إنشاء الموارد للشركات المبتكرة

الحواجز المؤسسية والسياسية

وبحسب بعض الخبراء فإن نظامنا القانوني الحالي ليس متزامنا وموحدا بعد، مما يؤدي إلى عدم فعالية العديد من آليات الحوافز والحوافز بشكل كامل. إن القواعد المنظمة للاستثمار والتمويل في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار لا تزال غير كافية وغير مناسبة لخصائص الأنشطة التكنولوجية العالية.

على سبيل المثال، ينص القانون على أنه يجوز للمؤسسات إنشاء صندوق لتطوير العلوم والتكنولوجيا من الأرباح، ولكن إجراءات استخدام هذا الصندوق لا تزال معقدة، ولا تجذب المؤسسات للاستثمار بجرأة في البحث والتطوير.

وبالإضافة إلى ذلك، عند الاستفادة من برامج الدولة لدعم البحث والابتكار، تواجه الشركات في كثير من الأحيان عقبات في الإجراءات الإدارية، مما يؤدي إلى خسارة الكثير من الوقت وفرص السوق. كما أن استخدام أموال تطوير العلوم والتكنولوجيا من قبل الشركات ليس مرنًا بسبب اللوائح المعقدة...

وقال رئيس مجلس إدارة شركة مطارات فيتنام، فو تي فييت، إن الحكومة تعمل على صياغة مرسوم بشأن إزالة صناديق الاستثمار التنموي وصناديق العلوم والتكنولوجيا، بما في ذلك إصدار 3% من الأرباح قبل الضرائب. وتأمل الشركات أن يتم إصدار هذا المرسوم قريبًا لإنشاء أرضية لنمو الإيرادات والأرباح للشركات في الفترة المقبلة.

وقال الخبراء أيضًا إن هناك نقصًا في اللوائح أو آليات الاختبار (الصناديق الرملية) التي تسمح للشركات بتنفيذ الأفكار الجديدة بجرأة. - هناك بعض الغموض في بعض اللوائح في قانون المناقصات وقانون الاستثمار، ولا تزال هناك عوائق قانونية في إجراءات الاستثمار والمناقصات...

وفي تعليقه على هذه القضية، قال الدكتور تران فان خاي، مندوب الجمعية الوطنية وعضو لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية: "إن قانون العطاءات وقانون الاستثمار لديهما لوائح محددة وواضحة بشأن إجراءات الاستثمار والعطاءات... ومع ذلك، في عملية التنفيذ، تستغرق الشركات الكثير من الوقت.

علاوة على ذلك، فإن متطلبات القدرة المالية والخبرة في لوائح العطاءات يمكن أن تشكل أيضًا عائقًا أمام الشركات الصغيرة والمتوسطة.

قال السيد نجوين آنه توان، المدير العام لمجموعة كهرباء فيتنام (EVN)، إنه على الرغم من أن EVN تريد التعاون مع عمالقة التكنولوجيا مثل Viettel وVNPT وFPT لتنفيذ التحول الرقمي، إلا أنها لا تزال عالقة بسبب اللوائح غير الواضحة في قانون العطاءات وقانون الاستثمار.

تحويل المؤسسات إلى مزايا تنافسية

ويؤكد القرار 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي على ضرورة "تحسين المؤسسات بشكل عاجل وحازم؛ والقضاء على جميع الأفكار والمفاهيم والحواجز التي تعوق التنمية؛ وتحويل المؤسسات إلى ميزة تنافسية" في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار. وعلى هذا الروح، أقرت الجمعية الوطنية بسرعة القرار 193/2025/QH15 لتجريب آليات وسياسات خاصة لتحقيق سياسة الاختراق في عام 2025.

ويؤكد القرار 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي على ضرورة "تحسين المؤسسات بشكل عاجل وحازم؛ والقضاء على جميع الأفكار والمفاهيم والحواجز التي تعوق التنمية؛ وتحويل المؤسسات إلى ميزة تنافسية" في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار. وعلى هذا الروح، أقرت الجمعية الوطنية بسرعة القرار 193/2025/QH15 لتجريب آليات وسياسات خاصة لتحقيق سياسة الاختراق في عام 2025.

وقال الدكتور تران فان خاي إنه من الضروري استكمال الإطار القانوني والسياسي بطريقة شاملة وفي الوقت المناسب. هذا هو الحل الأساسي.

تحتاج الدولة إلى مراجعة وتعديل واستكمال القوانين واللوائح المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا والاستثمار والتمويل على وجه السرعة، مثل قانون العلوم والتكنولوجيا، وقانون التكنولوجيا العالية، وقانون الاستثمار، وقانون العطاءات، وقانون الضرائب، وما إلى ذلك. والهدف هو إزالة الاختناقات والحواجز على الفور، وتحرير جميع الموارد للابتكار.

واقترح أيضًا أنه من الضروري تطبيق آلية الاختبار بجرأة وقبول المخاطر في إدارة العلوم والتكنولوجيا؛ تعزيز دور الشركات والمجتمعات المحلية في تنفيذ السياسات. تحتاج شركات التكنولوجيا إلى تحسين قدرتها على الحوكمة، وأن تكون أكثر شفافية وابتكارًا، حتى تستحق ثقة الدولة وتمكينها.

إن التنسيق الوثيق بين "البيوت الثلاثة" - الدولة والعلماء والشركات - بروح القرار 57 من شأنه أن يخلق نظامًا بيئيًا مواتيًا للابتكار، حيث تكون الشركات مركز الابتكار وتحصل على أقصى قدر من الدعم من المؤسسات.

وقال نائب وزير العلوم والتكنولوجيا لي شوان دينه إن الشركات التي تريد التطور يجب عليها دائمًا تحسين إنتاجية العمل، وإذا أرادت تحقيق اختراقات، فيجب عليها الابتكار. وسيتم إضفاء الطابع المؤسسي على هذه السياسات من خلال مشاريع القوانين التي تطلب الحكومة حاليا من وزارة العلوم والتكنولوجيا والوزارات والفروع الأخرى مراجعتها بشكل شامل.

وقال نائب الوزير إن القرار رقم 193 للجمعية الوطنية أكد على تعديل الضرائب على الشركات والأفراد العاملين في أنشطة العلوم والتكنولوجيا، والرعاية المؤسسية للبحث العلمي وتطوير التكنولوجيا والابتكار؛ يتم تضمين النفقات المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار في النفقات القابلة للخصم عند تحديد الدخل الخاضع للضريبة للمؤسسات.

المصدر: https://nhandan.vn/tao-nguon-luc-cho-doanh-nghiep-doi-moi-sang-tao-post877791.html