يُعدّ نقص الأراضي عائقاً رئيسياً أمام جذب الاستثمار الأجنبي المباشر إلى مدينة هو تشي منه.

يُعد نقص الأراضي أكبر عائق يمنع مدينة هو تشي منه من جذب المشاريع الكبيرة، كما أن تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر إلى المدينة تتراجع باستمرار في السنوات الأخيرة.

إذا تم حل مشكلة رسوم استئجار الأراضي في مجمع هيب فوك الصناعي قريباً، فسيكون لدى مدينة هو تشي منه المزيد من الأراضي المتاحة لجذب المستثمرين.

كان الاستثمار الأجنبي المباشر في مدينة هو تشي منه في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2024 بشكل رئيسي في شكل شراء أسهم.

بحسب أحدث إحصاءات إدارة التخطيط والاستثمار في مدينة هو تشي منه، بلغ إجمالي الاستثمارات الأجنبية في المدينة 915 مليون دولار أمريكي خلال الأشهر الأربعة الأولى من العام، بانخفاض قدره 6.5% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. والجدير بالذكر أن غالبية الاستثمارات الأجنبية التي تم جذبها كانت عبر مساهمات رأس المال وشراء الأسهم، بإجمالي 713 مليون دولار أمريكي. في الوقت نفسه، تمت الموافقة على 357 مشروعًا جديدًا للاستثمار الأجنبي المباشر (بزيادة قدرها 16.3% مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2023)، إلا أن إجمالي رأس المال المستثمر لم يتجاوز 129 مليون دولار أمريكي (بانخفاض قدره 24.3% مقارنةً بالفترة نفسها).

وفقًا لتقرير بحثي نشرته جامعة هو تشي منه المصرفية في عام 2023، انخفضت نسبة رأس المال الأجنبي المباشر القادم من مدينة هو تشي منه إلى إجمالي رأس المال الأجنبي المباشر في البلاد من 22% في عام 2019 إلى 11% في عام 2023. ولم يقتصر الأمر على تراجع قدرة المدينة على جذب الاستثمار الأجنبي المباشر، بل فشلت أيضًا في جذب المشاريع الكبيرة.

لا يصعب تفسير انخفاض تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر إلى مدينة هو تشي منه، إذ تتناقص مساحة الأراضي الصناعية فيها بشكل متزايد. ففي مجمع هو تشي منه للتكنولوجيا المتقدمة، لا تتجاوز مساحة الأراضي المتاحة لجذب مشاريع في قطاعات الإلكترونيات والرقائق الدقيقة وأشباه الموصلات 0.5 إلى 3 هكتارات لكل مشروع. وفي الوقت نفسه، لم تتجاوز مساحة الأراضي "النظيفة" المتاحة للاستثمار في المجمعات الصناعية في جميع أنحاء المدينة 46 هكتارًا في عام 2023، موزعة على عدة مناطق.

يرى السيد داو شوان دوك، رئيس جمعية أعمال المناطق الصناعية في مدينة هو تشي منه، أن أكبر عائق أمام جذب الاستثمارات إلى المدينة هو نقص الأراضي. وأشار السيد دوك إلى أنه على الرغم من امتلاك بعض المناطق الصناعية قطع أراضٍ جاهزة، إلا أنها متناثرة وليست متمركزة. علاوة على ذلك، لا تزال مدينة هو تشي منه تمتلك أراضي في مناطقها الصناعية لم تُزال منها العوائق بعد، مثل منطقة هيب فوك الصناعية التي لا تزال مساحتها 320 هكتارًا، ومنطقة تاي باك كو تشي الصناعية التي تزيد مساحتها عن 100 هكتار.

بحسب السيد دوك، لا تزال موجة الاستثمارات المتدفقة من دول أخرى إلى فيتنام مستمرة. وشبّه هؤلاء المستثمرين بـ"النسور"، لكن مدينة هو تشي منه لا تملك حاليًا سوى "العصافير"، فهي تفتقر إلى القدرة على جذب "النسور" والاحتفاظ بها. ولذلك، لا تستطيع المدينة استقطاب كبار المستثمرين. وأكد السيد دوك قائلاً: "إذا لم نتمكن من معالجة معضلة نقص الأراضي، فسيكون من الصعب تطوير الصناعة؛ فبدون الأراضي، لا يمكننا جذب الاستثمارات".

إلى جانب نقص الأراضي، لا تزال بيئة الاستثمار والأعمال، وخاصة الإجراءات الإدارية، تعاني من عقبات عديدة، مما يدفع المستثمرين إلى العزوف عن المدينة. ووفقًا لتصنيف مؤشر التنافسية الإقليمية لعام 2023، الذي أُعلن عنه في 9 مايو، احتلت مدينة هو تشي منه المرتبة 27، مما يدل على أن بيئة الاستثمار والأعمال لم تشهد تحسنًا ملحوظًا. علاوة على ذلك، تواجه العديد من مشاريع المستثمرين الأجانب في مدينة هو تشي منه عقبات تستغرق وقتًا طويلاً لحلها، مما يُثبط عزيمة المستثمرين.

في انتظار مناطق صناعية جديدة

وفقًا لبيانات من مجلس إدارة مناطق معالجة الصادرات والمجمعات الصناعية في مدينة هو تشي منه (Hepza)، فقد خططت المدينة لما يقرب من 6000 هكتار من الأراضي الصناعية، ولكن ما يصل إلى 1500 هكتار منها تواجه مشاكل قانونية أو مشاكل تتعلق بإزالة الأراضي.

تُظهر إحصاءات إدارة التخطيط والاستثمار في مدينة هو تشي منه أنه خلال الفترة من 2017 إلى 2022، لم تجذب المدينة سوى 3 مشاريع بقيمة تتراوح بين 300 و841 مليون دولار أمريكي. في المقابل، استقطبت المناطق المجاورة مثل بينه دوونغ ولونغ آن مشاريع برأس مال مسجل إجمالي يتراوح بين مليار و3 مليارات دولار أمريكي.

أقرّ السيد هوا كوك هونغ، رئيس مجلس إدارة هيئة المناطق الصناعية في مدينة هو تشي منه، بأن المدينة تفتقر إلى مساحات واسعة من الأراضي لتلبية احتياجات المستثمرين الراغبين في بناء مصانع ضخمة. وبينما تمتلئ المناطق الصناعية القائمة تدريجياً، أو لم يتم بعد توقيع عقود إيجار الأراضي مع الدولة للمناطق التي اكتملت فيها إجراءات التعويض والتخليص، والمناطق التي لا تزال قيد التعويض، فإن الأراضي المتبقية تبقى غير مستغلة.

تعمل هيئة تنمية المناطق الصناعية في هو تشي منه (Hepza) على تسريع إجراءات إعداد الاستثمار لمجمع فام فان هاي الصناعي الأول (379 هكتارًا) ومجمع فام فان هاي الصناعي الثاني (289 هكتارًا) في مقاطعة بينه تشان، وذلك لتأمين الأراضي اللازمة لجذب المشاريع الكبرى. إضافةً إلى ذلك، إذا تم حل مشكلة أسعار إيجار الأراضي في مجمع هيب فوك الصناعي قريبًا، فستتوفر لدى مدينة هو تشي منه المزيد من الأراضي لجذب المستثمرين.

في الآونة الأخيرة، اقترحت شركة محلية، بتكليف من مستثمرين أمريكيين، على اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه إنشاء مجمع للابتكار والتكنولوجيا يمتد على مساحة تتراوح بين 350 و400 هكتار، متخصص في تصنيع واختبار الرقائق الإلكترونية. إلا أنه في ظل محدودية الأراضي المتاحة حالياً، لم تجد المدينة بعد مجمعاً صناعياً بمساحة كافية لتلبية احتياجات المستثمرين.

نظراً لنقص الأراضي لجذب المستثمرين، أرسل مجلس إدارة مدينة هو تشي منه للتكنولوجيا الفائقة في 7 مايو وثيقة إلى اللجنة الشعبية للمدينة يطلب فيها الإذن بمواصلة بناء المصانع الذكية متعددة الطوابق في مجمع التكنولوجيا الفائقة لتحسين الاستغلال الأمثل للأراضي واستخدامها في ظل محدودية توافرها.

يعتقد مجلس إدارة مجمع التكنولوجيا العالية في مدينة هو تشي منه أن الاستثمار في بناء مباني المصانع متعددة الطوابق يلعب دورًا حاسمًا في جذب المستثمرين التكنولوجيين من الشركات الصغيرة والمتوسطة، لأنه عندما تأتي الشركات للاستثمار، يكون لديها مساحة مصنع على الفور لتنفيذ مشاريعها.

المصدر: https://baodautu.vn/thieu-quy-dat---diem-nghen-can-tro-thu-hut-fdi-vao-tphcm-d214933.html