قام السيد نجوين فان تواي، مدير شركة VPS للأوراق المالية، بتحليل: ينص قانون ضريبة الدخل الشخصي رقم 4/2007، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2009، على طريقتين لتحصيل الضرائب على تحويلات الأوراق المالية.
على وجه التحديد، في حالة تطبيق الضريبة على الدخل بفترة ضريبية سنوية، في كل مرة يقوم فيها فرد بالتحويل، فإنه يدفع مؤقتًا ضريبة دخل شخصية بنسبة 0.1٪ على سعر البيع في كل مرة ولا يتعين عليه إجراء تسوية ضريبية في نهاية السنة الضريبية.
في حال قيام الفرد بتطبيق أسلوب تحصيل الضريبة بمعدل ضريبي 20%، مع فترة حساب ضريبة سنوية، فإنه في كل مرة يقوم فيها الفرد بالتحويل، فإنه يدفع ضريبة مؤقتة بنسبة 0.1% على سعر البيع في كل مرة، وفي نهاية العام، يتم خصم مبلغ الضريبة المدفوع مؤقتًا.
ومن ثم، نص قانون الضرائب الذي دخل حيز التنفيذ في أوائل عام 2015 على طريقة موحدة لحساب ضريبة الدخل الشخصي على تحويلات الأوراق المالية بمعدل ضريبي قدره 0.1% على سعر التحويل في كل مرة.
في الواقع، تم تطبيق لائحة تحصيل ضريبة بنسبة 20% على الفوائد السنوية للأوراق المالية، وهي الآن مجرد إعادة اقتراح لتوحيد آلية تحصيل الضرائب على معاملات الأوراق المالية. لذلك، أعتقد أن هذه السياسة طبيعية، ومعدل الضريبة بنسبة 20% معقول أيضًا.
تُساعد هذه السياسة المستثمرين على تحقيق استفادة أكبر عند التسوية في نهاية العام. فإذا حُسبت الرسوم مباشرةً لكل معاملة، سيخسر المستثمرون أموالهم، أما إذا اختاروا التسوية في نهاية العام، ولم يحقق المستثمر ربحًا، فلن يضطروا لدفع أي رسوم. في الواقع، عند حسابها على مدار العام، يكون معدل خسارة المستثمرين مرتفعًا جدًا،" صرّح السيد تواي.
قال السيد تواي أيضًا إن تحصيل الضرائب بناءً على الأرباح السنوية سيفيد مستثمري "التصفح". فوفقًا للسياسة القديمة، كانت الضريبة تُحصّل بنسبة 0.1% لكل معاملة، وكان هؤلاء المستثمرون يتداولون عدة مرات سنويًا ويخسرون مبالغ طائلة. أما مع السياسة الجديدة، فبغض النظر عن عدد المعاملات السنوية، سيتم تحصيل الضريبة مرة واحدة فقط، وهو ما يُعدّ أكثر فائدة.
على النقيض من ذلك، بالنسبة لـ"القروش"، الذين لم يُجروا سوى عدد قليل من الصفقات الكبيرة على مدار العام، وكانوا يخسرون أموالًا أقل سابقًا، يتعين عليهم الآن حساب الربح بنسبة 20%، وقد يتكبدون تكاليف إضافية. ومع ذلك، يُصعّب هذا عليهم التلاعب بالسوق.
وقال السيد نجوين كوانج هوي - الرئيس التنفيذي لكلية المالية والمصرفية في جامعة نجوين تراي - إن اقتراح وزارة المالية بالتحول إلى نموذج فرض الضرائب على الدخل الشخصي على أساس الأرباح السنوية الفعلية من معاملات الأوراق المالية بمعدل ضريبي 20٪ هو من الناحية النظرية شكل أكثر عدالة، لأنه فقط عندما يكون لدى المستثمرين دخل فعلي يتعين عليهم دفع الضرائب .
ومع ذلك، أكد أنه من الناحية العملية، وبدون خريطة طريق مُعدة بعناية، فإن الانتقال إلى هذا النموذج قد يخلق بعض العواقب غير المرغوب فيها.

اقترحت وزارة المالية توحيد تحصيل ضريبة ٢٠٪ على فوائد الأوراق المالية السنوية. (صورة توضيحية)
وعلى وجه التحديد، قد يؤدي تحصيل الضرائب على فوائد الأوراق المالية إلى خفض سيولة السوق، بسبب المشاعر الحذرة وردود الفعل الدفاعية من جانب المستثمرين.
وقد يكون لهذه السياسة أيضًا تأثير مضاعف على تقييمات الأسهم، حيث تؤدي تكاليف الاستثمار المتزايدة إلى تغيير شهية المخاطرة واستراتيجيات الاحتفاظ بالأسهم.
فيما يتعلق بهيكل الحوكمة، يتطلب فرض الضرائب على صافي الأرباح قدرة فائقة على إدارة البيانات. وصرح السيد هوي قائلاً: " لا تزال فيتنام في طور بناء منصة بيانات متكاملة بين السلطات الضريبية وأنظمة التداول وشركات الأوراق المالية. لذلك، من الضروري تطبيق خارطة طريق لتجنب التسبب في زيادة العبء التشغيلي وخطر حساب الضرائب بشكل غير صحيح، مما يؤثر بشكل خطير على ثقة السوق" .
قال الخبير الاقتصادي نجوين تري هيو أيضًا إن فرض ضرائب على أرباح المعاملات قد يُبطئ السيولة ويُقلل من جاذبية سوق الأسهم. مع ذلك، على المدى الطويل، سيستقر السوق، وهذا ليس عاملًا يُضرّ بسوق الأسهم.
أكد السيد هيو على ضرورة فرض ضريبة على أرباح تحويل الأوراق المالية، لأن جميع الأصول عند تحويلها معًا وتحقيقها أرباحًا تُصبح دخلًا، ويجب دفع الضريبة عليها.
لذلك، عندما تُولّد أنشطة تحويل الأوراق المالية فوائد، يجب فرض ضريبة على هذه الفوائد. ويُعدّ معدل الضريبة البالغ 20% معقولاً. حالياً، يُضطر المستثمرون إلى دفع ضريبة مباشرة على المعاملات التي تتم. ولكن في الواقع، فإن مبلغ هذه المعاملة هو المبلغ الذي فُرضت عليه الضريبة، وإذا استمرينا في تحصيل ضريبة على كل تحويل، فسيكون هناك إعفاء من الضرائب. لذلك، سيكون فرض الضرائب الآن على الفوائد الناشئة فقط أكثر عدالة، كما قال السيد هيو.
الحاجة إلى أساليب رقابة عادلة وشفافة
كما أكد السيد هيو على أنه لتطبيق السياسة الجديدة بشكل عادل وفعال، يجب تحديد تكاليف المدخلات وأسعار البيع بوضوح لإيجاد فرق إيجابي وضريبة على هذا المستوى. إذا كان الفرق سلبيًا، فلن يُلزم الأفراد بدفع الضرائب.
ولذلك، يعتقد السيد هيو أن أرباح تحويل الأوراق المالية يجب أن تكون علنية وشفافة وتضمن الدقة ويجب تسجيلها بواسطة نظام كمبيوتر متصل بهيئات الإدارة.
وأكد السيد هيو أن "هذا يتطلب دقة مطلقة، ليس فقط من جانب وكالات الإدارة ولكن أيضًا من المشاركين في السوق".
اقترح الخبير نجوين كوانغ هوي تطبيق معدلات ضريبية تصاعدية أو معدلات ضريبية تفاضلية بناءً على فترة الاحتفاظ. على سبيل المثال: الاحتفاظ بأقل من 6 أشهر: معدل ضريبي مرتفع (20%)؛ الاحتفاظ من 6 إلى 12 شهرًا: معدل ضريبي متوسط (10-15%)؛ الاحتفاظ لأكثر من عام: معدل ضريبي تفضيلي (5-10%).
علاوةً على ذلك، ينبغي إعفاء الأرباح الصغيرة من الضرائب لدعم صغار المستثمرين، وتشجيع سوق الاستثمار الجماعي. كما ينبغي السماح بتحويل الخسائر على مدى فترة زمنية (بحد أقصى سنتين إلى ثلاث سنوات) أسوة بالدول المتقدمة لتقليص دورات الاستثمار.
تحتاج هذه السياسة إلى خارطة طريق لا تقل عن عام أو عامين لتجنب صدمة السوق. وفي الوقت نفسه، ينبغي تنظيم حوارات حول السياسات العامة مع الجمعيات وشركات الأوراق المالية والمستثمرين لإجراء تعديلات معقولة. ومن الضروري بناء نظام احترافي لشرح احتياجات دافعي الضرائب والبحث عن حلول لها ودعمهم، لتجنب خلق أعباء نفسية أو الشعور بالظلم، كما قال السيد هوي.
في مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (الاستبدال) الذي قيد التشاور، تقترح وزارة المالية تعديل الأنظمة المتعلقة بالدخل الخاضع للضريبة وحساب الضريبة على أنشطة نقل رأس المال والأوراق المالية.
واقترحت الوكالة تحديد ضريبة الدخل الشخصي على تحويلات الأوراق المالية من قبل الأفراد المقيمين بضرب الدخل الخاضع للضريبة في معدل الضريبة البالغ 20%.
يتم تحديد الدخل الخاضع للضريبة من نقل الأوراق المالية من خلال سعر البيع مطروحًا منه سعر الشراء والنفقات المعقولة المتعلقة بتوليد الدخل من نقل الأوراق المالية خلال الفترة الضريبية (حسب السنة).
في حالة عدم إمكانية تحديد سعر الشراء والتكاليف المرتبطة بالتحويل، يتم تحديد الضريبة على الدخل من تحويل الأوراق المالية بضرب سعر بيع الأوراق المالية في معدل الضريبة البالغ 0.1% لكل تحويل.
الوقت المحدد لتحديد الدخل الخاضع للضريبة هو الوقت الذي يتم فيه إتمام المعاملة وفقًا للقانون.
المصدر: https://vtcnews.vn/thu-thue-20-tren-lai-chung-khoan-hang-nam-ngan-ca-map-thao-tung-thi-truong-ar956027.html
تعليق (0)