يجوز لرئيس مجلس الوزراء أن يقرر اتخاذ تدابير عاجلة أخرى ينص عليها القانون عند الضرورة القصوى.

وبموجب قانون تنظيم الحكومة (المعدل) الذي صدر مؤخرا، فإنه في حالات الضرورة الحقيقية للمصلحة الوطنية، والوقاية من الكوارث الطبيعية، والأوبئة والسيطرة عليها... يجوز لرئيس الوزراء أن يقرر تطبيق تدابير عاجلة أخرى ينص عليها القانون.

في صباح يوم 18 فبراير، وبتصويت 463 من أصل 465 نائباً في الجمعية الوطنية (أي ما يمثل 96.86% من إجمالي عدد نواب الجمعية الوطنية)، أقرت الجمعية الوطنية قانون تنظيم الحكومة (المعدل).

ويدخل قانون التنظيم الحكومي المعدل، المكون من 5 فصول و32 مادة، حيز التنفيذ اعتبارا من 1 مارس 2025.

Thủ tướng được quyết định biện pháp cấp bách khác quy định của luật khi thật cần thiết- Ảnh 1. — صوت النواب على إقرار قانون تنظيم الحكومة (المعدل).

وفي وقت سابق، أثناء تقديم تقرير القبول، قال عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ إنه بعد تلقي آراء نواب الجمعية الوطنية بشأن ضمان اتساق مشروع القانون مع النظام القانوني والتأكد من أن اللامركزية وتفويض السلطة يجب أن يرتبطا بالسيطرة على السلطة ومكافحة إساءة استخدامها، أضافت اللجنة عددا من الآليات والسياسات الجديدة إلى المشروع.

وبناء على ذلك، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تضيف الجمعية الوطنية مبدأ مفاده: "أن الوكالة أو الشخص اللامركزي مسؤول عن ضمان الشروط اللازمة عند اتخاذ القرار بشأن اللامركزية، باستثناء الحالات التي تطلب فيها الوكالة أو المنظمة أو الوحدة أو الشخص اللامركزي وتضمن ذاتيا الشروط اللازمة لأداء المهام والصلاحيات اللامركزية".

وفي الوقت نفسه، من الضروري استكمال الحالات التي تؤدي فيها اللامركزية إلى الحاجة إلى تغيير الترتيب والإجراءات والصلاحيات اللازمة لأداء المهام والصلاحيات اللامركزية والمنصوص عليها حالياً في الوثائق القانونية للمستوى المعني، ثم تعديلها واستكمالها على الفور أو تكليف المستوى الأدنى بتحديدها.

في الحالات المتعلقة بأنظمة أجهزة الدولة العليا، يجب على الجهة أو الشخص اللامركزي تعديل ترتيب وإجراءات وصلاحيات الأجهزة المعنية لأداء تلك المهام والصلاحيات، بما يضمن متطلبات الإصلاح الإداري في اتجاه تقليص الإجراءات الإدارية، وعدم فرض مكونات ملفات إضافية، وعدم زيادة المتطلبات والشروط والوقت لمعالجة الإجراءات المطبقة حاليًا.

ومن ثم تكون الوكالة أو الشخص اللامركزي مسؤولاً عن تقديم تقرير إلى الوكالة الحكومية الأعلى بشأن تنفيذ التعديلات على النظام والإجراءات والصلاحيات في الوثائق القانونية لتلك الوكالة الحكومية الأعلى.

وينطبق هذا الحكم أيضًا على التفويض.

Thủ tướng được quyết định biện pháp cấp bách khác quy định của luật khi thật cần thiết- Ảnh 2. — أقر مجلس النواب قانون تنظيم الحكومة (المعدل) بأغلبية 463 نائبا من أصل 465 نائبا (أي ما نسبته 96.86% من إجمالي عدد نواب المجلس).

واقترحت اللجنة أيضًا استكمال اللوائح المتعلقة بمهام وصلاحيات الحكومة.

وعلى وجه التحديد، وبناء على موافقة الجهات المختصة، ترفع الحكومة تقريرها إلى اللجنة الدائمة في مجلس الأمة للحصول على الإذن بتنفيذ حلول مختلفة عن أحكام القوانين والقرارات والأنظمة السارية في الحالات التي يكون فيها من الضروري تعبئة الموارد لتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة والمشاريع الوطنية الهامة، ثم ترفع تقريرها إلى مجلس الأمة في أقرب دورة.

وفيما يتعلق بصلاحيات رئيس مجلس الوزراء، أضافت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية: في حالات الضرورة الحقيقية للمصلحة الوطنية، والوقاية من الكوارث الطبيعية والأوبئة والسيطرة عليها، وضمان أرواح وممتلكات الشعب، يقرر رئيس مجلس الوزراء تطبيق التدابير العاجلة الأخرى المنصوص عليها في القوانين السارية، ويبلغ السلطات المختصة في الحزب والجمعية الوطنية في أقرب وقت ممكن.

وقال السيد هوانغ ثانه تونغ إن الآليات والسياسات المذكورة أعلاه تم استكمالها بهدف تعزيز آلية تحديد السلطة واللامركزية والتفويض لتنفيذ سياسة الحزب بشأن تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات وتعزيز مسؤولية القادة.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تعزيز المبادرة والإبداع والجرأة في التفكير والجرأة في الفعل والجرأة في تحمل المسؤولية لدى الهيئات في جهاز الدولة، وإزالة الاختناقات في الإجراءات المؤسسية والإدارية على الفور، وإطلاق العنان للموارد من أجل التنمية، والاستجابة بشكل استباقي للتغيرات في الوضع المحلي والدولي، من أجل تحقيق أهداف النمو والتنمية المشتركة للبلاد، مع ضمان الاتساق مع محتوى الاستقبال والتعديل في مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل).

وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للسيد تونغ، كانت هناك آراء من المندوبين تقترح إضافة بعض اللوائح مثل وجود آلية لإشراف رئيس الوزراء على الوزير، وفي حالة فشل الوزير في أداء واجباته، يحق لرئيس الوزراء أن يقترح على الجمعية الوطنية التصويت على الثقة أو اتخاذ تدابير لتصحيح أنشطة تلك الوزارة؛ مساءلة السلطات المحلية عند ممارسة الحق في اللامركزية وتفويض السلطة...

تعمل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على استكمال وتكملة وتطوير مبادئ اللامركزية وتفويض السلطات.

وعلى وجه التحديد، يجب أن تضمن اللامركزية والتفويض وضوح الموضوعات والمحتويات ونطاق المهام والصلاحيات والدعاية والشفافية والمساءلة والرقابة والتفتيش والفحص والتحكم في السلطة وفقًا لأحكام الدستور والقوانين.

وفيما يتعلق بسلطة رئيس الوزراء على الوزراء الذين يفشلون في أداء واجباتهم، بالإضافة إلى آلية الرقابة من خلال تصويت مجلس الأمة على الثقة، وجدت اللجنة الدائمة أن مشروع القانون يتضمن أحكاماً بشأن مسؤولية الوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري "أن يكونوا مسؤولين شخصياً أمام رئيس الوزراء والحكومة ومجلس الأمة عن القطاعات والمجالات المخصصة لهم للإدارة" في تقديم مقترحات إلى مجلس الأمة للموافقة عليها بشأن تعيين وعزل وإقالة نواب رئيس الوزراء والوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري.

خلال فترة عدم انعقاد مجلس الأمة، رفع قرار إلى رئيس الجمهورية بإيقاف عمل نواب رئيس مجلس الوزراء والوزراء ورؤساء الأجهزة على مستوى الوزراء مؤقتاً، لضمان السيطرة على السلطة في هذه المناصب.

[إعلان 2]
المصدر: https://www.baogiaothong.vn/thu-tuong-duoc-quyet-dinh-bien-phap-cap-bach-khac-quy-dinh-cua-luat-khi-that-can-thiet-192250218091119616.htm