إنشاء ممر قانوني لإزالة "الاختناقات" المؤسسية

كينتيدوثي - ركز المندوبون خلال المناقشات التي جرت في القاعة على تقديم تعليقاتهم على أحد المحتويات الرئيسية لمشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل) المتعلق باللوائح المتعلقة بمبدأ تحديد السلطات؛ حول اللامركزية والتفويض والتفويض.

استمراراً لدور الانعقاد العادي التاسع لمجلس الأمة، أبدى مجلس الأمة صباح اليوم الأربعاء 14 فبراير رأيه في مشروع قانون تنظيم الحكم (المعدل). وفي قاعة المؤتمر، ركز المشاركون على تقديم تعليقاتهم على أحد أهم محتويات مشروع القانون المتعلق باللوائح المتعلقة بمبدأ تحديد السلطات؛ حول اللامركزية والتفويض والتفويض. وأكد النواب أن هذه النقطة جديدة ومتقدمة وضرورية مقارنة بأحكام قانون تنظيم الحكومة والقوانين السارية.

المندوب تران فان خاي (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ها نام) - الصورة: Quochoi.vn

ومع ذلك، يرى المندوبون أنه من الضروري مراجعة وتحديد محتوى المفاهيم بشكل أكثر وضوحا؛ متطلبات وآليات تطبيق اللامركزية، لوائح محددة بشأن مواضيع اللامركزية، التفويض، مواضيع اللامركزية، التفويض، شروط اللامركزية، التفويض وآليات المساءلة... لتعزيز الاستقلالية والاستباقية والإبداع والمسؤولية الذاتية للوكالات والوحدات والمحليات المرتبطة بتعزيز مساءلة القادة.

واقترح المندوب تران فان خاي (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ها نام) أنه من الضروري دراسة واستكمال مبدأ "اللامركزية المشروطة". لا يتم تطبيق اللامركزية إلا عندما تتمتع المحلية بالقدرة المالية والبشرية والإدارية الكافية؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي بناء مؤشر لتقييم قدرة الحوكمة لكل محلية قبل تطبيق اللامركزية، وتعزيز الرقابة المركزية.

مشهد من جلسة العمل صباح يوم 14 فبراير - تصوير: Quochoi.vn

وفيما يتعلق باللامركزية، اقترح المندوبون الإقليميون إضافة آلية "لتقييم فعالية اللامركزية"، والتي تنص بوضوح على المهام التي تتطلب تقارير تقييم سنوية. يجب أن تخضع قرارات اللامركزية لرقابة برلمانية دورية. وفي الوقت نفسه، من الضروري تطبيق مبدأ "اللامركزية المرنة". بالنسبة للمناطق التي لا تتوفر فيها القدرة الكافية، يجب أن تكون هناك عقوبات رقابية صارمة بدلاً من تفويض كل السلطات.

وفيما يتعلق بمحتوى الترخيص، اقترح ممثلو مقاطعة ها نام الحد من نطاق الترخيص وإضافة المساءلة. "اللامركزية والتفويض والتفويضات توجهات حتمية، ولكن لا بد من آليات رقابة صارمة. ويُعدُّ وضع لوائح لرصد وتقييم القدرات المحلية والمساءلة عاملاً مهماً لتجنب التداخل..." - أكد المندوب تران فان خاي.

وفي تعليقه على اللامركزية، قال المندوب تران كووك توان (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ترا فينه) إن هذه طريقة جديدة للتفكير من قبل قادة الحزب والدولة تم إضفاء الشرعية عليها، والتي تحتاج إليها العديد من المحليات حاليًا لتحرير الموارد التي تعوقها الاختناقات في الآليات والسياسات لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة المقبلة.

وتحدث المندوب تران كووك توان (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ترا فينه) في جلسة المناقشة. الصورة: Quochoi.vn

وانطلاقاً من القلق من صعوبة تنظيم هذه المحتويات وتنفيذها بشكل جيد، اقترح مندوبو مقاطعة ترا فينه إضافة محتوى إلى المادة 18 من مشروع القانون بشأن مسؤوليات الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري كأعضاء في الحكومة، وتقديمه إلى السلطات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار بشأن اللامركزية على المستوى المحلي عندما تتوفر الظروف الكافية والقدرة اللازمة؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري استكمال اللوائح لمراقبة هذا المحتوى عن كثب حتى تكون اللامركزية فعالة حقًا ويتم إزالة الاختناقات الجديدة، ويمكن إطلاق الموارد الجديدة على أفضل وجه، لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

وفي معرض مشاركته في المناقشة، اقترح أحد النواب أن تقوم الحكومة بتوجيه الوزارات المركزية والفروع بشكل عاجل لإصدار وثائق قانونية في أقرب وقت لتوجيه تنفيذ القوانين التي تم إقرارها في هذه الدورة. وعلى وجه الخصوص، من الضروري إصدار مرسوم ينظم "اللامركزية وتفويض الصلاحيات" بشكل واضح وشفاف وصارم حتى يتمكن المعنيون باللامركزية وتفويض الصلاحيات والمعنيون باللامركزية وتفويض الصلاحيات من تنفيذه بسهولة ويسر وفعالية...

وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا تتحدث في جلسة المناقشة - الصورة: Quochoi.vn

بالنيابة عن لجنة الصياغة، تحدثت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا لقبول وشرح وتوضيح عدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية فيما يتعلق بمبدأ تحديد السلطات؛ اللامركزية، التفويض، التفويض؛ واجبات وصلاحيات ومسؤوليات الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري...

وقال الوزير إنه سوف يدرس ويستوعب ويشرح آراء نواب الجمعية الوطنية بشكل كامل، وأكد على وجهة النظر التي تركز على إتقان مبادئ اللامركزية والتفويض والتفويض وفقاً للدستور وسياسات الحزب لخلق المبادرة والإبداع وتعزيز روح الاستقلال والمسؤولية الذاتية والديناميكية والإبداع لدى الأجهزة الإدارية للدولة - وخاصة الحكومات المحلية؛ إنشاء ممر قانوني للتعامل مع المشاكل العملية، وإزالة "الاختناقات" المؤسسية، وتحرير الموارد...

المصدر: https://kinhtedothi.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-de-thao-go-cac-diem-nghen-ve-the-che.html