(MPI) - في 5 يونيو 2024، في مقر وزارة التخطيط والاستثمار ، عقد اجتماع للجنة الصياغة وفريق التحرير للمرسوم الذي يحل محل المرسوم رقم 01/2021/ND-CP المؤرخ 4 يناير 2021 بشأن تسجيل الأعمال التجارية، برئاسة نائب الوزير تران دوي دونج، رئيس لجنة الصياغة.
 |
| ترأس نائب الوزير تران دوي دونغ الاجتماع. الصورة: MPI |
وحضر الاجتماع السيد فونج كوك تشي، مدير إدارة تسجيل الأعمال بوزارة التخطيط والاستثمار، نائب رئيس لجنة الصياغة؛ وممثلون عن الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة الذين هم أعضاء في لجنة الصياغة وفريق التحرير.
وفي كلمته في افتتاح الاجتماع، قال نائب الوزير تران دوي دونغ إن تطوير المرسوم الذي يحل محل المرسوم رقم 01/2021/ND-CP نشأ من عدد من المتطلبات العملية ومتطلبات تنفيذ عدد من الوثائق القانونية. صدر المرسوم رقم 01/2021/ND-CP في عام 2021 على أساس تنفيذ قانون المؤسسات. ومن خلال التنفيذ، أظهر بعض التغييرات مثل عدد من القوانين الصادرة حديثًا والتي تتطلب تغيير بعض المحتويات في المرسوم رقم 01، على سبيل المثال، يحتوي قانون الائتمان على لوائح مختلفة بشأن تسجيل الأعمال لمؤسسات الائتمان؛ وينظم قانون التعاونيات تسجيل الأسر التجارية. وبناءً على ذلك، قدمت وزارة التخطيط والاستثمار إلى الحكومة مشروع مرسوم بشأن الأسر التجارية.
وبحسب محتوى مشروع المرسوم المقدم في الاجتماع، فإن مشروع القانون يتكون من 10 فصول و86 مادة، بما في ذلك الأحكام العامة؛ ومهام وصلاحيات وكالة تسجيل الأعمال والإدارة الحكومية لتسجيل الأعمال؛ وتسجيل أسماء الأعمال والفروع والمكاتب التمثيلية ومواقع الأعمال؛ والملفات والإجراءات والترتيبات لتسجيل الأعمال وتسجيل أنشطة الفروع والمكاتب التمثيلية ومواقع الأعمال؛ وتسجيل الأعمال عبر شبكة المعلومات الإلكترونية؛ والملفات والإجراءات والترتيبات لتسجيل التغييرات وإخطار التغييرات في محتويات تسجيل الأعمال؛ والملفات والإجراءات والترتيبات لتسجيل الإيقاف المؤقت للأعمال وإعادة إصدار شهادات تسجيل الأعمال وحل الأعمال وإلغاء شهادات تسجيل الأعمال؛ وتوفير المعلومات وربطها ومشاركتها؛ والترابط في تسجيل الأعمال؛ وأحكام التنفيذ.
يهدف المرسوم إلى توجيه ووصف المحتويات المخصصة في قانون الشركات بالتفصيل وبشكل كامل؛ وتنفيذ مهام المشروع 06؛ وحل الصعوبات في تنفيذ المرسوم رقم 01/2021/ND-CP؛ ومواصلة إصلاح الإجراءات الإدارية في مجال تسجيل الأعمال.
يعتمد المرسوم على مبدأ الالتزام الوثيق بمحتوى قانون المؤسسات؛ وخلق أقصى الظروف المواتية للمؤسسات، مع ضمان هدف الإدارة الحكومية في مجال تسجيل المؤسسات؛ واحترام استقلالية المؤسسات؛ وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للمؤسسات وأعضائها ومساهميها.
 |
| نظرة عامة على الاجتماع. الصورة: MPI |
في الاجتماع، أعرب ممثلو الوزارات والفروع والمحليات مثل وزارة المالية ووزارة الأمن العام ووزارة العدل والمكتب الحكومي والبنك الحكومي والضمان الاجتماعي الفيتنامي واتحاد التجارة والصناعة الفيتنامي ومكتب تسجيل الأعمال التابع لإدارة التخطيط والاستثمار في مدينة هوشي منه ومدينة هانوي، ... وممثلو قادة الوحدات ذات الصلة بوزارة التخطيط والاستثمار عن تقديرهم الكبير لوحدة لجنة الصياغة الدائمة وفريق التحرير في عملية التنسيق والبحث واستقبال المرسوم؛ وأكدوا على ضرورة تعديل واستكمال محتويات المسودة ليحل محل المرسوم رقم 01/2021/ND-CP. وفي الوقت نفسه، أكدوا أن القضايا المتعلقة بربط تسجيل الأعمال بين السلطات الضريبية ووكالات إدارة تسجيل الأعمال قد حققت العديد من الأهداف وقللت من الإجراءات الإدارية وتحظى بتقدير كبير من الرأي العام والمجتمع والشركات. بالإضافة إلى ذلك، قدم المندوبون أيضًا آراء محددة حول محتويات المسودة الخاصة بالنماذج المطبقة في تسجيل الأعمال، والتي تحدد النماذج المنصوص عليها حاليًا في التعميم رقم 01/2021/TT-BKHĐT وتعديل محتويات النموذج لتلبية متطلبات المشروع 06؛ واستكمال الأحكام الواردة في المرسوم رقم 31/2021/ND-CP بشأن توجيه قانون الاستثمار؛ واستكمال الأحكام الواردة في 122/2020/ND-CP وإلغاء هذا المرسوم؛ بشأن توجيه المادة 215 من قانون الشركات؛ وتسجيل الأعمال لمؤسسات الائتمان؛ وتسجيل الأعمال لشركات الأوراق المالية.
وعلى وجه الخصوص، فيما يتعلق بمحتوى المادة التوجيهية 215 من قانون المؤسسات، قال المندوبون إن البند 4 من المادة 215 من هذا القانون ينص على أن الوزارات والوكالات على مستوى الوزراء والوكالات ذات الصلة واللجان الشعبية الإقليمية في نطاق المهام والصلاحيات الموكلة إليها، مسؤولة عن إنشاء اتصالات وربط وتبادل المعلومات مع قاعدة البيانات الوطنية لتسجيل المؤسسات بشأن تراخيص التسجيل وشهادات الأهلية للأعمال التجارية وشهادات الممارسة ... الممنوحة للمؤسسات والقرارات المتعلقة بالعقوبات على المخالفات الإدارية للمؤسسات؛ وعلى حالة التشغيل ودفع الضرائب للمؤسسات من التقارير الضريبية؛ والتقارير المالية للمؤسسات؛ والتنسيق في تبادل المعلومات حول حالة تشغيل المؤسسات لتحسين فعالية إدارة الدولة. ومع ذلك، فإن المراسيم التي توجه تنفيذ قانون المؤسسات لم تحدد حاليًا المحتوى المخصص له بموجب القانون. لذلك، من الضروري دراسة هذا المحتوى واستكماله على الفور في مشروع المرسوم الذي يحل محل المرسوم رقم 01.
في كلمته خلال الاجتماع، أعرب ممثل مكتب تسجيل الأعمال التجارية التابع لإدارة التخطيط والاستثمار في هانوي عن موافقته على العديد من محتويات المسودة، وقال إنه تمت دراسة واستكمال محتويات تعليقات المحليات، بما في ذلك آراء إدارة التخطيط والاستثمار في هانوي. وفي الوقت نفسه، شارك المزيد حول بعض الصعوبات والمشاكل في أداء العمل المهني، وقال إن توفير المعلومات حاليًا يتم بشكل أساسي في شكل ورقي للمؤسسات والأفراد بكميات كبيرة ويستغرق الكثير من الوقت والجهد. لذلك، فإن تصميم المرسوم للفصل الأول (الفصل 8) الذي ينظم توفير المعلومات وربطها ومشاركتها لتوفير لوائح أكثر تفصيلاً في اتجاه توفير المعلومات من خلال بيئة الشبكة الإلكترونية، واستبدال العمليات اليدوية له أهمية كبيرة.
أعرب ممثل وزارة العدل عن تقديره الكبير لمبادرة وزارة التخطيط والاستثمار في عملية إعداد المسودة، بالإضافة إلى تطبيق اللوائح المتعلقة بتطوير الوثائق القانونية. وفي الوقت نفسه، قال إنه من خلال رصد وتجميع البيانات المتعلقة بحالة تسجيل الأعمال، تم تلقي العديد من التعليقات من مجتمع الأعمال والمنظمات؛ وهو ما حظي بتقدير كبير من مجتمع الأعمال، مما أدى إلى توسيع وتهيئة الظروف للشركات للمشاركة في السوق في الماضي. وهذا هو الأساس الذي تقوم عليه المحليات لبناء نظام قاعدة بيانات لتسجيل الأعمال. لذلك، يجب أن يتبع تطوير هذا المرسوم المبدأ نفسه، وأن يهدف إلى تعزيز ما بعد التفتيش، لأننا قمنا بإصلاحه وتنفيذه بشكل جيد حتى الآن.
وعليه، فإنه من الضروري تلخيص الصعوبات والمشاكل التي تواجهها المؤسسات والمحليات عند تعديل المرسوم رقم 01 وجمع الآراء على الصعيد الوطني، ودراسة المزيد من التجارب الدولية بهدف تبسيط الإجراءات، والربط بقواعد البيانات ذات الصلة لتتناسب مع السياق الحالي، وخاصة في سياق الثورة الصناعية الرابعة.
فيما يتعلق بمضمون طلب الآراء المتعلق بتسجيل الأعمال لمؤسسات الائتمان، أعرب ممثل وزارة العدل عن موافقته التامة على مقترح الهيئة الدائمة للجنة الصياغة وهيئة التحرير، القاضي بإعفاء مؤسسات الائتمان من إجراءات تسجيل الأعمال لدى هيئة تسجيل الأعمال المنصوص عليها في هذا المرسوم. وقد ألغى مشروع المرسوم الأحكام المتعلقة بتسجيل الأعمال لمؤسسات الائتمان المنصوص عليها حاليًا في المرسوم رقم 01/2021/ND-CP.
وفي ختام الاجتماع، أعرب نائب الوزير تران دوي دونغ عن تقديره الكبير للتعليقات الصريحة والمسؤولة؛ كما أعربت التعليقات عن اتفاقها وتقديرها لجهود وزارة التخطيط والاستثمار في عملية تطوير المسودة، مما أثار قضايا رئيسية للتعليقات. كما كانت التعليقات متوافقة بشكل أساسي مع خطة اللجنة الدائمة لمجلس الصياغة وفريق التحرير. وفي الوقت نفسه، طلب من اللجنة الدائمة لمجلس الصياغة وفريق التحرير دراسة واستيعاب وتطوير مسودة العرض ومشروع المرسوم؛ حيث من الضروري توضيح محتوى وأسباب استبدال المرسوم 01؛ وتقييم وتلخيص تنفيذ المرسوم 01، مع التركيز على النتائج التي تحققت والتي لم تتحقق. وعلى هذا الأساس، أرسل إلى طلب التعليقات على نطاق واسع من الوزارات والفروع والمحليات وجمعيات الأعمال.
أشار نائب الوزير إلى أن محتوى المشاورة يجب أن يستوعب تمامًا وجهة نظر ضمان الامتثال للوثائق القانونية في المجالات ذات الصلة؛ وتوفير ظروف مواتية للأفراد والشركات؛ ومواصلة الرؤية المشتركة للحكومة ووزارة التخطيط والاستثمار بشأن ابتكار الإصلاح الإداري، مع التركيز على أعمال ما بعد التفتيش، ووضع آلية للمراقبة والتفتيش؛ والتغلب على الصعوبات السابقة. إلى جانب ذلك، من الضروري الاستفادة القصوى من الرقمنة وتطبيق تكنولوجيا المعلومات في معالجة الإجراءات الإدارية.
[إعلان 2]
المصدر: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-6-5/Minister-Tran-Duy-Dong-chu-tri-cuoc-hop-Ban-Soanvwekfw.aspx
تعليق (0)