المنطقة المركزية لمدينة هوشي منه . (الصورة: هونغ دات/وكالة الأنباء الفيتنامية)
لقد تحسنت مساهمة الاقتصاد الخاص في نمو الناتج المحلي الإجمالي ورأس المال الاستثماري الاجتماعي الإجمالي لمدينة هوشي منه، ولكن حجم المؤسسات الخاصة لا يزال غير متناسب مع الإمكانات التي يمكن تحقيقها.
ولكي يصبح الاقتصاد الخاص حقا القوة الدافعة الأكثر أهمية، ويتولى دورا محوريا في تحقيق هدف النمو الاقتصادي للمدينة، توصي الشركات والخبراء بضرورة تحقيق تقدم في المؤسسات وتنفيذ السياسات الفعالة للشركات.
المنافسة العادلة
ولكي نبني اقتصادا مستقلا معتمدا على نفسه ومعتمدا على ذاته، يتعين علينا الاعتماد على الاقتصاد الخاص، وتحديدا الشركات الخاصة المحلية. وهذا يتطلب تحقيق اختراقات مؤسسية، والتغلب على الأطر القديمة، والتفكير، وطرق القيام بالأشياء، وخلق الظروف للشركات لتجرؤ على التفكير والجرأة على الفعل.
وفي برامج الحوار الأخيرة مع الحكومة والقادة المحليين، كانت العبارة التي ذكرتها شركات مدينة هوشي منه عدة مرات هي "المنافسة العادلة".
لا تطلب المؤسسات الخاصة الأولوية، بل تحتاج إلى معاملة عادلة من حيث السياسة والإدارة والوصول إلى الموارد للتنافس بشكل عادل مع القطاعات الاقتصادية الأخرى.
قال السيد نجوين كووك كي، رئيس مجلس إدارة شركة فيترافيل، إن الشركة راضية للغاية عن حل التحول من حكومة إدارة إلى حكومة خدمات، الذي ذكره الأمين العام تو لام في مقالته الأخيرة.
ولكن لكي تكون لدينا حكومة قادرة على تقديم الخدمات، يتعين علينا أولاً أن نعمل على تغيير الوعي، وخاصة بين أولئك الذين يقومون بأعمال الإدارة وينفذون السياسات على مستوى القاعدة الشعبية.
علاوة على ذلك، من الضروري إصلاح المؤسسات والآليات بشكل مستمر وقوي، مع خريطة طريق وتقسيم شفاف للمسؤوليات.
ويجب على الجهات المختصة أيضًا دراسة التأثير والفعالية بعناية قبل إصدار آليات وسياسات جديدة تتعلق بالأعمال التجارية؛ تجنب إصدار اللوائح بطريقة عاطفية، مما يسبب صعوبات للشركات ثم إيجاد طرق لإزالتها.
وقال السيد ترينه تيان دونج، المدير العام لشركة داي دونج للإنشاءات والتجارة الميكانيكية المساهمة، إنه لتعزيز النمو والتنمية المستدامة، تحتاج مدينة هوشي منه إلى التركيز على ثلاثة ركائز رئيسية للاقتصاد: الاستثمار العام، وجذب الاستثمار الأجنبي، وتعزيز إمكانات القطاع الخاص.
وعلى وجه التحديد، فإن إعطاء الأولوية للاستثمار العام في تطوير البنية الأساسية للنقل، وخاصة في المراكز الاقتصادية الكبرى مثل مدينة هوشي منه، يساعد على توزيع تدفقات الإنتاج والتجارة.
شاحنات الحاويات تعمل في تان كانج كات لاي، مدينة ثو دوك، مدينة هوشي منه. (الصورة: هونغ دات/وكالة الأنباء الفيتنامية)
مواصلة جذب الاستثمار الأجنبي ولكن يجب أن يكون ذلك مصحوبًا بسياسات تحفيزية معقولة، وإعطاء الأولوية فقط للمجالات التي لا تملك الشركات المحلية القدرة الكافية لتطويرها.
وفي الوقت نفسه، هناك آلية لرصد تنفيذ الالتزامات بشأن الروابط المتسلسلة والنقل الفعال للعلوم والتكنولوجيا لضمان التنمية المتوازنة وتجنب التأثيرات السلبية على الشركات المحلية.
بالنسبة للاقتصاد الخاص، الذي يُعدّ أهم دافع للنمو الاقتصادي، من الضروري تهيئة الظروف المناسبة له للوصول إلى موارد التنمية. وأكد السيد ترينه تيان دونغ أن الحل الأمثل لمعالجة هذه المشكلة يكمن في التطبيق الفعال للحكومة الإلكترونية والحكومة الرقمية، وذلك لإلغاء آلية طلب المنح في منح التراخيص، وتطبيق التكنولوجيا لزيادة دقة البيانات.
واقترح الدكتور كان فان لوك بعض الحلول لإحداث اختراق للاقتصاد الخاص، وقال إنه في المقام الأول، هناك حاجة إلى الاتساق في التفكير تجاه الاقتصاد الخاص، واعتبار الاقتصاد الخاص "القوة الدافعة الأكثر أهمية" في النمو الاقتصادي.
تحسين المؤسسات، وخاصة في تحسين بيئة الاستثمار التجاري من خلال خفض ما لا يقل عن 30٪ من الإجراءات الإدارية وتكاليف الأعمال ووقت معالجة العمل.
وفوق كل هذا، من الضروري خلق بيئة من المنافسة المتساوية، وضمان أن تمارس المؤسسات الخاصة بشكل كامل ثلاثة حقوق أساسية: "حقوق الملكية"، و"حرية الأعمال" في الصناعات التي لا يحظرها القانون، و"الحق في المنافسة العادلة".
استراتيجية واضحة
إلى جانب منح الثقة للاقتصاد الخاص وتوزيع المسؤوليات عليه، من الضروري أن يكون لدينا استراتيجية لتنمية القوة التجارية من حيث الاتساع والعمق، أي من حيث الكمية والقدرة التنافسية.
وأفادت السيدة لي كيم تشي، رئيسة جمعية الأغذية والمواد الغذائية في مدينة هو تشي منه، أن مدينة هو تشي منه لديها حاليا حوالي 400 ألف أسرة تجارية فردية، منها أكثر من 20 ألف أسرة تعمل بكفاءة عالية مع زيادة الحجم والإيرادات.
إذا تم دعم هذه الأسر التجارية وتوجيهها وتسهيل تحولها إلى مؤسسات، فإن مدينة هوشي منه سوف تمتلك قوة تجارية قوية للغاية.
وبحسب السيدة لي كيم تشي، فإن الأسر التجارية الفردية التي تدفع ضرائب مقطوعة ولا تتسم بالشفافية بشأن إيراداتها ونفقاتها تساهم بشكل ضئيل للغاية في الميزانية، أي أنها تتسبب في خسارة الإيرادات.
وعلى العكس من ذلك، فإنهم يتكبدون أيضًا خسائر عندما يكون عدد عملائهم محدودًا ولا يستطيعون المشاركة في السوق الرسمية بسبب نقص الفواتير والوثائق.
ولتشجيع الأسر التجارية على التحول إلى مؤسسات، لا بد من حلول محددة مثل الإعفاء من ضريبة الدخل لمدة 3-5 سنوات الأولى، وتطبيق معدل ضريبي يتراوح بين 15-17% للمؤسسات الصغيرة جدا لتعزيز مصادر الدخل، وتبسيط إجراءات التأسيس والمحاسبة.
إنتاج ألعاب الأطفال في شركة Duc Thanh Wood Processing Joint Stock Company، منطقة Go Vap، مدينة هوشي منه. (الصورة: هونغ دات/وكالة الأنباء الفيتنامية)
وفيما يتعلق بالدور القيادي للشركات الرائدة، فإن مدينة هوشي منه تضم مجموعة تضم أكثر من 60 من أكبر الشركات، والتي تمثل 0.02% فقط من حيث الكمية ولكنها تساهم بما يصل إلى 44% من إجمالي إيرادات الميزانية السنوية.
ومع ذلك، فإن عدد الشركات ذات النطاق الوطني والانتشار الدولي يمكن إحصاؤه على الأصابع. من خلال خبرته في مراقبة خارطة طريق التنمية الاقتصادية للعديد من البلدان حول العالم، أكد الأستاذ المشارك الدكتور تران دينه ثين، المدير السابق للمعهد الاقتصادي الفيتنامي: إن جميع الشركات والمؤسسات الكبرى في العالم بدأت كشركات صغيرة، مستفيدة من الفطنة السوقية وسياسات الدعم الفعالة للدولة.
يجب على مدينة هوشي منه أن تعزز دورها في خلق بيئة أعمال مواتية، وخلق فرص الوصول إلى الموارد اللازمة لرعاية الشركات الصغيرة لكي تصبح تدريجيا مؤسسات كبيرة.
لا يمكن لمدينة هو تشي منه الاعتماد كليًا على السياسات التقليدية، بل تحتاج إلى حلول مبتكرة لتحقيق أهدافها التنموية. ونظرًا لإسهاماتها الكبيرة في الناتج المحلي الإجمالي والميزانية، يتعين على المدينة أن تكون سباقة في اقتراح آليات وسياسات داعمة للمؤسسات الخاصة لتعزيز نقاط قوتها وإمكاناتها. أما على صعيد الأعمال، فقد حان الوقت للضغط لتغيير السياسات بدلًا من انتهاج عقلية "التسول والعطاء" كما كان الحال في الماضي القريب، كما أكد الأستاذ المشارك، الدكتور تران دينه ثين.
وأكد قادة مدينة هوشي منه مرارا وتكرارا أن الشركات الخاصة تلعب دورا هاما للغاية في تحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمدينة.
وفي لقاءاته مع مجتمع الأعمال، أكد السيد نجوين فان دوك، رئيس لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه، أنه فقط من خلال إزالة العقبات التي تعوق العمليات التجارية يمكننا أن نحقق أقصى قدر من إمكانات النمو في مدينة هو تشي منه. ولتحقيق هذه الغاية، كانت حكومة مدينة هو تشي منه ولا تزال تعمل على تغيير عقليتها، من إدارة تطلب وتعطي إلى إدارة تخلق وتخدم، مع اعتبار الناس والشركات هم أصحاب المصالح المركزية.
يتم ذكر موضوع تحرير الموارد للتنمية الاقتصادية الخاصة بشكل متكرر في الاجتماعات الاجتماعية والاقتصادية وبرامج الحوار بين قادة المدن والشركات.
ولتجسيد الالتزام بالاستماع إلى الشركات ومرافقتها، أبلغ السيد فو فان هوان، نائب رئيس لجنة الشعب في مدينة هوشي منه، أن مدينة هوشي منه تعمل على تطوير خطط واستراتيجيات لتعزيز نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وتحديد الشركات وحكومة المدينة كشركاء، والعمل معًا من أجل تحقيق هدف مشترك.
كما جمعت مدينة هوشي منه آراء ومقترحات من مجتمع الأعمال والخبراء للتوصية بأن تصدر الحكومة المركزية قريبًا قرارًا جديدًا لتهيئة الظروف لتنمية الاقتصاد الخاص ليصبح القوة الدافعة الأكثر أهمية في النمو الاقتصادي.
ومن جانبها، ستعطي المدينة الأولوية بشكل فوري لإزالة العوائق في إجراءات الاستثمار للمشاريع وتحسين جودة الخدمات العامة؛ تعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام، وخاصة المشاريع الكبرى وأعمال البنية التحتية الأساسية.
وفي استراتيجيتها التنموية طويلة الأمد، تركز مدينة هوشي منه على إعطاء الأولوية للمجالات والصناعات ذات التقنية العالية؛ تعزيز الابتكار والتحول الأخضر والتحول الرقمي.
وتعتقد حكومة المدينة أن ديناميكية وإبداع وجرأة الشركات ستخلق قوة دافعة قوية لمساعدة المدينة على دخول عصر جديد.
الدرس الأول: مدينة هو تشي منه: مهد الشركات الناشئة والأعمال
الدرس الثاني: التغلب على الصعوبات من أجل التطوير
(فيتنام+)
المصدر: https://www.vietnamplus.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-xay-dung-vi-the-xung-tam-dan-dau-ca-nuoc-post1033870.vnp
تعليق (0)