ماذا تفعل ثانه مين للهروب من المركز الأخير في تصنيف الإصلاح الإداري؟

فريق تفتيش الإصلاح الإداري في منطقة ثانه مين يجري تفتيشًا مفاجئًا في لجنة الشعب في بلدية ثانه جيانج

مظهر مستقيم محدود

في عام ٢٠٢٣، احتلت مقاطعة ثانه مين المرتبة الأخيرة في مؤشر الإصلاح الإداري للمقاطعات، بانخفاض ستة مراكز مقارنةً بعام ٢٠٢٢. وتراجعت درجات العديد من المؤشرات الفرعية، مثل الإصلاح المؤسسي، وإصلاح الإجراءات الإدارية، وإصلاح المالية العامة، وإصلاح الخدمة المدنية. وعلى وجه الخصوص، كان كلٌّ من مؤشر إصلاح الإجراءات الإدارية ومؤشر إصلاح المالية العامة في أسفل القائمة.

هناك أسباب عديدة للنتائج المذكورة أعلاه. في عام ٢٠٢٣، خضع موظفو الخدمة المدنية على مستوى البلدية في مقاطعة ثانه مين للتأديب، بمن فيهم من حُوكموا قضائيًا. ولم يحقق تحصيل ميزانية المقاطعة الهدف المنشود مقارنةً بالتقديرات المحددة. ولا تزال مراجعة وتبسيط الإجراءات الإدارية محدودة. ولم يُنشر في بعض البلديات قائمة الإجراءات الإدارية على بوابة المعلومات الإلكترونية في الوقت المناسب، ولم يكن ذلك متوافقًا مع اللوائح.

قامت مقاطعة ثانه مين بتقييم القيود المذكورة أعلاه بصراحة وتعلمت منها. وللتغلب عليها سريعًا، أصدرت المقاطعة منذ بداية العام 92 وثيقة حول قيادة وتوجيه الإصلاح الإداري. وتُلزم المقاطعة الوكالات والوحدات والمحليات بتنظيم مراجعات وتوضيح مسؤوليات كل قيد مُشار إليه. ويجب على الوكالات والمحليات توقيع تعهدات بتحقيق أهداف الإصلاح الإداري بنجاح منذ بداية العام؛ والبحث عن الحلول والنماذج والمبادرات والممارسات الجيدة وتطبيقها في أداء مهام الإصلاح الإداري.

بالنسبة لمؤشرات المكونات التي انخفضت درجاتها ووصلت إلى أدنى مستوياتها، تُلزم اللجنة الشعبية للمقاطعة رؤساء الوحدات المسؤولة مباشرةً بتقديم المشورة للجنة الشعبية للمقاطعة بشأن حلول محددة للتغلب عليها. كما تُوجّه مقاطعة ثانه مين الوكالات والوحدات واللجان الشعبية للبلديات إلى مراجعة وتقييم واقتراح حلول استباقية لتبسيط الإجراءات الإدارية وتقليل وقت إنجازها؛ وتحديث نظام نقل الإنترنت، وتجهيز الآلات والمعدات لتلبية متطلبات استلام الإجراءات الإدارية وإنجازها إلكترونيًا.

لخدمة الشعب بشكل أفضل، ومنعًا للمخالفات التأديبية من قِبل المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية، اختارت مقاطعة ثانه مين تصحيح وتحسين كفاءة إدارة المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية، وتشكيل فريق من المسؤولين المحليين لتلبية متطلبات المهمة كإنجازٍ مُهمّ في عام ٢٠٢٤. تُطالب المقاطعة الوحدات والمحليات بنشر وتنفيذ أعمالٍ مُبتكرة بجدية؛ وتفتيش ومراقبة وتقييم جودة العمل بانتظام. تُشيد المحليات وتُكافئ المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية على الفور بحلولهم ومبادراتهم المُجدية في أداء مهامهم؛ وتُنتقد وتُراجع المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية المُهملين والبطيئين في إنجاز العمل.

نحو الشعب

يساعد نموذج "نافذة عدم الانتظار" في قسم "المحطة الواحدة" في منطقة ثانه مين الأشخاص والشركات على توفير الوقت.

في أوائل عام ٢٠٢٤، طبّق مركز الخدمات الشاملة في مقاطعة ثانه مين نموذج "نافذة بلا طوابير" بهدف زيادة عدد الموظفين الحكوميين والمركبات لتسريع إنهاء الإجراءات الإدارية. وقد ساعد هذا النموذج الأفراد والشركات على توفير الوقت والجهد. ولم يعد الناس يضطرون للوقوف في طوابير الصباح الباكر للحصول على رقم.

بعد إتمام إجراءات تسجيل الأراضي، قال السيد نجوين فان كوانغ في بلدة ثانه مين: "في السابق، كنا نضطر للانتظار في طوابير للحصول على رقم، أما الآن، فهناك موظفون يوجهوننا مباشرةً لتقديم السجلات، ويجرون عمليات التحقق ويحلونها. تتم الخطوات بسرعة كبيرة، مما يُجنّبنا عناء السفر والانتظار طويلًا".

وقال السيد فو فان لونج، نائب رئيس مكتب مجلس الشعب واللجنة الشعبية لمنطقة ثانه مين، إنه في السابق، في مكتب المعاملات الخاص بمعالجة الإجراءات الإدارية في مجال الأراضي والموارد البيئية، لم يكن هناك سوى اثنين من موظفي الخدمة المدنية في الخدمة بينما كان هذا مجالًا به عدد كبير جدًا من الوثائق التي تحتاج إلى حل. هناك أنواعٌ عديدة من الوثائق، لذا فإنّ التدقيق فيها وتقديم التوجيهات يستغرقان وقتًا طويلًا. في بعض الأحيان، تتراكم وثائقٌ كثيرةٌ من الناس لدرجةٍ يستحيل معها استلامها جميعًا في يومٍ واحد. في مطلع عام ٢٠٢٤، ومع تطبيق نموذج "نافذة بلا طوابير"، عيّنت مقاطعة ثانه مين موظفَين حكوميَّين إضافيَّين لاستلام ومعالجة إجراءات الأراضي؛ مع زيادة عدد الآلات والمعدات اللازمة لأداء العمل. منذ تطبيق هذا النموذج، تمّ استلام ومعالجة جميع وثائق الأراضي، ولم يعد المواطنون مضطرين للانتظار أو الوقوف في طوابير طويلة كما في السابق.

من وجهة نظر وضع الناس في مركز الإصلاح الإداري، قامت الوحدات والمحليات في منطقة ثانه مين بتطبيق العديد من الأساليب ونشر العديد من النماذج لتقصير وقت المعالجة وزيادة الوقت اللازم لتلقي وحل الإجراءات الإدارية للناس.

لقد اختصرت خدمة "الشباك الواحد" على مستوى المناطق مدة معالجة 109 إجراءات إدارية بنسبة 50-70% وفقًا للوائح. تُعطى الأولوية للإجراءات الأساسية، مثل: تسجيل المعاملات المضمونة، وتسجيل رخص العمل، ونقل الطلاب من المدارس، وغيرها. وقد أنجزت 16/17 إدارة من إدارات "الشباك الواحد" على مستوى البلديات الإجراءات الإدارية الأساسية بسرعة ودون انتظار أو حجز موعد، في غضون 30-60 دقيقة من صدور النتائج.

لقد طبقت العديد من البلديات نماذج جديدة في إصلاح الإجراءات الإدارية، مثل بلدية تشي لانغ باك التي تطبق نموذج "دعم الشعب صباح الأحد"؛ وبلديتا دوان تونغ ودوان كيت اللتان تطبقان نموذج "لا كتابة يوم الثلاثاء، ولا موعد يوم الجمعة"... وتُجري جميع أقسام "الشباك الواحد" على مستوى المقاطعات والبلديات تقييمًا لجودة تسوية الإجراءات الإدارية من خلال مسح رموز الاستجابة السريعة (QR) لاستبدال النسخ الورقية في أقسام "الشباك الواحد"...

وقال رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة ثانه مين نجوين ذي تاي إن منطقة ثانه مين ستواصل في الفترة المقبلة تشديد الانضباط، وإلزام رؤساء الوكالات والوحدات التي تعمل على الإصلاح الإداري بالمسؤولية؛ وتعزيز التفتيش وتقييم نتائج الإصلاح الإداري شهريا وربع سنويا؛ والاستثمار في المرافق والمعدات للوكالات الإدارية؛ والعزم على الخروج من المجموعة الدنيا في الإصلاح الإداري على مستوى المقاطعات.

منذ بداية العام، استقبلت مقاطعة ثانه مين أكثر من 30,000 ملف إجراءات إدارية، تمت معالجة 99.94% منها بشكل صحيح وقبل الموعد النهائي. وبلغت نسبة الملفات الرقمية المستلمة 99.98%، بينما تجاوزت نسبة الملفات الإلكترونية المستلمة والمُعالجة 98.2%. كما استثمرت المقاطعة ما يقرب من مليار دونج في تجهيز وتجديد نظام الآلات وخطوط النقل لدعم الإصلاح الإداري. وتجاوزت إيرادات الميزانية 300 مليار دونج، متجاوزةً 70% من تقديرات العام. ولا يوجد في المقاطعة أي مسؤول أو موظف حكومي يحتاج إلى مراجعة أو تأديب...

في كويت

المصدر: https://baohaiduong.vn/thanh-mien-lam-gi-de-thoat-vi-tri-cuoi-bang-xep-hang-cai-cach-hanh-chinh-390073.html