عُقدت في يونان، الصين، بعد ظهر يوم 7 نوفمبر/تشرين الثاني، القمة العاشرة لاستراتيجية التعاون الاقتصادي بين دول أيياوادي وتشاو فرايا وميكونغ (ACMECS)، بمشاركة رؤساء حكومات ووفود من كمبوديا ولاوس وميانمار وتايلاند وفيتنام. وكان موضوع المؤتمر "نحو تواصل سلس من أجل منطقة فرعية متكاملة لنهر ميكونغ".
وبدعوة من رئيس وزراء لاوس سونيكساي سيفاندون، رئيس المؤتمر، قاد رئيس الوزراء فام مينه شينه وفداً فيتنامياً رفيع المستوى لحضور المؤتمر.
استراتيجية التعاون الاقتصادي أيياوادي-تشاو فرايا-ميكونج (أسماء الأنهار الثلاثة الرئيسية في حوض نهر ميكونج) هي إطار للتعاون الاقتصادي يضم خمس دول لتعزيز التعاون الاقتصادي المشترك والثنائي من أجل استغلال وتعزيز المزايا النسبية بين المناطق والدول الأعضاء، وتعزيز القدرة التنافسية، وتضييق فجوة التنمية.
في المؤتمر ، أكد القادة على أهمية مساهمات تعاون ACMECS في التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتحسين حياة الناس في منطقة ميكونغ الفرعية. كما يقدم ACMECS مساهمة مهمة في تضييق فجوة التنمية وتعزيز التواصل داخل رابطة دول جنوب شرق آسيا، وتنفيذ خطة الأمم المتحدة 2030 للتنمية المستدامة. ورحب القادة بالخطوات المهمة في تنفيذ الخطة الرئيسية لـ ACMECS للفترة 2019-2023، وخاصة في التعاون التجاري والاستثماري والسياحة ودعم الشركات الصغيرة والمتوسطة وتنمية الموارد البشرية. كما أعرب القادة عن تقديرهم للنتائج الإيجابية في التعاون بين ACMECS وشركاء التنمية، وإنشاء صندوق تنمية ACMECS والأمانة المؤقتة، وبناء شعار التعاون وموقعه الإلكتروني الرسمي.
رأى القادة أن التغيرات العالمية المعقدة وغير المتوقعة تضع منطقة ميكونغ الفرعية عمومًا، وتعاون دول حوض نهر الميكونغ (ACMECS) خصوصًا، أمام تحديات متعددة الأبعاد، تتمثل في عدم الاستقرار الاقتصادي، واضطراب سلاسل التوريد، وأمن الطاقة، والأمن المائي، وتغير المناخ، والكوارث الطبيعية. وللاستجابة بفعالية للتحديات واغتنام الفرص الجديدة، اتفق القادة على مواصلة تعزيز التنمية المتوازنة والشاملة والمستدامة، وتعزيز التعاون مع آليات التعاون الأخرى في منطقة ميكونغ الفرعية، والعمل معًا على بناء مجتمع دول حوض نهر الميكونغ الفرعية الذي يتميز بـ "التضامن والقوة والاستدامة". وستواصل دول حوض نهر الميكونغ الفرعية تعزيز التعاون في مجال ربط النقل، وتطوير البنية التحتية الرقمية، وتسهيل التجارة، لتحويل منطقة ميكونغ الفرعية إلى مركز لوجستي إقليمي؛ مع التركيز على تنمية موارد بشرية عالية الكفاءة، والتحول الرقمي، والتحول الأخضر.
سُلِّط الضوء خلال هذا المؤتمر على التعاون في مجال موارد المياه في منطقة نهر الميكونغ. واتفق قادة الدول الخمس على تعزيز التعاون في الإدارة المستدامة لموارد المياه العابرة للحدود، لا سيما بالتنسيق مع لجنة نهر الميكونغ؛ وتبادل البيانات الهيدرولوجية؛ وبناء نظام إنذار مبكر للكوارث الطبيعية. واعتمد المؤتمر ورقة مفاهيمية حول إدارة موارد المياه في منطقة نهر الميكونغ الفرعية بهدف تعزيز التنسيق الاستراتيجي بين الدول الأعضاء في مواجهة التحديات قصيرة وطويلة الأجل.
وفي حديثه في المؤتمر، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على الدور المحوري لـ ACMECS في التعاون دون الإقليمي في منطقة ميكونغ، باعتباره عنصرًا أساسيًا في مجتمع الآسيان، وبوابة تربط آسيان بشمال شرق آسيا وجنوب شرق آسيا، وجسرًا يربط بين المحيطين الهادئ والهندي. على مدى أكثر من 20 عامًا من التأسيس والتطوير، حقق تعاون ACMECS إنجازات بارزة، مساهمًا في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية في كل دولة عضو، ومنفذًا رؤية مجتمع الآسيان. وأكد رئيس الوزراء أن فيتنام ستواصل مشاركتها بنشاط واستباقية وإبداع في عملية تطوير ACMECS، سعيًا لبناء " ACMECS قوي من أجل آسيان يسوده التضامن والوحدة في التنوع والتنمية العادلة ".
قال رئيس الوزراء إن العالم يدخل عصرًا من الابتكار، يفتح آفاقًا جديدةً حاسمةً لتنمية كل دولة ومنطقة دون إقليمية. هذا هو الوقت المناسب الذي يتعين فيه على ACMECS تحديد مهمتها الجديدة المتمثلة في بناء مجتمع دول ميكونغ متحد وقوي ومتطور بشكل مستدام . وبناءً على ذلك، يجب أن يرتكز تعاون ACMECS في الفترة المقبلة على روح "المشتركات الخمسة": الطموح المشترك، والرؤية المشتركة، والتصميم المشترك، والصوت المشترك، والعمل المشترك. ومن هذا المنطلق، اقترح رئيس الوزراء ستة محاور لتعاون ACMECS لتحقيق تقدم كبير في الفترة المقبلة، بما في ذلك:
أحد هذه التوجهات هو ربط الإجراءات بسلاسة ، وضمان سلاسة التنفيذ من وضع الاستراتيجية إلى التنفيذ الفعلي. يجب أن تكون خطط وبرامج التعاون جوهرية، ومركزة، ومحورية، وتتجنب الانتشار، وتتابع عن كثب احتياجات التنمية للدول الأعضاء، وفي الوقت نفسه تكون قابلة للتنفيذ بشكل كبير، ومتسقة مع القدرة على تعبئة الموارد. وبناءً على ذلك، أعلن رئيس الوزراء أن فيتنام ستساهم بمبلغ 10 ملايين دولار أمريكي في صندوق تنمية ACMECS.
ثانيًا، يربط التقليد بالحداثة ، مما يضمن تنمية متزامنة ومتناغمة بين القطاعات الاقتصادية التقليدية وقطاعات التكنولوجيا الحديثة. من جهة، تحتاج ACMECS إلى دعم الدول الأعضاء لتجديد محركات النمو التقليدية، وتشجيع الاستثمار والاستهلاك والتجارة. ومن جهة أخرى، تحتاج ACMECS إلى تعزيز محركات نمو جديدة لمساعدة الدول الأعضاء على اغتنام الفرص الجديدة والمشاركة بشكل أعمق في سلاسل القيمة الإقليمية والعالمية. من الضروري إعطاء الأولوية للتحول الرقمي الشامل والواسع النطاق من خلال تعبئة رأس المال للاستثمار في البنية التحتية والخدمات الرقمية؛ ودعم الشركات الناشئة والابتكار؛ وتطبيق التكنولوجيا الرقمية في قطاع التصنيع والتجهيز، والمعلومات والاتصالات، والتمويل، والخدمات المصرفية، والجمارك الرقمية، وبوابات الحدود الذكية.
ثالثًا، النمو السريع المرتبط بالاستدامة، مع التركيز على تعزيز التحول الأخضر، وبناء اقتصاد دائري، واقتصاد تشاركي. ونظرًا للحاجة المُلِحّة للتصدي لتغير المناخ وتعزيز التنمية المستدامة في المنطقة الفرعية، تُولي ACMECS الأولوية القصوى لجذب التمويل الأخضر لتطوير الصناعة الخضراء، والزراعة النظيفة، والنقل والخدمات اللوجستية منخفضة الانبعاثات.
بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تعزيز التعاون بين الدول الخمس في إدارة موارد مياه نهر الميكونغ واستخدامها المستدام. وتبادل الأفكار حول تعزيز التعاون بين ACMECS وشركاء التنمية لنقل التكنولوجيا وتحسين القدرات في مجال الاستخدام والإدارة المستدامة لموارد المياه العابرة للحدود، وخاصةً القدرة على تبادل البيانات الهيدرولوجية الآنية. ويُطلب من أعضاء ACMECS تعزيز روح التضامن والثقة السياسية، وزيادة تبادل المعلومات، والتشاور فيما بينهم بشأن الخطط والمشاريع المتعلقة بموارد مياه نهر الميكونغ. ومن الضروري تعزيز التعاون في إدارة الكوارث من خلال مشاريع بناء القدرات، وبناء أنظمة الإنذار المبكر بين دول الميكونغ، وتطوير بنية تحتية مرنة.
رابعًا، كدولة تربط المنطقة والعالم ، من الضروري تسهيل حركة السلع والخدمات وسفر الأفراد بين الدول الخمس؛ وتعزيز تبسيط الإجراءات ومواءمتها، والتركيز على تطوير البنية التحتية للنقل للربط داخل المنطقة وبين المناطق، وخاصةً شبكات السكك الحديدية والطرق السريعة. يُوصى بأن تعزز الدول الخمس تبادل المعلومات والتنسيق في عملية وضع خطط وسياسات التنمية الاقتصادية لتعزيز التكامل المتبادل ونشر المنافع؛ وإقناع شركاء التنمية بالاستثمار مع ACMECS لضمان "تواصل مستمر لمنطقة فرعية متكاملة في نهر الميكونغ".
خامسًا، ربط الحكومة بالشعب وقطاع الأعمال . انطلاقًا من أن الموارد تنبع من التفكير، والتحفيز ينبع من الابتكار، والقوة تنبع من الشعب وقطاع الأعمال، يُوصى بأن تُركّز جميع استراتيجيات وخطط عمل ومشاريع ACMECS على الشعب وقطاع الأعمال كمحور وهدف وقوة دافعة، بما يحقق فوائد عملية وشاملة ويضمن عدم تخلف أحد عن الركب. تكليف الوزراء وكبار المسؤولين والأمانة المؤقتة لـ ACMECS بتطوير المرحلة التالية من الخطة الرئيسية لـ ACMECS، مع التركيز على الشمولية من خلال مشاريع تُعنى بالشعب، لا سيما في المناطق النائية، ودعم الشركات للمشاركة في سلاسل التوريد الإقليمية والعالمية.
سادسًا، ربط التنمية بالحفاظ على الاستقرار وضمان الأمن . واقترح رئيس الوزراء أن تُعزز ACMECS التعاون في مكافحة الجرائم العابرة للحدود، وخاصةً جرائم المخدرات والجرائم الإلكترونية، ومنع المجرمين من استخدام أراضي دولة لمحاربة دولة أخرى.
وقد حظيت تعليقات ومقترحات رئيس الوزراء فام مينه تشينه بتقدير كبير من جانب المؤتمر، وقد انعكست هذه التعليقات والمقترحات في وثائق المؤتمر.
وفي ختام المؤتمر، اعتمد الزعماء إعلان فيينتيان وشهدوا انتقال رئاسة ACMECS بين لاوس وميانمار.
مصدر
تعليق (0)