جذب الاستثمار في المناطق الصناعية في لاو كاي

في نوفمبر 2018، وافق رئيس الوزراء في القرار رقم 1627/2018/QD-TTg على الخطة الرئيسية لمنطقة بوابة لاو كاي الاقتصادية الحدودية (بما في ذلك الحدائق الصناعية) حتى عام 2040، مع رؤية حتى عام 2050، بمساحة إجمالية طبيعية للأراضي تبلغ حوالي 16000 هكتار.

نقطة مضيئة

منطقة لاو كاي الحدودية الاقتصادية هي إحدى المناطق الاقتصادية الرئيسية الثمانية في البلاد، والتي استثمرتها الحكومة، وتضم منطقتين صناعيتين: باك دوين هاي (85 هكتارًا)، ودونغ فو موي (100 هكتار)، ومنطقة كيم ثانه الحدودية (184 هكتارًا). جميع هذه المناطق الصناعية نظيفة، وتعمل بشكل رئيسي في مجال المعالجة والتغليف والتخزين للاستيراد والتصدير؛ وقد بلغ معدل الإشغال في جميع المناطق الصناعية الثلاث 87.2%. تبلغ مساحة منطقة تانغ لونغ الصناعية في مقاطعة باو ثانغ المخطط لها 1100 هكتار، وهي منطقة صناعية ثقيلة، وتشمل صناعاتها الرئيسية استخلاص المعادن، وعلم المعادن، والأسمدة، وإنتاج المواد الكيميائية.

إجمالاً، تضم المناطق الاقتصادية الحدودية والمجمعات الصناعية في مقاطعة لاو كاي أكثر من 200 مشروع استثماري مسجل، منها 191 مشروعًا لا يزال قائمًا، و11 مشروعًا متوقفًا عن العمل، ويجري حاليًا نقل ملكية الأراضي والأصول. في عام 2024 وحده، ستصل قيمة الإنتاج الصناعي في المناطق الصناعية والمناطق الاقتصادية الحدودية إلى 21,155 مليار دونج، بزيادة تقارب 20% عن نفس الفترة من عام 2023، لتصل إلى 100% من خطة عام 2024، وتعادل 46.3% من إجمالي قيمة الإنتاج الصناعي في المقاطعة.

تُوفر المناطق الصناعية فرص عمل مستقرة لنحو 9500 عامل. وقد دفعت وحدات المناطق الصناعية الثلاث ما يقارب 902 مليار دونج فيتنامي كضرائب للدولة (دفعت تانغ لونغ ما يقارب 683 مليار دونج فيتنامي، ودونغ فو موي أكثر من 178 مليار دونج فيتنامي، وباك دوين هاي 40.6 مليار دونج فيتنامي). يبلغ متوسط الراتب الشهري للعمال في المناطق الصناعية حوالي 8 ملايين دونج فيتنامي للفرد؛ ومع ذلك، هناك وحدات تعمل بكفاءة، مما يُحقق دخلاً أعلى للعمال.

وتقوم المنطقة الصناعية حالياً باستكمال الاستثمار في البنية التحتية لفصل مياه الصرف الصحي عن المياه السطحية في المنطقة الصناعية وفقاً لأحكام قانون حماية البيئة 2020.

السيد فام با سون، نائب مدير مركز معالجة مياه الصرف الصحي في منطقة تانغ لونغ الصناعية

في شركة Traphaco Sa Pa، التي تعمل في المناطق الصناعية دونج فو موي وسا با، يبلغ متوسط الدخل 16 مليون دونج/موظف/شهريًا.

قال السيد دانج تيان دوك، نائب مدير شركة دوك جيانج لاو كاي للكيماويات المحدودة ذات المسؤولية المحدودة (العاملة في منطقة تانغ لونج الصناعية)، إن الوحدة تعمل بكفاءة عالية، ويضم المصنع حاليًا أكثر من 2100 موظف وعامل، مع توظيف حوالي 90٪ من العمال محليًا. في عام 2024 وحده، وفقًا للإحصاءات الأولية، حقق عمال الشركة متوسط دخل يصل إلى 22 مليون دونج/شخص/شهر. بالإضافة إلى ذلك، نظم صندوق رعاية الشركة بناء مئات المنازل للعمال؛ ودعم العمال وأقرضهم أموالًا لبناء المنازل (بمعدل 100 مليون دونج/شخص) إذا عملوا لمدة 5 سنوات أو أكثر؛ ودعم بانتظام البدلات السامة للعمال في شكل نقود وأرز وحليب وما إلى ذلك.

مع ذلك، لا تزال المناطق الصناعية في لاو كاي تواجه العديد من الصعوبات والنواقص خلال عملية التطوير. ووفقًا للسيد بوي هو ثيت، نائب رئيس مجلس إدارة المنطقة الاقتصادية في لاو كاي، لم تُعتمد الخطة الرئيسية المُعدّلة لبناء المنطقة الاقتصادية لبوابة لاو كاي الحدودية حتى عام ٢٠٤٥، مما أدى إلى مواجهة المقاطعة صعوبات في تنفيذ تخطيط المناطق الوظيفية، مثل منطقة كوك ماي ترينه تونغ الصناعية.

من الصعوبات الأخرى افتقار المقاطعة إلى أراضي صناعية نموذجية لجذب الاستثمارات، إذ يستغرق التخطيط وقتًا طويلًا، ولم يجذب مستثمري البنية التحتية للمناطق الصناعية. معظم المستثمرين الوافدين إلى لاو كاي هم من الشركات الصغيرة والمتوسطة، ولا يوجد مستثمرون استراتيجيون ذوو قدرات كبيرة، أو حتى قدرات مالية محدودة. يعاني بعض المستثمرين من حالة "عجز جزئي"، مما تسبب في هدر المال وصعوبات في عملية جذب وتشجيع الاستثمار في المنطقة الاقتصادية لبوابة الحدود والمناطق الصناعية في المقاطعة.

إن موارد الأراضي المخصصة لتطوير المناطق الاقتصادية والمجمعات الصناعية في المنطقة محدودة للغاية، فمساحاتها صغيرة، ولا تلبي احتياجات المستثمرين؛ كما أن تكاليف التعويض والدعم وإعادة التوطين باهظة، ولا تتوفر أراضٍ نظيفة لجذب الاستثمارات. في الوقت نفسه، يستمر العمل في العديد من المشاريع الكبرى والرئيسية، وهي على وشك الإنشاء، مثل مطار سابا ومحطات القطارات فائقة السرعة واسعة النطاق، مما أجبر بعض المجمعات الصناعية، وخاصة مجمع فو موي الصناعي، على نقل الشركات لخدمة تطهير مواقع البناء.

منع التلوث البيئي وحله بشكل شامل

في لاو كاي، تُعتبر تانغ لونغ إحدى المناطق الصناعية الرئيسية في البلاد، متخصصة في إنتاج الكيماويات والأسمدة والمعادن. ونظرًا لتطور الصناعات الثقيلة فيها، فإن هذه المنطقة الصناعية معرضة للعديد من المخاطر البيئية المحتملة.

تُعدّ مسألة إدارة النفايات ومعالجتها محلّ اهتمام كبير من مجلس الإدارة والجهات المعنية. وتتكوّن النفايات الصلبة هنا بشكل رئيسي من خبث الأفران الكهربائية لمصانع الفوسفور، مع مكونات أكسيد الكالسيوم (CaO) وثاني أكسيد السيليكون (SiO2) وخماس أكسيد الفوسفور (P2O5). وقد تمّ التعاقد على 100% من خبث الفوسفور لاستهلاك الوحدات؛ كما استقطبت منطقة تانغ لونغ الصناعية استثمارات في مشروع لمعالجة خبث الفوسفور بطاقة مليون طن سنويًا (قيد الإنشاء)؛ ومشروع لمعالجة النفايات الخطرة (قيد التطهير). بالإضافة إلى ذلك، لمعالجة نفايات الجبس من شركة DAP المساهمة رقم 2 ومجمع دوك جيانج لاو كاي الكيميائي، تُنفّذ المنطقة الصناعية مشروعًا لإعادة تدوير الجبس بطاقة 850 ألف طن سنويًا.

وفقًا للسيد دانج تيان دوك، نائب مدير شركة دوك جيانج لاو كاي للكيماويات المحدودة، فقد تم التعاقد على النفايات الصلبة الناتجة بنشاط من قِبل وحدة الإدارة، ونُقلت إلى وحدة ذات قدرة كافية على المعالجة وفقًا للوائح. أما أنواع النفايات الأخرى، فتُخزّن في مواقع مكبات مرخصة.

كما استثمرت منطقة تانغ لونغ الصناعية في محطتين مركزيتين لمعالجة مياه الصرف الصحي (محطة واحدة بسعة 3000 متر مكعب في اليوم والليلة، تعمل بشكل مستقر منذ أغسطس 2017؛ ومحطة أخرى بسعة 2000 متر مكعب في اليوم والليلة في مرحلة التشغيل التجريبي).

قال السيد فام با سون، نائب مدير مركز معالجة مياه الصرف الصحي في منطقة تانغ لونغ الصناعية: إن المنطقة الصناعية تستكمل حاليًا الاستثمار في البنية التحتية لفصل مياه الصرف الصحي عن المياه السطحية في المنطقة الصناعية وفقًا لأحكام قانون حماية البيئة لعام 2020.

وفقًا للسيد فونغ ترينه كووك، رئيس مجلس إدارة المنطقة الاقتصادية في لاو كاي، فقد وجّه مسؤولو مقاطعة لاو كاي مجلس إدارة المنطقة الاقتصادية بالتركيز على البحث والتطوير وإتمام مشروع تحويل منطقة تانغ لونغ الصناعية من منطقة صناعية كيميائية وثقيلة إلى منطقة صناعية صديقة للبيئة. يُعدّ تطوير نموذج منطقة صناعية صديقة للبيئة حلاً فعالاً يُسهم في تحسين استخدام الموارد، وتقليل الآثار السلبية على البيئة، مع تعزيز الميزة التنافسية للشركات وزيادة فرص جذب الاستثمارات من الأسواق الرئيسية حول العالم.

لتطوير صناعة مستدامة في المناطق الصناعية في لاو كاي، صرّح نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لاو كاي، هوانغ كوك خانه، قائلاً: "حددت أهداف قرار المؤتمر الحزبي السادس عشر لمقاطعة لاو كاي (فترة 2020-2025) ما يلي: الصناعة ركيزة أساسية؛ التجارة والسياحة والخدمات تُعدّ إنجازات رائدة؛ الزراعة والغابات والبناء الريفي الجديد هي محور الاهتمام. لذلك، ينبغي على الوكالات والوحدات الوظيفية في المقاطعة، أولاً وقبل كل شيء، دراسة سياسات وتوجيهات وقرارات وتوجيهات الحزب والدولة والحكومة بعمق، وإيجاد سبل مبتكرة لتطبيق وجذب الاستثمارات لتطوير المناطق الاقتصادية الحدودية والمناطق الصناعية.

تسعى مقاطعة لاو كاي إلى استكمال وتقديم تعديل الخطة الرئيسية لبناء منطقة لاو كاي الحدودية الاقتصادية حتى عام 2045 إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها، للحصول على أساس لتنفيذ خطط تقسيم المناطق والخطط التفصيلية وإنشاء صناديق الأراضي لجذب الاستثمار؛ في نفس الوقت، استكمال الخطة التفصيلية للمناطق الوظيفية في المنطقة الاقتصادية الحدودية.

واقترحت المقاطعة أيضًا موارد للاستثمار في البنية التحتية للمناطق الوظيفية الرئيسية (منطقة الخدمة اللوجستية؛ منطقة بوابة بان فوك الفرعية؛ منطقة بان كوا الصناعية لاستيراد وتصدير السلع وتجهيزها وتعبئتها)، وإنشاء نظام بنية تحتية متزامن نسبيًا، وتلبية متطلبات التنمية طويلة الأجل؛ مع التركيز على تسريع تطهير الموقع وتنفيذ المشاريع في منطقة بوابة الحدود.

تُجري مقاطعة لاو كاي أيضًا دراسةً لتطوير نماذج المناطق الصناعية، مُركزةً على الابتكار، مُهيئةً بيئةً مُلائمةً للشركات لتطبيق التكنولوجيا المتقدمة والتحول الرقمي، مما يُعزز قدرتها التنافسية في الفترة القادمة. وأكد السيد هوانغ كوك خانه: "من القضايا التي تُوليها قيادة المقاطعة اهتمامًا بالغًا تحسين جودة الموارد البشرية. وقد طلبت المقاطعة من جميع المستويات والقطاعات والمنظمات والمحليات إيجاد حلولٍ لتحسين جودة التدريب لضمان توافر موارد بشرية مُستقرة، تُخدم المناطق الصناعية بفعالية. بالإضافة إلى ذلك، تُشجع الشركات على تطوير برامج تدريبية لتحسين مهارات العاملين".

المصدر: https://nhandan.vn/thu-hut-dau-tu-khu-cong-nghiep-o-lao-cai-post867423.html