأس مال مشروع بتكاليف معقولة، يصبح بإمكانهم تحقيق الاستقرار المعيشي، والعمل براحة بال، وإعالة أسرهم. وهذا بدوره يُسهم في استقرار علاقات العمل والحد من الآثار السلبية للإقراض غير القانوني.

بالنسبة للعديد من العمال المهاجرين، تُشكّل قروضٌ تتراوح بين بضعة ملايين وعشرات الملايين من الدونغ أحيانًا الخيط الرفيع الفاصل بين ضمان وظيفة مستقرة ومواجهة الظروف الطارئة. وفي سياق مكافحة الإقراض الاستغلالي، تُساهم هذه المبالغ الصغيرة من رأس المال بهدوء في بناء "شبكة أمان مالي" على المستوى الشعبي، مُوفرةً للعمال ملاذًا آمنًا وحاميةً إياهم من دوامة الإقراض الاستغلالي.

المصدر: https://baotintuc.vn/van-de-quan-tam/tao-dung-luoi-an-sinh-bao-ve-cong-nhan-truoc-tin-dung-den-20260603105910315.htm