يُعدّ النموذج التجريبي لمركز خدمات الإدارة العامة "ذو المستوى الواحد" التابع للجنة الشعبية الإقليمية نموذجًا يُلبي متطلبات الحكومة . لذلك، تحتاج المقاطعة إلى تذليل العقبات، وحل الصعوبات والقيود في قواعد البيانات؛ وربط أنظمة البيانات من مستوى البلدية إلى مستوى المقاطعة؛ وتحسين استقبال السجلات لحل الإجراءات الإدارية بغض النظر عن الحدود الإدارية.
ومن المتوقع أن يعمل مركز خدمة الإدارة العامة لمقاطعة بينه دونغ بشكل فعال في الفترة المقبلة بفضل مركزيته.
إعداد المرافق والأشخاص
وفقًا للمشروع التجريبي لإنشاء مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي (PPSC)، من حيث الهيكل التنظيمي، في المرحلة الأولى، من الآن وحتى 31 ديسمبر 2024، سيُطبّق بينه دونغ الإدارة المزدوجة لمركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي مع الإدارات والفروع الإقليمية؛ وستدير لجان الشعب المحلية عدد الموظفين والأفراد الذين يؤدون المهام في فروع المركز كما هو الحال حاليًا. من 1 يناير 2025 إلى 31 ديسمبر 2025، سيتم استلام وتسليم الوضع الحالي للموظفين في مركز الإدارة العامة الإقليمي وPVSC للمقاطعة إلى PVSC الإقليمية؛ وفي الوقت نفسه، سيتم اقتراح مراجعة والنظر في إضافة المزيد من الموظفين المدنيين والموظفين العموميين إلى المركز لضمان الهيكل التنظيمي وفقًا للوائح والقدرة على تلبية متطلبات المهام الموكلة.
ينقسم المشروع إلى ثلاث مراحل. المرحلة الأولى، من 30 سبتمبر إلى 31 ديسمبر 2024: بدء العمل بمركز الخدمة العامة ذي المستوى الواحد، والاحتفاظ بتسعة فروع باسمه، مع احتفاظ 91 إدارة شاملة للخدمات في 91 بلدية ودائرة ومدينة بأسمائها. المرحلة الثانية، من 1 يناير 2025 إلى 30 يونيو 2025: سيُكمل مركز الخدمة العامة الإقليمي فريق العمل الشامل للنظر في ترتيب موظفي الإدارات والفروع والدوائر المتخصصة وموظفي البريد والموظفين المتخصصين وفقًا للوضع العملي، ودمج إصدار قائمة بالحدود غير الإدارية في إجراءات الاستلام الإدارية، وإنشاء 9 فروع لمركز الخدمة العامة (النوع 1) على أساس دمج فروع 9 محليات على مستوى المقاطعة و9 إدارات شاملة للخدمات في الدوائر والبلدات المركزية. المرحلة الثالثة، من 1 يوليو 2025 إلى نهاية عام 2025، مراجعة واختيار دمج عدد من نقاط "التوقف الواحد" في الأحياء في المدن لإنشاء فروع جديدة أو نقاط "التوقف الواحد" بين الأحياء عند تلبية المتطلبات المتعلقة بالمقر الرئيسي ومسافة السفر وعدد السجلات المولدة والموظفين وما إلى ذلك. |
تم تطوير مراكز الإدارة العامة على مستوى المحافظات والمناطق بشكل متزامن وحديث، وتقع في مناطق مكتظة بالسكان وتوفر وسائل نقل مريحة. لذلك، يُنصح بمواصلة ترتيب مقر مركز الإدارة العامة في مركز الإدارة العامة على مستوى المحافظات، وفروعه في مقرات مراكز الإدارة العامة على مستوى المناطق، كما هو قائم حاليًا، لتحقيق أقصى استفادة من المقرات الحالية وتلبية المتطلبات.
أكد السيد فو آنه توان، رئيس مكتب اللجنة الشعبية الإقليمية، على أنه انطلاقًا من مبدأ "العمل لا التراجع"، يتعين على الإدارات والفروع والمحليات تحديد الأهداف، والعزم على العمل، والتنفيذ وفقًا لخارطة الطريق، والوصول إلى الهدف، وتحقيق نتائج جيدة، ومنتجات محددة. ويلزم إعداد دقيق لضمان عدم وجود أخطاء أو اضطرابات كبيرة في الإجراءات والعمليات أثناء عملية التنفيذ. وتستعرض الوحدات المعنية محتويات التقرير المقدم إلى اللجنة الشعبية الإقليمية بشأن مزايا وصعوبات التنسيق في التعامل أثناء عملية التنفيذ، وخاصة تنظيم الجهاز، وكشوف المرتبات، وموظفي الشباك الواحد في مركز الإدارة العامة الإقليمي، والفروع، ونقاط الاستقبال في عامي 2024 و2025، بالإضافة إلى نقش أختام جديدة وإعادة الأختام القديمة لمركز الإدارة العامة الإقليمي ومراكز الإدارة العامة المحلية؛ وتغيير لوحة اسم العلامة التجارية؛ وترتيب المكاتب غير الإدارية في مركز الإدارة العامة الإقليمي، والفروع، ونقاط الاستقبال؛ نظام المتطوعين، نظام شؤون الموظفين "المتكامل"...
فيما يتعلق بالبنية التحتية والمعدات، سيتم في البداية الاستفادة من المعدات ومرافق العمل والسجلات المتاحة ضمن نطاق الإدارة المحدد من قِبل مركز الإدارة العامة الإقليمي ومركز الإدارة العامة المحلي وبعض إدارات استلام وإرجاع النتائج على مستوى البلديات، وذلك لتنفيذ العمل في مركز الإدارة العامة الإقليمي وفروعه. وتُكلِّف اللجنة الشعبية الإقليمية اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن بمواصلة إدارة فروع مركز الإدارة العامة خلال الفترة التجريبية إلى حين تنفيذ خطة شراء واستئجار المعدات اللازمة لدعم أنشطة مركز الإدارة العامة الإقليمي في بينه دونغ.
الابتكار في النهج
صرح السيد ترونغ كونغ هوي، نائب رئيس مكتب اللجنة الشعبية الإقليمية ومدير مركز الإدارة العامة الإقليمي، بأن هدف المشروع هو بناء وتجريب نموذج لمركز إدارة عامة أحادي المستوى تابع للجنة الشعبية الإقليمية، يعمل على أساس نظام معلومات الإجراءات الإدارية الإقليمي (TTHC)، ويتصل بالبوابة الوطنية للخدمة العامة، وقواعد البيانات الوطنية، وقواعد البيانات المتخصصة، وأنظمة المنصات المشتركة. ومن خلال هذا النموذج التجريبي، يُمكن تقييم النموذج واقتراح تكراره، وتحسين اللوائح القانونية المتعلقة بتنظيم وتشغيل إدارات "النافذة الواحدة" الحالية.
الهدف الجديد للمشروع هو ابتكار آلية استلام الإجراءات الإدارية، والتحول من تقسيم إدارة "الشباك الواحد" حسب المستوى والوحدة الإدارية إلى نموذج إقليمي، وإدارة مركزية وموحدة، مما يُهيئ الظروف الملائمة لتطبيق نظام استلام وإرجاع متعدد القطاعات والمجالات، بغض النظر عن الحدود الإدارية؛ ويضمن وصول كل مواطن إلى الخدمات العامة المُقدمة ضمن نطاق لا يتجاوز 30 دقيقة من السفر أو ضمن نطاق لا يتجاوز 5 كيلومترات، بما يتناسب مع مكان إقامته ودراسته وعمله. ومن المزايا الأخرى تحسين الكفاءة المهنية والاستقلالية في استلام ورقمنة وإرجاع نتائج معالجة الإجراءات الإدارية في إدارة "الشباك الواحد"، وضمان مرونة توزيع موظفي "الشباك الواحد" بما يتناسب مع ظروف وأوضاع استلام وإرجاع الإجراءات الإدارية في كل منطقة، وتجنب الضغط على الكفاءات المحلية؛ وتهيئة الظروف لرصد الإجراءات الإدارية والإشراف عليها وتقييمها والحث على تنفيذها في الوقت المناسب وبطريقة أكثر فعالية.
يهدف المشروع إلى رقمنة البيانات الرقمية واستغلالها وإعادة استخدامها بفعالية، محققًا بذلك هدف رقمنة جميع السجلات المستلمة قبل معالجتها، وأرشفة جميع سجلات الإجراءات الإدارية التي تمت معالجتها بنجاح، مع الحفاظ على قيمتها عند إعادة استخدامها؛ دون الحاجة إلى الإفصاح عن المعلومات والوثائق التي تمتلكها الجهات الحكومية وتديرها إلكترونيًا أو تقديمها. ومن خلال تنفيذ المشروع، يصل مستوى رضا المؤسسات والأفراد عن الوصول إلى الإجراءات الإدارية وتطبيقها إلى 95% على الأقل، حيث تُنشر جميع سجلات الإجراءات الإدارية، وتتسم عملية الاستلام والمعالجة بالشفافية، مما يتيح للمؤسسات والأفراد مراقبتها والإشراف عليها وتقييمها؛ مما يضمن تجربة خدمة موحدة ومتزامنة بين الإدارات في مكان واحد.
هو فان
[إعلان 2]
المصدر: https://baobinhduong.vn/thi-diem-mo-hinh-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-mot-cap-nhung-viec-can-lam-ngay-a335980.html
تعليق (0)