التحديات في تغريم سائقي الدراجات النارية المخالفين لقوانين المرور

ازدحام مروري غرب هانوي. تصوير: نغوك ثانه — ازدحام مروري في غرب هانوي (تصوير: نغوك ثانه)

في مؤتمرٍ عُقد مؤخرًا حول السلامة المرورية، طالب وزير النقل نجوين فان ثانغ بتشديد الرقابة وفرض غرامات على سائقي الدراجات النارية. يُشكل سائقو الدراجات النارية ما بين 80% و90% من المركبات على الطرق، لذا فإن تحسين سلوك سائقي الدراجات النارية سيُسهم في انخفاض حوادث المرور مستقبلًا.

تُعدّ غرامات المرور شكلاً من أشكال العقاب على مخالفات المرور من خلال كاميرات المراقبة المثبتة على الطرق. ومع ذلك، واجهت العديد من المحافظات والمدن في الآونة الأخيرة تحديات كبيرة في فرض غرامات مرورية على الدراجات النارية.

تُصدر شرطة مقاطعة فينه فوك غراماتٍ على سائقي الدراجات النارية منذ منتصف سبتمبر 2023. وحتى الآن، ثبت انتهاك ما يقرب من 5.9 مليون سائق دراجة نارية لقوانين المرور، مثل تجاوز الإشارة الحمراء، والسرعة، وعدم ارتداء الخوذات. ومع ذلك، لم تُعالج الوحدة سوى ما يقرب من 1800 حالة.

وبالمثل، بعد أكثر من سبعة أشهر من تطبيق غرامات مخالفات الدراجات النارية لقوانين المرور في المنطقة، رصدت شرطة المرور في مدينة فينه ين (فينه فوك) حتى الآن 1600 دراجة نارية من أصل أكثر من 8100 مركبة مخالفة لقوانين المرور من خلال نظام الكاميرات على الطريق. ومع ذلك، لم تتعامل الوحدة إلا مع أكثر من 780 مركبة، معظمها سيارات، بغرامات تجاوزت 3 مليارات دونج.

قال المقدم كاو فان ثينه نائب رئيس قسم شرطة المرور في شرطة فينه فوك إن العدد المنخفض لسائقي الدراجات النارية الذين يخالفون قوانين المرور يرجع إلى العملية المعقدة للتحقق من أصحاب المركبات والتعامل مع المخالفات، والعديد من الإجراءات، وتستغرق الكثير من الوقت والجهد.

بعد رصد وجمع صور وبيانات المركبة المخالفة، تُعيد السلطات تقييم سلوكها، وتُقارنه باللوائح القانونية، ثم تُحدد هوية مالك المركبة. وصرح المقدم ثينه: "تُشترى وتُباع وتُنقل ملكية العديد من المركبات إلى أشخاص عديدين في مناطق مختلفة، دون استكمال إجراءات تغيير الاسم. ناهيك عن أن العديد من المركبات تحمل لوحات ترخيص مزورة بأحرف وأرقام غير واضحة، مما يُصعّب التحقق من عنوان مالك المركبة".

لأن الدراجات النارية تُباع وتُشترى دون نقل ملكيتها، فعندما تُرسل السلطات إشعار مخالفة مرورية إلى العنوان المسجل، لا يستلمه المالك الحالي للمركبة. وخلال عملية تحديد هوية المخالف، غالبًا ما لا يتعاون مالك المركبة، ولا يعترف بقيادتها أو إعارتها. لذلك، غالبًا ما يصعب على الشرطة إنشاء سجل مخالفات إدارية لبعض الأفعال التي تستلزم سحب الرخصة وحجز المركبة مؤقتًا.

وقال ممثل شرطة مدينة فينه ين إن العقوبات الحالية ليست إلزامية لأصحاب المركبات والمالكين وسائقي الدراجات النارية، ولكنها فقط "تتحقق منهم وتحثهم على الذهاب إلى وكالة الشرطة لحل المخالفة".

قال الأستاذ فو آنه توان، من جامعة النقل، إن الأساس القانوني لفرض غرامات على سائقي الدراجات النارية المخالفين لقوانين المرور غير كافٍ، وليس من الواضح ما إذا كانت الغرامة تُفرض على مالك الدراجة النارية أم على السائق المخالف. ووفقًا للوائح الحالية المتعلقة بمعالجة المخالفات الإدارية، تُغرّم شرطة المرور المخالفين فقط، لكنها لا تُلزم مالكي المركبات بدفع غرامات نيابةً عنهم.

حاليًا، يُطلب من مالكي السيارات المخالفين لقوانين المرور دفع غرامات مقابل فحص مركباتهم دوريًا. أما الدراجات النارية، فلا تخضع للفحص. لذلك فإن أصحاب السيارات المخالفة غالبا ما "يتجاهلون" دفع الغرامة.

علاوة على ذلك، لا يزال نظام كاميرات مراقبة الطرق في العديد من المقاطعات والمدن يفتقر إلى التجهيز، مما يجعل فرض الغرامات محدودًا للغاية. في نهاية عام ٢٠٢٣، أفاد مدير إدارة النقل في هانوي، نغوين في ثونغ، أن المدينة تضم أكثر من ٦٠٠ كاميرا، موزعة على ١٤٩ تقاطعًا، ولكن نظرًا لقدمها وقِدمها، "فإن فرض الغرامات نادر جدًا، إذ تُستخدم هذه الكاميرات أساسًا لمراقبة حركة المرور".

لتغريم الدراجات النارية المخالفة بفعالية، صرّح المقدم كاو فان ثينه، نائب رئيس قسم شرطة المرور في شرطة فينه فوك، بضرورة تنظيم تسجيل لوحات ترخيص الدراجات النارية على مستوى البلاد. يجب أن تحمل الدراجات النارية لوحات أمامية وخلفية، كما هو الحال في تايلاند وإندونيسيا وماليزيا، حتى تتمكن أنظمة الكاميرات من رصد المركبات المخالفة بسهولة.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تحديد رقم الحساب المصرفي لمالك المركبة. عند تسجيل مخالفة على دراجة نارية، يمكن للسلطات إخطار البنك لخصم المبلغ من حساب المالك. جميع حالات بيع أو نقل أو استئجار مركبة تخضع لمسؤولية دفع مخالفات المرور لمالك المركبة عند التسجيل. هذه اللائحة موجهة للمشترين والمستأجرين للالتزام الصارم بنقل الملكية.

متفقًا مع وجهة النظر السابقة، قال خبير المرور نجوين فان ثانه إن إجراءات تغيير ملكية الدراجات النارية يجب أن تكون أبسط ليتمكن الناس من القيام بذلك طواعيةً. واقترح السيد ثانه: "بعد أن يتعرف مالك الدراجة النارية على هويتها، تُربط بالبنك، وتُبلّغ المخالفات عبر رسالة نصية. ويمكن للمخالفين البحث عن الغرامات ودفعها عبر الإنترنت".

وأضاف أن المحافظات والمدن بحاجة إلى الاستثمار في تجهيز الكاميرات عند التقاطعات بأعداد كبيرة، وزيادة التعامل مع المخالفات مثل تجاوز الإشارات الحمراء، والتعدي على المسارات، والسرعة الزائدة، وما إلى ذلك.

يوجد في البلاد بأكملها حاليًا أكثر من 42 مليون دراجة نارية مسجلة، ويوجد في هانوي وحدها أكثر من 6.6 مليون دراجة نارية، ويوجد في مدينة هوشي منه ما يقرب من 8.3 مليون دراجة نارية قيد التداول.

TN (وفقًا لـ VnE)

مصدر