إزالة الصعوبات والعوائق في تطوير الإسكان الاجتماعي

[إعلان 1]

حتى الآن، وافقت اللجنة الشعبية الإقليمية على الاستثمار في تسعة مشاريع إسكان اجتماعي قيد الإنشاء. من بين هذه المشاريع، تم إنجاز أربعة مشاريع مستقلة للإسكان الاجتماعي، على مساحة 4.11 هكتار، وتضم 1773 شقة. وقد باعت جميع المشاريع وسلّمت 1764 شقة. ومع ذلك، لا يزال الطلب على السكن الاجتماعي مرتفعًا جدًا.

النتائج التي تم تحقيقها مقارنة ببرنامج تطوير الإسكان في مقاطعة ثوا ثين هوي حتى عام 2020 ورؤية 2030 (فترة 2016-2020)، حتى الآن، تم تطوير حوالي 128،336 مترًا مربعًا من المساكن الاجتماعية مقارنة بالبرنامج والخطط المعتمدة لتطوير الإسكان في المقاطعة في الفترة 2016-2020 (332،632 مترًا مربعًا)، لتصل إلى معدل 36٪.

تُولي منطقة ثوا ثين هوي اهتمامًا بالغًا بتطوير الإسكان الاجتماعي ومساكن العمال. ووفقًا لبرنامج تطوير الإسكان في مقاطعة ثوا ثين هوي حتى عام ٢٠٢٠ ورؤية ٢٠٣٠، ستُخصص المقاطعة ٣٧٢.٣٧ هكتارًا من الأراضي لتطوير مشاريع الإسكان الاجتماعي بحلول عام ٢٠٢٥، و٤٠٠.٤ هكتار بحلول عام ٢٠٣٠.

وفقًا لمشروع الحكومة "الاستثمار في بناء مليون شقة سكنية اجتماعية على الأقل لذوي الدخل المحدود وعمال المناطق الصناعية خلال الفترة 2021-2030"، اقترحت شركة ثوا ثين هوي المساهمة بـ 10,280 شقة. ويمثل هذا أيضًا فرصة سانحة لشركات العقارات للاستفادة من السياسات الرامية إلى تعزيز الاستثمارات التجارية، وتوفير مصدر لتوفير المساكن الاجتماعية في السوق.

أقامت شركة كوتانا كابيتال للاستثمار والتطوير العقاري المساهمة مؤخرًا حفل وضع حجر الأساس لبناء منطقة سكنية اجتماعية في مجمع ثوي فان، المرحلة الثانية، في المنطقة (ب) من منطقة آن فان دونغ الحضرية الجديدة (إيكو جاردن)، حي ثوي فان، مدينة هوي. وقد استثمرت شركة كوتانا كابيتال في منطقة السكن الاجتماعي في مشروع إيكو جاردن، وبنتها، وتضم أكثر من 1000 شقة، على مساحة 3.5 هكتار، على قطعتي أرض تحملان الرمزين OXH1 وOXH2.

تبلغ مساحة منطقة OXH1 حوالي 1.49 هكتار، وتُستخدم لبناء 4 شقق سكنية شاهقة الارتفاع، منها قبو و15 طابقًا، وتضم 723 شقة؛ بينما تبلغ مساحة منطقة OXH2 حوالي 2.03 هكتار، وتُستخدم لبناء شقق منخفضة الارتفاع، موزعة على 6 مبانٍ تتراوح بين 4 و8 طوابق، وتضم 362 شقة. وتتنوع الشقق بين غرفة نوم واحدة وثلاث غرف، بمساحات تتراوح بين 32 و74.9 مترًا مربعًا، ومجهزة بكافة الخدمات، لتلبية احتياجات مختلف العملاء.

أكد السيد داو نغوك ثانه، رئيس مجلس إدارة شركة كوتانا كابيتال للاستثمار والتطوير العقاري المساهمة، أن منطقة الإسكان الاجتماعي، المُقامة على أرض مخصصة بنسبة 20% (صندوق أراضي لبناء المساكن الاجتماعية في مشاريع الاستثمار التجاري) من مشروع إيكو جاردن، تُعدّ أحد مشاريع الإسكان الاجتماعي التي تُحقق مشروع الحكومة "الاستثمار في بناء مليون شقة سكنية على الأقل لذوي الدخل المحدود وعمال المناطق الصناعية خلال الفترة 2021-2030". وسيُسهم الاستخدام المُرتقب لما يقارب 1000 شقة سكنية في زيادة المعروض من المساكن الاجتماعية في المقاطعة، مما يُحقق العديد من الآمال، ويُلبي احتياجات الإسكان لذوي الدخل المحدود.

وفقًا لوزارة الإنشاءات، لا تزال سياسة تطوير الإسكان الاجتماعي حاليًا تتضمن بعض الجوانب التي لا تلبي الاحتياجات العملية، ويجري العمل على استكمالها وتعديلها لضمان فعاليتها. على سبيل المثال، فإن الفئات المؤهلة للتسجيل لشراء أو استئجار مساكن اجتماعية وفقًا لأحكام المادة 49 من قانون الإسكان لعام 2014 (بما في ذلك 10 فئات) واسعة النطاق، ويمكن لمعظمها شراء مساكن اجتماعية إذا استوفت الشروط المنصوص عليها في قانون الإسكان، مما يصعب على المستثمرين اختيار الفئات المؤهلة للتسجيل لشراء المساكن الاجتماعية.

توصي وزارة الإنشاءات أيضًا المحليات بتعديل التخطيط التفصيلي بنسبة 1/500، أو وضع تخطيط تفصيلي بنسبة 1/500 لمشاريع الإسكان الاجتماعي. وتخصيص 20% من إجمالي مساحة الأراضي السكنية في مشاريع الاستثمار في الإسكان الاجتماعي للاستثمار في بناء المساكن التجارية قبل تنظيم مناقصات لاختيار المستثمرين. كما تُراجع بانتظام مشاريع الإسكان الاجتماعي التي تم تنفيذها والتي لا تزال قيد التنفيذ، وذلك لحل الصعوبات والمشاكل القانونية المتعلقة بها على الفور.

أدت إجراءات المناقصات لاختيار مستثمري الإسكان الاجتماعي وفقًا لأحكام قانون المناقصات، واشتراط وجود تخطيط تفصيلي عند اختيار مستثمري الإسكان الاجتماعي، إلى إطالة مدة اختيار مستثمري الإسكان الاجتماعي وفقًا لأحكام التعميم رقم 09/2021/TT-BXD الصادر عن وزارة البناء بتاريخ 16 أغسطس 2021. لذلك، تعمل المشاريع حاليًا على تعديل التخطيط التفصيلي لترتيب صندوق الأراضي التجارية بنسبة 20% لمواصلة المناقصات. لا تزال عملية اختيار المستثمرين متداخلة وغير متسقة مع أحكام قانون الاستثمار والمناقصات والأراضي، مما يؤدي إلى تداخل واختيار غير متسق للمستثمرين، وإطالة مدة تنفيذ إجراءات الاستثمار في البناء، وإبطاء تقدم الدعوة للاستثمار وتنفيذ المشاريع.

إن سياسات الحوافز للمستثمرين في مشاريع الإسكان الاجتماعي ليست جذابة بما فيه الكفاية، وليست قريبة من الواقع، وليست قوية بما يكفي لجذب وتشجيع المستثمرين على خفض أسعار البيع للأشخاص ذوي الدخل المنخفض، وخاصة سياسات القروض الائتمانية التفضيلية لمستثمري المشاريع والعملاء الذين يشترون ويستأجرون المساكن الاجتماعية.

يُظهر الواقع الراهن أن صندوق الأراضي المخصص لتطوير مشاريع الإسكان الاجتماعي للعمال في المناطق الصناعية يتركز بشكل رئيسي في المناطق الصناعية، حيث تستثمره وتُنشئه الشركات العاملة فيها لاستيعاب العمال، مما يُقيد حقوق المستثمرين. لذلك، لا يزال المستثمرون مترددين وغير مهتمين بالاستثمار في الإسكان الاجتماعي للعمال في المناطق الصناعية، مما يؤثر بشكل كبير على أهداف تطوير الإسكان الاجتماعي للعمال وفقًا لبرنامج وخطة تطوير الإسكان التي وضعتها المقاطعة.

في الوقت الحالي، أصدرت الدولة العديد من السياسات التفضيلية بشأن الاستثمار في الإسكان الاجتماعي للأشخاص ذوي الدخل المنخفض في شكل قروض تفضيلية للمستثمرين للاستثمار في بناء المساكن؛ وقروض لمشتري المنازل لشراء المنازل في البنوك السياسية والعديد من السياسات التفضيلية الأخرى.

[إعلان 2]
مصدر