تؤدي الإنجازات المؤسسية إلى تسارع النمو.

VTV.vn - أصبح الإصلاح المؤسسي وتبسيط الإجراءات الإدارية بمثابة "المفتاح الذهبي" لمساعدة فيتنام على إطلاق الموارد وتمهيد الطريق لتحقيق نمو برقمين.

تواجه فيتنام تحديات كبيرة في تحقيق طموحها في تحقيق نمو اقتصادي برقمين خلال الفترة المقبلة. ويُعدّ تبسيط الإجراءات الإدارية وإصلاح المؤسسات "المفتاح الذهبي" لإطلاق العنان للقدرة الإنتاجية الكامنة للاقتصاد .

أهداف "ذات رقمين" - تحدٍ لنموذج النمو التقليدي.

بعد تعافٍ قوي من آثار الجائحة، يقف الاقتصاد الفيتنامي عند مفترق طرق حاسم في مسيرة تحوّل نموذج نموه، مُهيّئًا لتحقيق نموٍّ استثنائي. ووفقًا للمكتب العام للإحصاء ( وزارة المالية )، من المتوقع أن يبلغ نمو الناتج المحلي الإجمالي في الربع الثالث من عام 2025 نسبة 8.23% على أساس سنوي، وأن يصل النمو السنوي إلى ما يقارب 8.3-8.5%. يُعزّز هذا الإنجاز مكانة فيتنام كواحدة من أكثر الاقتصادات ديناميكية في المنطقة. ومع ذلك، فإنّ الطموح الأكبر للحكومة والخبراء هو تحقيق نموٍّ متوسط ​​برقمين خلال الفترة 2026-2030.

لتحقيق هذا الطموح، من الواضح أن فيتنام لا يمكنها الاستمرار في الاعتماد فقط على المحركات القديمة كاستغلال العمالة الرخيصة، ونمو الائتمان، والاستثمار العام. فقد بدأت هذه المحركات تُظهر قصورها، ولم تعد كافية لدفع الاقتصاد نحو مسار نمو "معجزة" جديد. بدلاً من ذلك، ثمة حاجة إلى تغييرات جذرية في النظام، تركز على إطلاق العنان للموارد الداخلية.

عندما لا تضطر الشركات إلى القلق بشأن الإجراءات غير الضرورية، يمكنها تركيز كل جهودها على الإنتاج والابتكار.

يُعتبر الإصلاح المؤسسي وتحسين بيئة الأعمال العاملَ الأكثر أهميةً في الوقت الراهن. ورغم الجهود الحثيثة المبذولة، لا يزال عبء الإجراءات الإدارية واللوائح التجارية يشكل عائقًا رئيسيًا، مما يُؤدي إلى ارتفاع تكاليف الامتثال، وتآكل الثقة، وتأخير قرارات الاستثمار والأعمال للشركات. وفي ظلّ اقتصاد عالمي متقلب، تزداد الحاجة إلى الاستقرار والشفافية في سياسات الشركات متعددة الجنسيات والمستثمرين المحليين أكثر من أي وقت مضى.

يتفق الاقتصاديون وقطاع الأعمال على أن النمو المحتمل لفيتنام مُعطّلٌ بسبب تداخل الأنظمة وتعقيداتها. إن تقليل الوقت والمال المُنفَق على الإجراءات الإدارية من شأنه أن يُحرر موارد هائلة، مما يُحقق أثرًا مضاعفًا على الإنتاجية والاستثمار. ويرى الخبير الاقتصادي الدكتور نغوين مينه فونغ أن الهدف الأهم من الإصلاح الإداري هو وضع سياسات شفافة وعادلة وقابلة للتنبؤ. فعندما لا تُضطر الشركات إلى القلق بشأن الإجراءات غير الضرورية، يُمكنها تركيز جهودها بالكامل على الإنتاج والابتكار. إنها منافسةٌ بين السرعة والتكلفة، حيث تُشكل الإجراءات الإدارية نقطة ضعفٍ حاسمة إن لم تُعالج بشكلٍ شامل.

يتطلب تحويل نموذج النمو الانتقال من الاستثمار الكمي المكثف إلى الاستثمار الكمي المكثف (تحسين الجودة والكفاءة). ولتحقيق نمو برقمين، يجب أن يصل معدل زيادة إنتاجية العمل الاجتماعي إلى 6-7% سنويًا، وهو هدف يصعب تحقيقه إذا ظلت تكاليف الامتثال مرتفعة واستمرار المخاطر السياسية. ويجب أن ينبع هذا التغيير من تهيئة بيئة أعمال شفافة وآمنة وقابلة للتنبؤ بدرجة عالية، تضمن تكافؤ الفرص بين الشركات على الصعيد الدولي.

تُعدّ الشركات المحلية، التي تواجه بالفعل منافسة شديدة، الأكثر تضرراً من هذا العبء. صرّحت السيدة لي ثي مينه هوا، مديرة شركة مينه فيت لتصنيع المعدات الصناعية، قائلةً: "نرغب في الاستثمار في توسيع مصنعنا، لكن عملية الحصول على تراخيص البناء، وتراخيص السلامة من الحرائق، والإجراءات المتعلقة بالأراضي تستغرق وقتاً طويلاً، بل أحياناً أطول من الوقت اللازم لتركيب خط الإنتاج. لو استطعنا توفير ستة أشهر من الإجراءات لكل مشروع، لتمكّنا من طرح منتجاتنا في السوق بشكل أسرع، ما يُحقق لنا إيرادات وأرباحاً أعلى، وهو ما سيُشكّل دافعاً حقيقياً للنمو". يُبيّن هذا بوضوح أن التحرير المؤسسي ليس مجرد إصلاح نظري، بل هو استثمار مباشر لرأس المال والوقت بالنسبة للشركات.

الإصلاح المؤسسي – رأس المال غير الملموس للنمو.

في هذا السياق، لم يعد الإصلاح المؤسسي وتبسيط الإجراءات الإدارية مجرد مهام إدارية، بل أصبحا حلولاً اقتصادية كلية رائدة. وهما المحركان الرئيسيان لخلق التميّز، وجذب الاستثمارات عالية الجودة، وتعزيز الابتكار، وبناء ثقة السوق.

تُنفّذ الحكومة بحزم قرارات تهدف إلى تقليص وقت وتكلفة الامتثال للإجراءات الإدارية بنسبة 50% مقارنةً بعام 2024. وينصبّ التركيز على رقمنة جميع سجلات ونتائج الإجراءات الإدارية، وتوفير خدمات عامة إلكترونية شاملة، والتطبيق الصارم لتقييمات أثر السياسات منذ مرحلة صياغة الوثائق القانونية. وتُجسّد هذه الالتزامات أعلى مستويات العزم السياسي على إحداث نقلة نوعية في بيئة الأعمال.

يعتقد الخبراء أنه في هذه المرحلة الجديدة من التنمية، لن تأتي أهم محركات النمو من رأس المال الاستثماري أو الصادرات فحسب، بل أيضاً من الإصلاحات المؤسسية والتحسينات في جودة الحوكمة الوطنية.

أصبح الإصلاح الإداري بمثابة تفويض للعمل من أجل إطلاق العنان للقوى الإنتاجية وتحرير الموارد اللازمة للنمو.

في معرض تقييمه لدور الإصلاح، صرّح السيد فونغ بأن تحقيق نموٍّ برقمين خلال السنوات الخمس المقبلة يُمثّل تحديًا كبيرًا، ولكنه قابل للتحقيق تمامًا إذا ما حققت فيتنام طفرات مؤسسية. وأضاف: "إذا اعتمدنا فقط على الصادرات، فسيعاني الاقتصاد لتحقيق هذه الطفرات على المدى القصير. نحن بحاجة إلى تعزيز الطلب المحلي بقوة، ولا سيما الإصلاحات الإدارية والمؤسسية". ووفقًا له، فإن نظامًا مؤسسيًا شفافًا ومبسطًا ومنفتحًا سيُساهم في خلق "رأس مال غير مرئي" هائل للاقتصاد، مما يُساعد الشركات على خفض التكاليف، وزيادة الإنتاجية، وتعزيز القدرة التنافسية. وعندما تقترن الإصلاحات المؤسسية بالاستقرار الاقتصادي الكلي، ستمتلك فيتنام أساسًا متينًا للحفاظ على نموٍّ مرتفع ومواصلة سعيها لتحقيق تطلعاتها نحو الطفرات.

لم يعد الإصلاح الإداري مجرد شعار، بل أصبح ضرورة ملحة لإطلاق العنان للقوى الإنتاجية وتوفير الموارد اللازمة للنمو. لا يكمن استقرار الاقتصاد الكلي اليوم في خفض التضخم فحسب، بل في شفافية السياسات واتساقها وقابليتها للتنبؤ. فعندما تكون قواعد اللعبة واضحة والإجراءات مبسطة، ستستثمر الشركات بثقة على المدى الطويل، محولةً رأس المال من وضع دفاعي إلى توسيع الإنتاج والعمليات التجارية.

بحسب استطلاع أجرته غرفة التجارة والصناعة الفيتنامية عام 2025، اعتبرت 75% من الشركات المستثمرة في الخارج استقرار السياسات وقابليتها للتنبؤ أهم من الحوافز الضريبية. وهذا يدل على أن الإصلاح المؤسسي لم يعد مجرد مسألة إدارية، بل أصبح عنصراً أساسياً في القدرة التنافسية الوطنية.

ومن الأمثلة الواضحة على ذلك مجال المالية العامة، حيث نفذت وزارة المالية برنامجاً يهدف إلى تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية بحلول عام 2025، مع التركيز على دافعي الضرائب. وقد ساهمت الإصلاحات الجذرية في الضرائب والجمارك والتحول الرقمي في تقليص الوقت اللازم لتقديم الإقرارات الضريبية واسترداد الضرائب والتخليص الجمركي بشكل ملحوظ، مما وفر على الشركات مئات ساعات العمل سنوياً، فضلاً عن تعزيز الشفافية وثقة السوق.

وبالتالي فإن الإصلاح المؤسسي ليس مجرد "شرط ضروري"، بل أصبح "محرك نمو" - محفز من شأنه أن يساعد فيتنام على التحرك بشكل أسرع نحو هدفها المتمثل في النمو المكون من رقمين في العقد المقبل، وذلك من خلال جهاز إداري مبسط وسياسات شفافة وروح خدمة تركز على الأعمال كأساس لها.

المصدر: https://vtv.vn/the-che-but-pha-tang-truong-but-toc-100251022111331038.htm