(MPI) - في 5 يونيو 2024، في مقر وزارة التخطيط والاستثمار ، عقد اجتماع للجنة الصياغة وفريق التحرير للمرسوم الذي يحل محل المرسوم رقم 01/2021/ND-CP المؤرخ 4 يناير 2021 بشأن تسجيل الأعمال التجارية، برئاسة نائب الوزير تران دوي دونج، رئيس لجنة الصياغة.
 |
| ترأس نائب الوزير تران دوي دونغ الاجتماع. الصورة: MPI |
وحضر الاجتماع السيد فونج كوك تشي، مدير إدارة تسجيل الأعمال بوزارة التخطيط والاستثمار، نائب رئيس لجنة الصياغة؛ وممثلون عن الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة الذين هم أعضاء في لجنة الصياغة وفريق التحرير.
وفي كلمته في افتتاح الاجتماع، قال نائب الوزير تران دوي دونغ إن تطوير المرسوم الذي يحل محل المرسوم رقم 01/2021/ND-CP ينبع من عدد من المتطلبات العملية والمتطلبات اللازمة لتنفيذ عدد من الوثائق القانونية. صدر المرسوم رقم 01/2021/ND-CP في عام 2021 على أساس تنفيذ قانون المؤسسات. وقد أظهرت ممارسات التنفيذ بعض التغييرات مثل عدد من القوانين الصادرة حديثًا والتي تتطلب تغيير بعض المحتويات في المرسوم رقم 01، على سبيل المثال، يحتوي قانون الائتمان على لوائح مختلفة بشأن تسجيل الأعمال لمؤسسات الائتمان؛ وينص قانون التعاونيات على تسجيل الأسر التجارية. وبناءً على ذلك، قدمت وزارة التخطيط والاستثمار إلى الحكومة مشروع مرسوم بشأن الأسر التجارية.
وبحسب محتوى مشروع المرسوم المقدم في الاجتماع، يتكون المشروع من 10 فصول و86 مادة، بما في ذلك الأحكام العامة؛ ومهام وصلاحيات وكالة تسجيل الأعمال والإدارة الحكومية لتسجيل الأعمال؛ وتسجيل أسماء الأعمال والفروع والمكاتب التمثيلية ومواقع الأعمال؛ والملفات والإجراءات والترتيبات لتسجيل الأعمال وتسجيل أنشطة الفروع والمكاتب التمثيلية ومواقع الأعمال؛ وتسجيل الأعمال عبر شبكة المعلومات الإلكترونية؛ والملفات والإجراءات والترتيبات لتسجيل التغييرات وإخطار التغييرات في محتويات تسجيل الأعمال؛ والملفات والإجراءات والترتيبات لتسجيل الإيقاف المؤقت للأعمال وإعادة إصدار شهادات تسجيل الأعمال وحل الأعمال وإلغاء شهادات تسجيل الأعمال؛ وتوفير المعلومات وربطها ومشاركتها؛ والترابط في تسجيل الأعمال؛ وأحكام التنفيذ.
يهدف المرسوم إلى توجيه وتحديد المحتويات المخصصة في قانون الشركات بالتفصيل وبشكل كامل؛ وتنفيذ مهام المشروع 06؛ وحل الصعوبات في تنفيذ المرسوم رقم 01/2021/ND-CP؛ ومواصلة إصلاح الإجراءات الإدارية في مجال تسجيل الأعمال.
يعتمد المرسوم على مبدأ الالتزام الدقيق بمحتوى قانون المؤسسات؛ وخلق أقصى الظروف المواتية للمؤسسات، مع ضمان هدف الإدارة الحكومية في مجال تسجيل المؤسسات؛ واحترام استقلالية المؤسسات؛ وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للمؤسسات وأعضائها ومساهميها.
 |
| لمحة عامة عن الاجتماع. الصورة: MPI |
في الاجتماع، أعرب ممثلو الوزارات والفروع والمحليات مثل وزارة المالية ووزارة الأمن العام ووزارة العدل والمكتب الحكومي والبنك الحكومي والضمان الاجتماعي الفيتنامي واتحاد التجارة والصناعة الفيتنامي ومكتب تسجيل الأعمال التابع لإدارة التخطيط والاستثمار في مدينة هوشي منه، هانوي، ... وممثلو قادة الوحدات ذات الصلة بوزارة التخطيط والاستثمار عن تقديرهم الكبير للوحدة الدائمة للجنة الصياغة وفريق التحرير في عملية التنسيق والبحث واستقبال المرسوم؛ وشددوا على ضرورة تعديل واستكمال محتويات المسودة ليحل محل المرسوم رقم 01/2021/ND-CP. وفي الوقت نفسه، تم التأكيد على أن القضايا المتعلقة بالترابط بين تسجيل الأعمال بين السلطات الضريبية ووكالات إدارة تسجيل الأعمال قد حققت العديد من الأهداف، وقللت من الإجراءات الإدارية، وتحظى بتقدير كبير من الرأي العام والمجتمع والشركات. بالإضافة إلى ذلك، قدم المندوبون أيضًا آراء محددة حول محتويات المسودة الخاصة بالنماذج المطبقة في تسجيل الأعمال، والتي تم فيها تحديد النماذج المنصوص عليها حاليًا في التعميم رقم 01/2021/TT-BKHĐT وتعديل محتويات النموذج لتلبية متطلبات المشروع 06؛ واستكمال الأحكام الواردة في المرسوم رقم 31/2021/ND-CP بشأن توجيه قانون الاستثمار؛ واستكمال الأحكام الواردة في 122/2020/ND-CP وإلغاء هذا المرسوم؛ بشأن توجيه المادة 215 من قانون الشركات؛ وتسجيل الأعمال لمؤسسات الائتمان؛ وتسجيل الأعمال لشركات الأوراق المالية.
وعلى وجه الخصوص، فيما يتعلق بمحتوى المادة التوجيهية 215 من قانون المؤسسات، قال المندوبون إن البند 4 من المادة 215 من هذا القانون ينص على أن الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات ذات الصلة واللجان الشعبية الإقليمية، في نطاق المهام والصلاحيات الموكلة إليها، مسؤولة عن إنشاء اتصالات وربط وتبادل المعلومات مع قاعدة البيانات الوطنية لتسجيل المؤسسات بشأن تراخيص التسجيل وشهادات الأهلية للأعمال التجارية وشهادات الممارسة ... الممنوحة للمؤسسات والقرارات المتعلقة بالعقوبات على المخالفات الإدارية للمؤسسات؛ وعلى العمليات التجارية ووضع دفع الضرائب للمؤسسات من التقارير الضريبية؛ والتقارير المالية للمؤسسات؛ والتنسيق في تبادل المعلومات حول وضع العمليات التجارية لتحسين فعالية إدارة الدولة. ومع ذلك، فإن المراسيم التي توجه تنفيذ قانون المؤسسات لم تحدد حاليًا المحتوى المخصص له بموجب القانون. لذلك، من الضروري دراسة هذا المحتوى وإضافته إلى مشروع المرسوم الذي يحل محل المرسوم رقم 01 قريبًا.
في حديثه خلال الاجتماع، أعرب ممثل مكتب تسجيل الأعمال بإدارة التخطيط والاستثمار في هانوي عن موافقته على العديد من محتويات المسودة، وقال إنه تمت دراسة واستكمال محتويات التعليقات الواردة من المحليات، بما في ذلك آراء إدارة التخطيط والاستثمار في هانوي. وفي الوقت نفسه، شارك المزيد حول بعض الصعوبات والعقبات في أداء العمل المهني، وقال إنه في الوقت الحالي، يتم توفير المعلومات بشكل أساسي في شكل ورقي للمؤسسات والأفراد بكميات كبيرة ويستغرق الكثير من الوقت والجهد. لذلك، فإن تصميم المرسوم للفصل 01 (الفصل 8) الذي ينظم توفير المعلومات وتوصيلها ومشاركتها لتوفير لوائح أكثر تفصيلاً في اتجاه توفير المعلومات من خلال بيئة الشبكة الإلكترونية، واستبدال العمليات اليدوية له أهمية كبيرة.
أعرب ممثل وزارة العدل عن تقديره الكبير لمبادرة وزارة التخطيط والاستثمار في عملية إعداد المسودة، وكذلك تنفيذ اللوائح المتعلقة بتطوير الوثائق القانونية. وفي الوقت نفسه، قال إنه من خلال رصد وتجميع البيانات المتعلقة بحالة تسجيل الأعمال، وردت العديد من التعليقات من مجتمع الأعمال والمنظمات؛ وقد قدّر مجتمع الأعمال بشدة هذا الأمر، ووسّعه، وهيأ الظروف اللازمة للشركات للمشاركة في السوق في الماضي. وهذا هو الأساس الذي تقوم عليه المحليات لبناء نظام قاعدة بيانات لتسجيل الأعمال. لذلك، يجب أن يتبع تطوير هذا المرسوم المبدأ نفسه، وأن يهدف إلى تعزيز عملية التفتيش اللاحق، لأننا قمنا بإصلاحه وتنفيذه بشكل جيد حتى الآن.
وعليه، فإنه من الضروري تلخيص الصعوبات والعراقيل التي تواجهها المؤسسات والمحليات عند تعديل المرسوم رقم 01، وجمع الآراء على الصعيد الوطني، ودراسة المزيد من التجارب الدولية، بهدف تبسيط الإجراءات، والربط مع قواعد البيانات ذات الصلة لتتناسب مع السياق الحالي، وخاصة في سياق الثورة الصناعية الرابعة.
فيما يتعلق بمضمون طلب الآراء المتعلق بتسجيل الأعمال لمؤسسات الائتمان، أعرب ممثل وزارة العدل عن موافقته التامة على مقترح الهيئة الدائمة للجنة الصياغة وهيئة التحرير، القاضي بإعفاء مؤسسات الائتمان من إجراءات تسجيل الأعمال لدى هيئة تسجيل الأعمال المنصوص عليها في هذا المرسوم. وقد ألغى مشروع المرسوم الأحكام المتعلقة بتسجيل الأعمال لمؤسسات الائتمان المنصوص عليها حاليًا في المرسوم رقم 01/2021/ND-CP.
وفي ختام الاجتماع، أعرب نائب الوزير تران دوي دونغ عن تقديره الكبير للتعليقات الصريحة والمسؤولة؛ كما أعربت التعليقات عن اتفاقها وتقديرها لجهود وزارة التخطيط والاستثمار في عملية تطوير المسودة، مما أثار قضايا رئيسية للتعليقات. كما كانت التعليقات متوافقة بشكل أساسي مع خطة اللجنة الدائمة للجنة الصياغة وفريق التحرير. وفي الوقت نفسه، طلب من اللجنة الدائمة للجنة الصياغة وفريق التحرير دراسة واستيعاب وتطوير مسودة العرض ومشروع المرسوم؛ حيث من الضروري توضيح محتوى وأسباب استبدال المرسوم 01؛ وتقييم وتلخيص تنفيذ المرسوم 01، مع التركيز على النتائج التي تحققت والتي لم تتحقق. وعلى هذا الأساس، أرسل إلى طلب التعليقات على نطاق واسع من الوزارات والفروع والمحليات وجمعيات الأعمال.
أشار نائب الوزير إلى أن محتوى المشاورة يجب أن يستوعب تمامًا منظور ضمان الامتثال للوثائق القانونية في المجالات ذات الصلة؛ وتوفير ظروف مواتية للأفراد والشركات؛ ومواصلة نهج الابتكار والإصلاح الإداري للحكومة ووزارة التخطيط والاستثمار، مع التركيز على أعمال ما بعد التفتيش، وضرورة وجود آلية للرصد والتفتيش؛ والتغلب على الصعوبات التي واجهتها في الماضي. إلى جانب ذلك، من الضروري تحقيق أقصى استفادة من الرقمنة وتطبيق تكنولوجيا المعلومات في معالجة الإجراءات الإدارية.
[إعلان 2]
المصدر: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-6-5/Minister-Tran-Duy-Dong-chu-tri-cuoc-hop-Ban-Soanvwekfw.aspx
تعليق (0)