استشارة الخبراء لاستكمال مشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الإعلان

في صباح يوم 15 أبريل/نيسان، عقدت لجنة الثقافة والمجتمع في هانوي جلسة نقاش مع الخبراء حول مشروع قانون مُعدّل ومُكمّل لعدد من مواد قانون الإعلان. ترأس الجلسة نائب رئيس اللجنة، تريو ذي هونغ.

وقد أبدى مجلس الأمة رأيه في مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الإعلان خلال دورته الثامنة في أكتوبر 2024، ومن المتوقع عرضه على مجلس الأمة للموافقة عليه في دورته التاسعة في مايو 2025.

وباعتبارها الوكالة المسؤولة عن المراجعة، نظمت لجنة الثقافة والمجتمع العديد من جلسات العمل مع الوزارات والفروع وندوتين مع الخبراء ومجتمع الأعمال حول مشروع القانون؛ واستوعبت بشكل كامل إرشادات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ونواب الجمعية الوطنية؛ وسجلت العديد من المساهمات من الخبراء والعلماء والمديرين وكذلك مجتمع الأعمال.

ترأس نائب رئيس لجنة الثقافة والمجتمع السيد تريو ذا هونغ المناقشة.

وقال نائب رئيس لجنة الثقافة والمجتمع ترييو ذا هونغ، إنه بالمقارنة مع مشروع القانون المقدم أولاً إلى الجمعية الوطنية في الدورة الثامنة، فإن مشروع القانون هذا قد أدخل تعديلات جوهرية وابتكارات في التفكير والتقنيات التشريعية، بما يتماشى مع متطلبات تبسيط أجهزة الدولة، وتلبية متطلبات بناء وإتقان القوانين في العصر الجديد.

أكد المشاركون في النقاش أن مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون الإعلان قد حقق حتى الآن مستوىً عاليًا من الإنجاز، حيث وائم متطلبات إدارة الدولة وحماية المستهلك مع الاحتياجات التجارية المشروعة للمعلنين ومقدمي خدمات الإعلان وناشري الإعلانات. ويتضمن مشروع القانون العديد من النقاط الجديدة، وهو أقرب إلى الواقع.

حضر الندوة ممثلون عن الجمعيات ورجال الأعمال والخبراء...

لمواصلة صقل مشروع القانون قبل تقديمه إلى مجلس الأمة لمناقشته والموافقة عليه، ركز المندوبون في المناقشة على مناقشة وتوضيح عدد من المحتويات التي لا تزال محل اختلاف في الآراء، مثل: اللوائح المتعلقة بالإعلان عن المنتجات والسلع والخدمات الخاصة؛ الإعلان عبر الإنترنت؛ الإعلان الخارجي، الإعلان على شاشات الإعلان المتخصصة؛ الإعلان في الصحف، إلخ.

وقال رئيس جمعية الإعلان في فيتنام نجوين ترونج سون إن مشروع القانون أظهر الاستماع الجاد والمتأني والانتقائي واستيعاب التعليقات على مدى الفترة الماضية.

وعلى وجه الخصوص، فيما يتعلق بالإعلان عبر الإنترنت، تشير بعض الآراء إلى أنه من الضروري إجراء البحوث ووضع لوائح معقولة ومرنة وشفافة لتجنب زيادة تكلفة خدمات الإعلان عبر الإنترنت، مما يسبب صعوبات للشركات الصغيرة والمتوسطة.

تُعدّ إدارة الأنشطة الإعلانية من خلال المؤثرين (KOLs، KOCs) إحدى النقاط الجديدة المهمة في هذا التعديل لقانون الإعلان. وتشير آراء إلى ضرورة أن يُفرّق مشروع القانون بين المسؤوليات المحددة بين الجهات ذات الصلة بالأنشطة الإعلانية، وأن يُرفق به إمكانيات رقابية مناسبة، وأن يتضمن لوائح خاصة ببعض المجالات الحساسة ذات التأثير الكبير، مثل التمويل...

قال ممثل مجلس الأعمال الأمريكي الآسيوي نجوين مينه دوك إن القواعد المعقولة والمرنة والشفافة المتعلقة بالإعلان عبر الإنترنت ستساعد فيتنام على الاستمرار في الحفاظ على معدل نموها بل وحتى تسريعه.

لتعزيز إبداع مهنة الإعلان وخلق المزيد من الظروف للمعلنين لتوسيع أنشطتهم وجذب العملاء والالتزام بالممارسات الدولية، يقترح إضافة وسائل نقل يمكنها عرض المنتجات الإعلانية على جانبي وخلف المركبة؛ وفي الوقت نفسه، البحث عن الإعلان على أنواع أخرى من النقل مثل القطارات والسفن والطائرات والأجسام الطائرة، وما إلى ذلك.

مع التطور السريع للتكنولوجيا الرقمية وسلوك المستهلك عبر الإنترنت، تُطرح اقتراحات لتحديد رسائل الإعلان الرقمي ووسائله بوضوح. كما يتطلب مشروع القانون إضافة ضوابط للبث المباشر من قِبل المؤثرين أو الشخصيات الإعلانية، الذين يتعين عليهم تخزين محتوى البث المباشر لعدد كبير من متلقي الإعلانات.

واقترح مدير معهد أبحاث السياسات وتنمية الإعلام نجوين كوانج دونج أنه ينبغي تنظيم منصات الوساطة في اتجاه المسؤولية المحدودة عن المحتوى "السيئ والسام وغير القانوني" في عملية توزيع الإعلانات.

فيما يتعلق بالإعلان في الصحافة، يُعدّل مشروع القانون ويُكمّل عددًا من اللوائح المتعلقة بالإعلان في الصحف والمجلات، بهدف تهيئة الظروف لوكالات الأنباء لجذب موارد إعلانية، وبالتالي تحسين جودة المحتوى والبرامج. مع ذلك، ثمة آراء تُشير إلى أنه في ظل الظروف الراهنة، ليس من المستحسن تحديد مدة وحجم الإعلان في الصحافة، بل ترك الأمر للقوانين والمنافسة في السوق لتنظيمه بشكل أنسب.

قال نائب وزير الصناعة والتجارة السابق تران كوك خانه إن مشروع القانون تغلب بشكل أساسي على أوجه القصور في أنشطة الإعلان الحالية.

شكر نائب رئيس لجنة الثقافة والمجتمع، تريو ذا هونغ، الوفود على آرائهم المخلصة والمسؤولة، مؤكدًا أن مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون الإعلان يتضمن العديد من النقاط الجديدة، لا سيما الانتقال من مرحلة ما قبل التفتيش إلى مرحلة ما بعده، وفكرة المنع في حال عدم القدرة على ذلك. وقد أتاحت الآراء التي أبديت خلال المناقشة للجنة الثقافة والمجتمع مزيدًا من المعلومات، ورؤىً شاملة ومتعددة الأبعاد في عملية صقل مشروع القانون وإتقانه، بما يضمن دقته وملاءمته للواقع.

وأكد نائب المدير تريو ذا هونغ: "نتوقع أنه عندما يتم تمرير مشروع القانون من قبل الجمعية الوطنية ووضعه موضع التنفيذ، فإن شركات الإعلان ستتمتع بممر قانوني واضح وشفاف ومتساوٍ؛ وسيحصل الناس على معلومات إعلانية صحيحة وكافية ودقيقة؛ وفي الوقت نفسه، سيفتح أساسًا قانونيًا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية".

الأخبار: نهات لينه؛ الصور: نجيا دوك

المصدر: https://daibieunhandan.vn/tham-van-chuyen-gia-hoan-thien-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-post410319.html