عُقدت القمة العاشرة لاستراتيجية التعاون الاقتصادي بين أنهار إيراوادي وتشاو فرايا وميكونغ (ACMECS) بعد ظهر يوم 7 نوفمبر في يونان بالصين، بحضور رؤساء حكومات ووفود من كمبوديا ولاوس وميانمار وتايلاند وفيتنام. وكان شعار القمة "نحو ترابط سلس لمنطقة ميكونغ الفرعية المتكاملة".
بناءً على دعوة من رئيس وزراء لاوس سونيكساي سيفاندون، رئيس المؤتمر، قاد رئيس الوزراء فام مينه تشينه وفداً فيتنامياً رفيع المستوى لحضور المؤتمر.
استراتيجية التعاون الاقتصادي بين الأنهار الرئيسية الثلاثة في حوض نهر ميكونغ (التي سميت على اسم الأنهار الرئيسية الثلاثة في حوض نهر ميكونغ) هي إطار تعاون اقتصادي لخمس دول يهدف إلى تعزيز التعاون الاقتصادي الشامل والثنائي لاستغلال المزايا النسبية بين المناطق والدول الأعضاء والاستفادة منها، وتعزيز القدرة التنافسية، وتضييق فجوة التنمية.
أكد القادة خلال المؤتمر على المساهمات الهامة لتعاون منظمة ACMECS في التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتحسين حياة سكان منطقة ميكونغ الفرعية. كما تضطلع المنظمة بدور محوري في تضييق فجوة التنمية وتعزيز الترابط داخل رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، وفي تنفيذ خطة الأمم المتحدة للتنمية المستدامة لعام 2030. ورحب القادة بالتقدم الملحوظ في تنفيذ الخطة الرئيسية لمنظمة ACMECS للفترة 2019-2023، لا سيما في مجالات التعاون التجاري والاستثماري، والسياحة، ودعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، وتنمية الموارد البشرية. كما أشاد القادة بالنتائج الإيجابية للتعاون بين منظمة ACMECS وشركائها في التنمية، وإنشاء صندوق تنمية ACMECS والأمانة المؤقتة، وتصميم الشعار الرسمي والموقع الإلكتروني للمنظمة.

أقرّ القادة بأن التغيرات العالمية المعقدة وغير المتوقعة تُشكّل تحديات متعددة الأوجه لمنطقة ميكونغ الفرعية عموماً، ولتعاون دول حوض نهر الميكونغ (ACMECS) على وجه الخصوص، بما في ذلك عدم الاستقرار الاقتصادي، واضطرابات سلاسل التوريد، وأمن الطاقة، وأمن المياه، وتغير المناخ، والكوارث الطبيعية. ولمواجهة هذه التحديات بفعالية واغتنام الفرص الجديدة، اتفق القادة على مواصلة تعزيز التنمية المتوازنة والشاملة والمستدامة، وتوطيد التعاون مع آليات التعاون الأخرى في منطقة ميكونغ الفرعية، وبناء مجتمع ACMECS "متحداً وقوياً ومستداماً". وسيواصل ACMECS تعزيز التعاون في مجال الربط النقل، وتطوير البنية التحتية الرقمية، وتيسير التجارة لجعل منطقة ميكونغ الفرعية مركزاً لوجستياً إقليمياً؛ مع التركيز أيضاً على تنمية الموارد البشرية عالية الجودة، والتحول الرقمي، والتحول الأخضر.
تم تسليط الضوء في هذا المؤتمر على التعاون في مجال موارد المياه في حوض نهر الميكونغ. واتفق قادة الدول الخمس على تعزيز التعاون في الإدارة المستدامة لموارد المياه العابرة للحدود، لا سيما بالتنسيق مع اللجنة الدولية لنهر الميكونغ؛ وتبادل البيانات الهيدرولوجية؛ وتطوير نظام إنذار مبكر للكوارث الطبيعية. واعتمد المؤتمر ورقة مفاهيمية حول إدارة موارد المياه في منطقة الميكونغ الفرعية بهدف تعزيز التنسيق الاستراتيجي بين الأعضاء في مواجهة التحديات قصيرة الأجل وطويلة الأجل.
متحدثاً في المؤتمر، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على الدور المحوري لمنظمة التعاون الاقتصادي لدول حوض نهر الميكونغ (ACMECS) في التعاون الإقليمي الفرعي في حوض نهر الميكونغ، باعتبارها مكونًا أساسيًا من مكونات مجتمع الآسيان، وبوابة تربط الآسيان بشمال شرق آسيا وجنوب شرق آسيا، وجسرًا يربط بين المحيطين الهادئ والهندي. وعلى مدار أكثر من عشرين عامًا من التأسيس والتطوير، حقق تعاون ACMECS نتائج باهرة، مساهمًا في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية في كل دولة عضو، وفي تحقيق رؤية مجتمع الآسيان. وأكد رئيس الوزراء أن فيتنام ستواصل المشاركة الفعّالة والاستباقية والإبداعية في تطوير ACMECS، ساعيةً إلى بناء " منظمة ACMECS قوية من أجل آسيان موحدة، متماسكة في تنوعها، ومُحققة لتنمية عادلة ".

صرح رئيس الوزراء بأن العالم يدخل عصر الابتكار، مما يفتح آفاقًا جديدة بالغة الأهمية لتنمية كل دولة والمنطقة ككل. في هذا الوقت، يتعين على منظمة التعاون الاقتصادي لدول حوض نهر الميكونغ (ACMECS) تحديد مهمتها الجديدة: بناء مجتمع ميكونغ موحد وقوي ومستدام . وبناءً على ذلك، يجب أن يجسد تعاون ACMECS في الفترة المقبلة روح "الركائز الخمس المشتركة": الطموح المشترك، والرؤية المشتركة، والعزيمة المشتركة، والصوت المشترك، والعمل المشترك. وانطلاقًا من هذا المنظور، اقترح رئيس الوزراء ستة مجالات لتعاون ACMECS لتحقيق إنجازات بارزة في الفترة المقبلة، وهي:
أولاً، يتطلب الأمر عقلية تتوافق مع العمل ، لضمان انتقال سلس من صياغة الاستراتيجية إلى التنفيذ العملي. يجب أن تكون خطط وبرامج التعاون جوهرية ومركزة وموجهة، مع تجنب النهج المشتت. وينبغي أن تلتزم هذه الخطط والبرامج التزاماً وثيقاً باحتياجات التنمية للدول الأعضاء، وأن تكون في الوقت نفسه قابلة للتنفيذ بدرجة عالية ومتسقة مع القدرة على حشد الموارد. وبناءً على ذلك، أعلن رئيس الوزراء أن فيتنام ستساهم بمبلغ 10 ملايين دولار أمريكي في صندوق تنمية ACMECS.
ثانيًا، يضمن تقليد التكامل مع الحداثة التنمية المتزامنة والمتناغمة بين القطاعات الاقتصادية التقليدية والقطاعات التكنولوجية الحديثة. فمن جهة، يتعين على منظمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (ACMECS) دعم الدول الأعضاء في تجديد محركات النمو التقليدية، وتعزيز الاستثمار والاستهلاك والتجارة. ومن جهة أخرى، يتعين عليها تعزيز محركات النمو الجديدة لمساعدة الدول الأعضاء على اغتنام الفرص الجديدة والمشاركة بشكل أعمق في سلاسل القيمة الإقليمية والعالمية. وينبغي إيلاء الأولوية للتحول الرقمي الشامل والعميق من خلال حشد رؤوس الأموال للاستثمار في البنية التحتية والخدمات الرقمية؛ ودعم الشركات الناشئة والابتكار؛ وتطبيق التكنولوجيا الرقمية في قطاعات التصنيع والمعلومات والاتصالات والتمويل والمصارف والجمارك الرقمية والمعابر الحدودية الذكية.
ثالثًا، تُعطى الأولوية للنمو السريع والمستدام، مع التركيز على تعزيز التحول الأخضر، وبناء اقتصاد دائري، واقتصاد تشاركي. ونظرًا للحاجة المُلحة لمعالجة تغير المناخ وتعزيز التنمية المستدامة في المنطقة الفرعية، فإنّ الأولوية القصوى لمركز ACMECS هي جذب التمويل الأخضر لتطوير الصناعات الخضراء، والزراعة النظيفة، والنقل منخفض الانبعاثات.

علاوة على ذلك، من الضروري تعزيز التعاون بين الدول الخمس في الإدارة المستدامة لموارد مياه نهر ميكونغ واستخدامها. وينبغي تبادل الأفكار لتعزيز التعاون بين دول حوض نهر ميكونغ وشركاء التنمية لنقل التكنولوجيا وتعزيز القدرات في مجال الإدارة المستدامة لموارد المياه العابرة للحدود واستخدامها، ولا سيما القدرة على تبادل البيانات الهيدرولوجية الآنية. ويُقترح أن تُعزز الدول الأعضاء في حوض نهر ميكونغ التضامن والثقة السياسية، وأن تُحسّن تبادل المعلومات والتشاور بشأن الخطط والمشاريع المتعلقة بموارد مياه نهر ميكونغ. كما ينبغي تعزيز التعاون في إدارة الكوارث من خلال مشاريع بناء القدرات، وتطوير أنظمة الإنذار المبكر بين دول حوض نهر ميكونغ، وتطوير بنية تحتية مرنة.
رابعًا، وباعتبارها دولةً وثيقة الصلة بالمنطقة والمجتمع الدولي ، فمن الضروري تيسير تدفق السلع والخدمات والأفراد بين الدول الخمس؛ وتعزيز تبسيط الإجراءات وتنسيقها؛ والتركيز على تطوير البنية التحتية للنقل لربط المنطقة والمناطق الأخرى، ولا سيما شبكات السكك الحديدية والطرق السريعة. ويُقترح أن تُعزز الدول الخمس تبادل المعلومات والتنسيق في عملية وضع خطط وسياسات التنمية الاقتصادية لزيادة التكامل المتبادل ونشر المنافع؛ وحثّ شركاء التنمية على الاستثمار جنبًا إلى جنب مع منظمة التعاون الاقتصادي لدول حوض نهر الميكونغ (ACMECS) لضمان "ترابط سلس لمنطقة حوض نهر الميكونغ الفرعية المتكاملة".

خامساً، تعزيز الروابط بين الحكومة والشعب والشركات . انطلاقاً من مبدأ أن الموارد تنبع من العقلية، والحافز من الابتكار، والقوة من الشعب والشركات، يُقترح أن تتمحور جميع استراتيجيات وخطط عمل ومشاريع مبادرة التعاون الاقتصادي والنقدي بين الدول الأعضاء (ACMECS) حول الشعب والشركات باعتبارهم الفاعلين والأهداف والقوى الدافعة، بما يحقق فوائد عملية شاملة ويضمن عدم إهمال أي فرد. وقد كُلِّف الوزراء وكبار المسؤولين والأمانة العامة المؤقتة لمبادرة التعاون الاقتصادي والنقدي بين الدول الأعضاء (ACMECS) بوضع المرحلة التالية من الخطة الرئيسية للمبادرة، مع التركيز على الشمولية من خلال مشاريع موجهة للشعب، لا سيما في المناطق النائية، ودعم الشركات في المشاركة في سلاسل التوريد الإقليمية والعالمية.
سادساً، ربط التنمية بالحفاظ على الاستقرار وضمان الأمن . اقترح رئيس الوزراء أن تعزز منظمة ACMECS التعاون في مكافحة الجريمة العابرة للحدود، وخاصة تهريب المخدرات والجرائم الإلكترونية، لمنع المجرمين من استخدام أراضي دولة ما لمهاجمة دولة أخرى.
حظيت ملاحظات ومقترحات رئيس الوزراء فام مينه تشينه بتقدير كبير من قبل المؤتمر وانعكست في وثائق المؤتمر.
وفي ختام المؤتمر، اعتمد القادة إعلان فينتيان وشهدوا تسليم رئاسة منظمة التعاون الاقتصادي والنقدي بين لاوس وميانمار.
مصدر






تعليق (0)