حلول إضافية لتحسين مؤشر إصلاح الإدارة العامة

في عام 2023، احتلت مقاطعة نام كان المرتبة الثالثة في مؤشر الإصلاح الإداري بين المقاطعات والمدن. وسعياً منها للحفاظ على إنجازاتها وتحسين ترتيبها، نفذت المقاطعة العديد من الحلول، مع التركيز على النهج الذي يضع المواطن في صميم اهتماماتها، والدعم التكنولوجي، وتعزيز الانضباط والنظام في أداء المهام الرسمية.

• تتصدر وزارة العدل مؤشر إصلاح الإدارة العامة (مؤشر PAR).
• الجهود المبذولة لتحسين مؤشر المعلومات الشخصية
• التغلب على التحديات لتحسين مؤشر المؤسسات القانونية
• تواصل فيتنام تحسين ترتيبها في مؤشر الابتكار العالمي.
• لا تزال شركة Ca Mau تتصدر تصنيف مؤشر خدمة المواطنين والشركات.

بعد تحديد عدة مجالات لم تحقق فيها النتائج المرجوة، كالإصلاح المؤسسي (81%)، وإصلاح الإجراءات الإدارية (80%)، وإصلاح المالية العامة (74%)، وجّه رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة إدارات المقاطعة وهيئاتها ولجان الشعب في البلديات والمدن إلى معالجة هذه المشكلات وحلها فورًا. وفي الوقت نفسه، اتُخذ قرار بتشكيل فريق عمل شامل لتنفيذ مهام الإصلاح الإداري في المقاطعة، مع تحديد مسؤوليات محددة لكل عضو فيه لمعالجة أوجه القصور والقيود القائمة على وجه السرعة.

وبناءً على ذلك، ركزت إدارات وهيئات المنطقة، ولجان الشعب في البلديات والمدن، جهودها على تحسين جودة الإجراءات الإدارية للمواطنين والشركات، لضمان عدم تأخر أي طلب وعدم تعرضهم لأي إزعاج. وقد بلغت نسبة إعداد الوثائق القانونية للعام 100% من القائمة المعتمدة. والتزمت المنطقة التزامًا تامًا باللوائح المتعلقة بتعيين المناصب القيادية وهيكل رتب موظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام وفقًا للوظائف المعتمدة. وفي الوقت نفسه، تم إنجاز 100% من خطة تطبيق تكنولوجيا المعلومات، مما أسهم إسهامًا كبيرًا في التحول الرقمي للإصلاح الإداري.

يضم مركز الخدمة الشاملة في المنطقة 8 موظفين حكوميين ومسؤولين من قطاعات مختلفة، مما يضمن تعيينهم في مناصب تتناسب مع مجال تخصصهم وخبراتهم.

حتى الآن، أنجزت مقاطعة نام كان 15 مهمة من أصل 18 مهمة إصلاح إداري لعام 2024، محققةً بذلك 83.3% من الخطة. وقد نفّذت المقاطعة توفير 508 إجراءات إدارية عبر الخدمات العامة الإلكترونية. وتلقّت إدارة الاستقبال وتسليم النتائج في المقاطعة 1077 ملفًا، بينما تلقّت البلديات والمدن 7780 ملفًا، وقامت المقاطعة باستلام ومعالجة 723 ملفًا لاستخراج خرائط مساحية ومسح الأراضي. وتواصل المقاطعة تطبيق نظام "الأربعة في واحد" بكفاءة عالية، مما يُسهم في تقليل وقت المعالجة وتهيئة ظروف مواتية للأفراد والشركات في إنجاز الإجراءات الإدارية.

قالت السيدة تران ثي ين لي، المتخصصة في مكتب لجنة الشعب بالمنطقة: "يضم مركز الخدمات الشاملة بالمنطقة حاليًا ثمانية موظفين حكوميين ومسؤولين من مختلف الإدارات، ما يضمن تخصيصهم للمجالات والخبرات المناسبة. ويستقبل المركز بشكل رئيسي ويعالج الإجراءات المتعلقة بالأراضي والتأمين الاجتماعي، بالإضافة إلى الإجراءات غير الجغرافية مثل التحقق من السجل الجنائي. ويستقبل المركز بحماس طلبات المراجعين خارج ساعات العمل الرسمية، كما يقدم لهم موظفو الخدمة المدنية المساعدة اللازمة لمعالجة طلباتهم فورًا، ما يوفر عليهم تكاليف السفر."

سعياً لتحقيق نقلة نوعية في الإصلاح الإداري، تشجع المنطقة الوكالات والوحدات والبلديات والمدن على البحث الفعال وتطبيق نماذج ومبادرات جديدة لتحسين مؤشر الإصلاح الإداري . وبناءً على ذلك، نظمت المنطقة دورتين تدريبيتين لـ 1725 طالباً وطالبة من المرحلة الثانوية ومجموعات تقنية رقمية مجتمعية حول تقديم الطلبات عبر الإنترنت. ويتولى كل طالب وفرد دور المرشد والموجه في تشجيع ودعم أفراد الأسرة للمشاركة في الخدمات العامة الإلكترونية.

يكرس موظفو خدمة المحطة الواحدة في بلدة نام كان جهودهم لتوجيه ومساعدة الناس في تنفيذ الإجراءات الإدارية.

بالإضافة إلى ذلك، طبّقت اللجنة الشعبية لبلدية تام جيانغ دونغ نموذجًا تجريبيًا لاختيار مركز ثقافي في قرية صغيرة ذات موقع مناسب، وتزويده بالتجهيزات اللازمة كأجهزة الكمبيوتر المتصلة بالإنترنت والطابعات. وتمّ تكليف متخصصين ذوي خبرة في مجال تكنولوجيا المعلومات، وعلى دراية بالإجراءات الإدارية، بتوجيه السكان مباشرةً في تقديم الطلبات عبر الإنترنت. وبفضل هذا النموذج، بات بإمكان الناس تدريجيًا الوصول إلى معالجة شؤونهم إلكترونيًا، مما يوفر الوقت والجهد؛ وتُعالج الطلبات علنًا وبشفافية ووضوح.

ابتداءً من سبتمبر 2024، تم تطبيق برنامج "المنطقة السكنية الرقمية" تجريبياً في 9 قرى تابعة لبلدية تام جيانغ، حيث قام أعضاء فريق التكنولوجيا الرقمية المجتمعية في كل منطقة بتقديم التوجيه بشأن المهارات الرقمية الأساسية، ودعم تقديم الطلبات عبر الإنترنت، والمدفوعات غير النقدية، وما إلى ذلك، بهدف ضمان إتقان فرد واحد على الأقل من كل أسرة للمهارات الرقمية الأساسية.

في إطار الجهود المبذولة لتعزيز الإصلاح الإداري نحو بناء حكومة إلكترونية، وصل معدل تقديم الطلبات عبر الإنترنت على مستوى المقاطعة إلى 100%، وعلى مستوى البلدية إلى 99%؛ ووصل معدل رقمنة نتائج حل الإجراءات الإدارية على مستوى المقاطعة إلى 96%، وعلى مستوى البلدية إلى 99%؛ ووصل معدل المدفوعات عبر الإنترنت على مستوى المقاطعة إلى 80%، وعلى مستوى البلدية إلى 94%.

تُطبّق المنطقة نظاماً إدارياً منضبطاً بهدف إحداث تغيير إيجابي في روح المسؤولية لدى موظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام. الصورة: مساحة مكتبية مريحة في مركز الخدمات الشاملة ببلدة نام كان.

أوضح السيد فو فان هانه، نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، في معرض حديثه عن صعوبات تنفيذ مهام الإصلاح الإداري، أن نظام المعلومات الإلكتروني الموحد في مقاطعة كا ماو يعاني أحيانًا من أعطال، مما يُسبب صعوبات للجهات والأفراد في استلام ومعالجة الإجراءات الإدارية وفقًا للوائح. وفي بعض الحالات، لا يكون الموظفون على دراية كافية بعمليات بوابة الخدمة العامة، مما يؤدي إلى عدم تحديث الملفات بنجاح، حيث يُبلغ النظام عن تأخير بينما تكون النتائج قد وصلت بالفعل في الوقت المحدد. كما أن شريحة من السكان لا تزال غير واثقة تمامًا من إمكانية تقديم الملفات عبر الإنترنت، ولا تزال تلجأ إلى مكاتب الخدمة الموحدة لإنجاز معاملاتها الإدارية؛ فضلًا عن أن واجهة تقديم الملفات عبر الإنترنت على بوابة الخدمة العامة الوطنية ليست سهلة الاستخدام، بل يصعب استخدامها.

إدراكًا لأهمية الإصلاح الإداري كأحد المهام الرئيسية لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ستواصل مقاطعة نام كان في الفترة المقبلة تنفيذ العديد من الحلول الشاملة والفعّالة لتحسين مؤشر الإصلاح الإداري وتعزيزه، والارتقاء بالنظام الإداري تدريجيًا. ويشمل ذلك التركيز على تحسين جودة وفعالية التدريب والتطوير المهني للموظفين الحكوميين؛ وتعزيز الانضباط والنظام الإداري لإحداث نقلة نوعية في حس المسؤولية لدى الموظفين الحكوميين، ولا سيما رؤساء الهيئات والوحدات.

مونغ ثونغ - هوانغ فو

المصدر: https://baocamau.vn/them-giai-phap-nang-cao-chi-so-cchc-a35840.html